Θέμα λήξαν… Ο λόγος για το μέγα ζήτημα των μεταρρυθμιστικών νομοσχεδίων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης που είναι ένα από τα προαπαιτούμενα στο πλαίσιο του Σχεδίου Ανάκαμψης κι Ανθεκτικότητας και το οποίο συνδέεται με την οικονομική βιωσιμότητα της Κύπρου.
Η κυβερνητική πρόταση, όπως φάνηκε στη χθεσινή συνεδρία της κοινοβουλευτικής Επιτροπής Εσωτερικών, έτυχε αποδοχής από τα τρία μεγάλα κόμματα -ΔΗΣΥ, ΑΚΕΛ και ΔΗΚΟ- με αποτέλεσμα να ανοίξει διάπλατα ο δρόμος για τις προωθούμενες μεταρρυθμίσεις… Ακολούθησε το τυπικό «ΟΚ» από την ολομέλεια της Βουλής λίγες ώρες αργότερα.
[rml_read_more]
Έτσι, λοιπόν, οι εκλογές της TA που ήταν προγραμματισμένες για τον προσεχή Δεκέμβριο παίρνουν αναβολή για τον Μάιο του 2024. Ταυτόχρονα, παρατείνεται η θητεία των νυν Διοικητικών Συμβουλίων Δήμων και Κοινοτήτων. Οι επόμενες εκλογές της Τοπικής Αυτοδιοίκησης θα διεξαχθούν ταυτόχρονα με τις Ευρωεκλογές του 2024 (Μάιος) και κατ΄ επέκταση θα εξοικονομηθούν και 4 εκατ. ευρώ. Το πιο σημαντικό, όμως, είναι ότι θα επιτευχθεί αμέσως η ψήφιση των νομοσχεδίων και θα δοθεί ο χρόνος και η ευχέρεια για τις προβλεπόμενες τομές ώστε μέχρι τον Ιούνιο του 2024 η Κύπρος να εκσυγχρονιστεί στον τομέα της ΤΑ, να εναρμονιστεί με την ΕΕ και να επωφεληθεί δεκάδων εκατομμυρίων ευρώ.
82 εκατ. ευρώ
Εδώ να σημειωθεί ότι οι νομοθετικές ρυθμίσεις που αφορούν τον τομέα του εκσυγχρονισμού της δημόσιας υπηρεσίας και της τοπικής αυτοδιοίκησης, αλλά και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της δικαιοσύνης και της καταπολέμησης της διαφθοράς, πάνε πακέτο και θα αποφέρουν ένα ποσό της τάξεως των €82 εκατ. στο πλαίσιο του Σχεδίου Ανάκαμψης κι Ανθεκτικότητας. Οι μεταρρυθμίσεις στην ΤΑ που θα επιτευχθούν, προνοούν μεταξύ άλλων τη μείωση των δημοτικών αρχών και την δημιουργία συμπλεγμάτων κοινοτήτων.
Το χρονοδιάγραμμα
Μετά τη διαπίστωση της… σύμπνοιας των μεγάλων πολιτικών δυνάμεων στη συνεδρία της κοινοβουλευτικής επιτροπής που έγινε χθες το πρωί στην παρουσία του υπουργού Εσωτερικών, Νίκου Νουρή, τέθηκαν χρονοδιαγράμματα με στόχο την επίτευξη των μεταρρυθμίσεων:
- Έγινε επί της ουσίας συζήτηση για τα άρθρα των τροποποιητικών νομοσχεδίων που ενέκρινε προχθές το Υπουργικό Συμβούλιο, προκειμένου να καταστεί άμεσα εφικτή η επιμήκυνση της θητείας των εκλελεγμένων τοπικών αρχών (από το 2016). Τα διαδικαστικά αυτά νομοσχέδια κατατέθηκαν λίγες ώρες αργότερα στη χθεσινή Ολομέλεια με τη μορφή του κατεπείγοντος και πήραν την τυπική (βάσει της διαμορφωθείσας πλειοψηφίας) έγκριση.
- Συμφωνήθηκε να αρχίσει αμέσως συζήτηση των νομοθετημάτων για τη μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης με αυξημένες συνεδρίες της κοινοβουλευτικής επιτροπής Εσωτερικών, έτσι ώστε μέχρι τις 30 Νοεμβρίου να είναι έτοιμα προς ψήφιση. Ο λόγος που τέθηκε η 30ή Νοεμβρίου τελική ημερομηνία, έχει να κάνει και με τις συζητήσεις για έγκριση του κρατικού προϋπολογισμού που γίνεται εντός του πρώτου 10ημέρου του Δεκεμβρίου εκάστου έτους.
- Παράλληλα, η Επιτροπή Εσωτερικών αποφάσισε να μεταθέσει για τις επόμενες μία με δύο εβδομάδες, απόφασή της που αφορά το τι θα γίνεται σε περίπτωση κένωσης μιας θέσης αξιωματούχου τοπικής αυτοδιοίκησης, μετά την απόφαση για παράταση της θητείας. Θεωρήθηκε ότι δεν υπάρχει θεσμικό ζήτημα μέχρι τον Δεκέμβριο οπότε και λήγει κανονικά η θητεία των τοπικών αξιωματούχων και κρίθηκε πως υπάρχει χρονική ευχέρεια να ρυθμιστεί το θέμα σε κατοπινό στάδιο.
Η θέση του ΑΚΕΛ
Η σύμπνοια και η άμεση προώθηση της κυβερνητικής πρότασης, θεωρείτο δεδομένη από τη στιγμή που προχθές η Κ.Ε. του ΑΚΕΛ αποφάσισε να συναινέσει στην αναβολή των εκλογών του Δεκεμβρίου. Απόφαση, η οποία, όπως ξεκαθαρίστηκε και στη συνεδρία της Κ.Ε., συνδέεται με το γεγονός ότι για το κόμμα παραμένει προτεραιότητα η ολοκλήρωση της μεταρρύθμισης στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, η οποία «πνέει τα λοίσθια» όπως είπε και με χθεσινές τοποθετήσεις του ο βουλευτής του ΑΚΕΛ και πρόεδρος της κοινοβουλευτικής επιτροπής Εσωτερικών, Άριστος Δαμιανού. Υπενθυμίζουμε πως η βασική προϋπόθεση που είχε θέσει το κόμμα της αριστεράς για να ψηφίσει υπέρ των τροποποιήσεων για επέκταση της θητείας των κοινοτικών και δημοτικών συμβουλίων μέχρι το 2024, ήταν η κοινή δέσμευση κομμάτων και κυβέρνησης, ότι μέχρι το τέλος του χρόνου θα ολοκληρωθεί η συζήτηση για τη μεταρρύθμιση της ΤΑ και θα ψηφισθεί από τη Βουλή. Προϋπόθεση, η οποία ικανοποιήθηκε βάσει και των εξελίξεων που σημειώθηκαν χθες το πρωί στη Βουλή.
Η Ολομέλεια
Η χθεσινή Ολομέλεια της Βουλής ψήφισε σε νόμους τα τρία τροποποιητικά νομοσχέδια που αφορούν την επιμήκυνση της θητείας των υφιστάμενων δημοτικών και κοινοτικών συμβουλίων και των μελών των σχολικών εφοριών μέχρι τον Μάιο του 2024. Εγκρίθηκαν με 37 ψήφους υπέρ (7 εναντίον και 3 αποχές). Αν και όλα τα κόμματα συμφωνούν με την ανάγκη για αλλαγές στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, εντούτοις οι Οικολόγοι και το ΕΛΑΜ, διαφώνησαν με την αναβολή των εκλογών για ανάδειξη δημοτικών και κοινοτικών συμβουλίων και διατύπωσαν τη θέση ότι οι εκλογές για ανάδειξη των αντιπροσώπων σε επίπεδο τοπικής αυτοδιοίκησης και σχολικών εφόρων, θα έπρεπε να γίνουν τον Δεκέμβριο όπως ήταν προγραμματισμένο, αλλά η θητεία τους να είναι 2,5 ετών. Ο δε πρόεδρος του κινήματος Χαράλαμπος Θεοπέμπτου μιλώντας από το βήμα της Ολομέλειας, επέκρινε την κυβέρνηση λέγοντας πως «έπρεπε να αναλάβει την ευθύνη να λύσει το θέμα της τοπικής αυτοδιοίκησης» και όχι να ρίξει το μπαλάκι στη Βουλή. Εξάλλου, ο πρόεδρος της ΕΔΕΚ, Μ. Σιζόπουλος, ανέφερε πως οι τοπικές εκλογές θα έπρεπε να διεξαχθούν κανονικά τον Δεκέμβριο «με 5ετή θητεία για να μην συνδεθούν με τις Ευρωεκλογές». Πρόσθεσε, όμως, ότι το κόμμα δεν θα αντιταχθεί στην πλειοψηφία...
