«Μπλόκο» στην επιδότηση επιτοκίων;

Νομικό θέμα στην υλοποίηση του σχεδίου επιδότησης νέων επιχειρηματικών και στεγαστικών δανείων θέτει η Ελεγκτική Υπηρεσία καθώς θεωρεί ότι το σχέδιο έπρεπε να είχε εγκριθεί από τη Βουλή προτού τεθεί σε ισχύ.

Τα δύο σχέδια επιδότησης επιτοκίων, με εκτιμώμενη δαπάνη 225 εκατ. ευρώ, αποτελούν βασικά κομμάτια του «σχεδίου β'» της κυβέρνησης για την ενίσχυση της ρευστότητας στην πραγματική οικονομία μετά την ανεπιτυχή προσπάθεια έγκρισης από τη Βουλή του σχεδίου παροχής κρατικών εγγυήσεων για τη λήψη τραπεζικού δανεισμού από επιχειρήσεις και αυτοτελώς εργαζομένους. Η κυβέρνηση είχε εκφράσει εξ αρχής τη θέση ότι για το εναλλακτικό σχέδιο δεν απαιτείται κοινοβουλευτική έγκριση.

Ο γενικός ελεγκτής Οδυσσέας Μιχαηλίδης σε επιστολή του προς την πρόεδρο και τα μέλη της Επιτροπής Οικονομικών αναφέρει ότι η Ελεγκτική Υπηρεσία έχει την άποψη «πως το Υπουργείο Οικονομικών, με την προκήρυξη των σχεδίων έχει δεσμεύσει τη Δημοκρατία σε υποχρεώσεις χωρίς την εκ των προτέρων αναγκαία έγκριση της Βουλής των Αντιπροσώπων».

[rml_read_more]

Μεταξύ άλλων, ο γενικός ελεγκτής επικαλείται εγκύκλιο του Γενικού Λογιστηρίου ημερ. 31.12.2015, αλλά και την πρακτική που ακολουθήθηκε για το σχέδιο «Εστία», για το οποίο υπήρξε εκ των προτέρων έγκριση από τη Βουλή.

Η υλοποίηση του σχεδίου περιπλέκεται. Βάσει της επιστολής του κ. Μιχαηλίδη, το Υπουργείο Οικονομικών απαντώντας στα επιχειρήματα της Ελεγκτικής Υπηρεσίας για την ανάγκη τα σχέδια να εγκριθούν από τη Βουλή επικαλείται αναφορά σε ανακοίνωση που είχε εκδοθεί στις 22 Ιουλίου, σύμφωνα με την οποία «η επιδότηση του επιτοκίου θα καταβάλλεται νοουμένου ότι εγκριθεί ο προϋπολογισμός των 2 σχεδίων. Η αξιολόγηση των δυνητικών δικαιούχων από τα συμμετέχοντα ΑΠΙ θα γίνεται κατ' απόλυτη σειρά προτεραιότητας σύμφωνα με την ημερομηνία υποβολής της αίτησης για δανειοδότηση και η καταβολή της ενίσχυσης θα γίνεται ανάλογα με τις διαθέσιμες πιστώσεις που θα υπάρχουν για τον σκοπό αυτόν στον προϋπολογισμό των 2 σχεδίων». Το ΥΠΟΙΚ θεωρεί ότι η παραπάνω αναφορά έχει ως αποτέλεσμα η Δημοκρατία να μην δεσμεύεται αυτόματα με την παραχώρηση του δανείου.

Η Ελεγκτική Υπηρεσία έχει άλλη άποψη και θέτει ένα πρακτικό θέμα: «Τα σχέδια τελούν πλέον υπό την έγκριση του προϋπολογισμού τους από τη Βουλή των Αντιπροσώπων μέσω του προϋπολογισμού του 2021 ο οποίος θα ψηφιστεί περί τα μέσα Δεκεμβρίου του 2020». Τι θα γίνει αν τελικά η σχετική δαπάνη δεν εγκριθεί ή η Βουλή θέσει επιπλέον όρους; Ο κ. Μιχαηλίδης στην επιστολή του σχολιάζει ότι «τα σχέδια χάνουν τον σκοπό για τον οποίο καταρτίστηκαν αφού ένα αβέβαιο ενδεχόμενο επιδότησης επιτοκίου δεν μπορεί να θεωρείται κίνητρο για κάποιον δανειολήπτη να συνάψει ένα δάνειο που αν δεν υπήρχε αυτή η κρατική επιδότηση δεν θα είχε συνάψει».

Σε πολιτικό επίπεδο εκδηλώθηκαν ήδη αντιδράσεις. «Παράνομο το σχέδιο επιδότησης επιτοκίων, χωρίς την έγκριση της Βουλής, κατά τον γεν. ελεγκτή. Η προχειρότητα διαχείρισης της οικονομικής κρίσης συνεχίζεται και αφήνει εκτεθειμένες τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις και αβοήθητα τα κυπριακά νοικοκυριά», αναφέρει ανάρτηση στο twitter του προέδρου του ΔΗΚΟ Νικόλα Παπαδόπουλου. Η ΕΔΕΚ τονίζει ότι η επιστολή του γενικού ελεγκτή δικαιώνει πλήρως την αντίθεση που είχε εκφράσει από την πρώτη στιγμή για το σχέδιο.