Κρατικός προϋπολογισμός 2023: €1 εκατ. στον νέο Πρόεδρο και τους υπουργούς - Πρόσληψη μέχρι και 30 συμβούλων

Κομματικοί ημέτεροι, επιτήδειοι καιροσκόποι, καρεκλοκένταυροι παράγοντες, επαγγελματίες της πολιτικής, εξουσιομανείς και καλαμοκαβαλάρηδες συνωστίζονται για έναν διορισμό – βόλεμα στη νέα κυβέρνηση, είτε ως υπουργοί, υφυπουργοί, επίτροποι, είτε έστω ως σύμβουλοι στο Προεδρικό και στα υπουργικά γραφεία.

Στον κρατικό προϋπολογισμό του 2023, που εκκρεμεί στη Βουλή για ψήφιση, περιλαμβάνεται κονδύλι ύψους €1,2 εκατ. το οποίο προορίζεται να καλύψει τις αμοιβές των συμβούλων στο Προεδρικό και στα υπουργικά γραφεία. Όπως υπολογίζεται, το €1 εκατ. θα παραμείνει στη διάθεση του νέου Προέδρου της Δημοκρατίας και των μελών του Υπουργικού Συμβουλίου για την πρόσληψη των δικών τους συμβούλων τον ερχόμενο Φερβουάριο. Οι εν λόγω προσλήψεις δεν ανακοινώνονται, διότι θεωρούνται πολιτικοί διορισμοί και απόρρητοι. Είναι γι’ αυτό τον λόγο που τα τελευταία χρόνια τα σχετικά κονδύλια δεσμεύονται από τα κόμματα της αντιπολίτευσης κατά την ψήφιση του κρατικού προϋπολογισμού στη Βουλή, ακριβώς, για να ενημερώνονται οι βουλευτές ποιοι προσλαμβάνονται ως σύμβουλοι στο Προεδρικό και στα υπουργικά γραφεία, από ποιους, καθώς και για το ύψος των απολαβών τους, για το οποίο αποφασίζει αποκλειστικά ο κρατικός αξιωματούχος που τους προσλαμβάνει.

Το Προεδρικό

Στον προϋπολογισμό της προεδρίας για το έτος 2023 περιλαμβάνεται κονδύλι €250.000 το οποίο θα καλύψει την αμοιβή των συμβούλων – συνεργατών του Προέδρου της Δημοκρατίας, του υφυπουργού παρά τω Προέδρω και του κυβερνητικού εκπροσώπου. Πληροφοριακά αναφέρουμε ότι το κονδύλι για τους συμβούλους του Προέδρου Αναστασιάδη για το έτος 2022 ήταν €422.756 και για το έτος 2021 ύψους €402.996 καθώς προσλήφθηκαν συμβούλοι και για τους Επίτροπους. Σημειώνεται ότι ο νέος Πρόεδρος της Δημοκρατίας, πέραν των προσλήψεων συμβούλων, δύναται να προχωρήσει και σε αποσπάσεις υπαλλήλων από τον δημόσιο και ευρύτερο δημόσιο τομέα στο Προεδρικό «για την εκτέλεση ειδικών καθηκόντων».

Στο πλαίσιο του κοινοβουλευτικού ελέγχου, η διοίκηση του Προεδρικού κλήθηκε και κατέθεσε πρόσφατα στη Βουλή εμπιστευτικό κατάλογο με τα ονόματα των δημόσιων λειτουργών που έτυχαν απόσπασης στο Προεδρικό. Πρόκειται για έναν γενικό διευθυντή υπουργείου που αντικαταστάθηκε προ ημέρων από διευθύντρια κυβερνητικού τμήματος, οκτώ εκπαιδευτικούς σε σχολεία Μέσης και Δημοτικής, τέσσερις υπαλλήλους του Υπουργείου Εξωτερικών, τρεις υπαλλήλους του Υπουργείου Εργασίας, έναν υπάλληλο του Υπουργείου Γεωργίας, δύο υπαλλήλους της ΑΤΗΚ, μία υπάλληλο της Βουλής, μία υπάλληλο του ΚΟΑ, έναν δεσμοφύλακα, έναν υπάλληλο του ΡΙΚ, έναν υπάλληλο του γραφείου επιτρόπου Διοικήσεως, μια υπάλληλο του Υπουργείου Εσωτερικών, μια υπάλληλο του Υπουργείου Οικονομικών, μια υπάλληλο του ΓΤΠ και μία υπάλληλο του ΤΕΠΑΚ.

Οι 16 υπουργοί - υφυπουργοί

Για την αμοιβή των συμβούλων – συνεργατών των 11 υπουργών και των πέντε υφυπουργών, ο κρατικός προϋπολογισμός του 2023 προβλέπει κονδύλι €1.011.000. Ο κάθε υπουργός και υφυπουργός στον δικό του προϋπολογισμό έχει ένα συγκεκριμένο κονδύλι για συμβούλους που δεν πρέπει να ξεπεράσει. Το εν λόγω κονδύλι δεν είναι το ίδιο για όλους. Με βάση αυτό το κονδύλι που έχουν στη διάθεσή τους, οι υπουργοί και οι υφυπουργοί μπορούν να προσλάβουν όσους συμβούλους θέλουν και να κατανέμουν το κονδύλι που έχουν στη διάθεσή τους κατά το δοκούν. Είναι γι’ αυτό τον λόγο που διαπιστώνονται μεγάλες διακυμάνσεις στις αμοιβές των συμβούλων των υπουργών και των υφυπουργών. Υπάρχουν περιπτώσεις συμβούλων που αμείβονται σχεδόν με τα διπλάσια χρήματα σε σύγκριση με τους υπόλοιπους, παρόλο που όλοι τους έχουν τα ίδια καθήκοντα και υποχρεώσεις με βάση το συμβόλαιο που υπογράφουν. Την αμοιβή των συμβούλων, το πότε θα λάβουν αύξηση και πόσα, το αποφασίζουν οι υπουργοί και οι υφυπουργοί που είναι οι εργοδότες τους. Επαφίεται, λοιπόν, στους ίδιους τους αξιωματούχους να διαχειριστούν όπως οι ίδιοι κρίνουν το σχετικό κονδύλι που έχουν στη διάθεσή τους.

Με βάση, λοιπόν, τον κρατικό προϋπολογισμό του 2023, θα έχουν στη διάθεση τους κονδύλι ύψους €62.000 για την εργοδότηση συμβούλων οι υπουργοί Άμυνας, Γεωργίας, Δικαιοσύνης, Ενέργειας, Εργασίας, Εξωτερικών και Παιδείας, καθώς και οι υφυπουργοί Έρευνας, Τουρισμού, Ναυτιλίας, Κοινωνικής Πρόνοιας και Πολιτισμού. Οι υπουργοί Εσωτερικών και Μεταφορών θα έχουν στη διάθεσή τους κονδύλι ύψους €65.000, ο υπουργός Υγείας κονδύλι ύψους €60.000 και ο υπουργός Οικονομικών ποσό €142.000.

Σύμβουλοι και για την Αννίτα

Κονδύλι για την πρόσληψη συμβούλων έχει στη διάθεσή του και ο εκάστοτε πρόεδρος της Βουλής. Από το έτος 2020, και κατόπιν ψήφισης σχετικής νομοθεσίας, η Βουλή ετοιμάζει τον δικό της προϋπολογισμό, κατανέμοντας κατά το δοκούν τα διαθέσιμα κονδύλια. Στον προϋπολογισμό της Βουλής για το έτος 2022, το κονδύλι για την πρόσληψη συμβούλων για την πρόεδρο της Βουλής κ. Αννίτα Δημητρίου ήταν ύψους €320.000. Δεν έχει ετοιμαστεί ακόμη ο προϋπολογισμός της Βουλής για το έτος 2023, αλλά, όπως εκτιμάται, το ποσό για τους συμβούλους θα είναι το ίδιο με το φετινό.

Τα συμβόλαια με αξιωματούχους

Οι σύμβουλοι-συνεργάτες των εκάστοτε Προέδρων της Δημοκρατίας και της Βουλής, των υπουργών και των υφυπουργών, θεωρούνται αυτοεργοδοτούμενοι. Συνεπώς, είναι υποχρεωμένοι να καταβάλλουν φόρο εισοδήματος και ΦΠΑ, καθώς και την εκ του νόμου αναγκαία συνεισφορά στο Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων και ή οποιαδήποτε άλλη εκ του νόμου εκάστοτε αναγκαία συνεισφορά με την προσκόμιση φορολογικού τιμολογίου. Στο ετήσιο συμβόλαιο που υπογράφουν με τον εργοδότη τους, δηλαδή με τον αξιωματούχο που τους εργοδοτεί, καθορίζονται, μεταξύ άλλων, ο μισθός, τα καθήκοντα και οι υποχρεώσεις τους. Δεσμεύονται, επίσης, για τήρηση του απορρήτου και για σεβασμό της αρχής της εμπιστευτικότητας.

Σημειώνεται ότι οι σύμβουλοι αποχωρούν με τη λήξη της θητείας του αξιωματούχου, εκτός εάν ο ίδιος ο αξιωματούχος αποφασίσει να διακόψει το συμβόλαιο του συμβουλου του ενωρίτερα.

Οι 101 της Βουλής

Στον κρατικό προϋπολογισμό του 2023 περιλαμβάνονται πιστώσεις ύψους €4.508.261 για την κάλυψη της αντιμισθίας των 101 κοινοβουλευτικών συνεργατών, εκ των οποίων οι 56 εργάζονται για λογαριασμό των βουλευτών, τρεις για τους αντιπροσώπους των θρησκευτικών ομάδων των Αρμενίων, των Λατίνων και των Μαρωνιτών και οι υπόλοιποι 42 για τα κόμματα. Και οι συγκεκριμένες προσλήψεις δεν ανακοινώνονται καθώς γίνονται απευθείας από τα κόμματα και τους βουλευτές.

Προσλαμβάνονται οι ημέτεροι

Κρίνοντας από τους προηγούμενους διορισμούς, στις θέσεις των συμβούλων - συνεργατών είναι πασιφανές ότι δεν επιλέγονται πρόσωπα ανάλογα με τις ικανότητες και τα προσόντά τους, αλλά με βάση τη συγγένεια και την κομματική ταυτότητα.