Παιδότοποι και παιδικές χαρές: Στα συρτάρια από το 2020 η νομοθεσία για τον τρόπο λειτουργίας τους

Μπάτε σκύλοι αλέστε είναι οι παιδικές χαρές και οι παιδότοποι στη χώρα μας, αφού λειτουργούν χωρίς να υπάρχει σχετική νομοθεσία και υποχρεωτικές προδιαγραφές που οφείλουν να τηρούν για λόγους ασφάλειας, το Δημόσιο ή και οι ιδιώτες. Στην Κύπρο, υπάρχουν ίσως και πέραν από 1.000 παιδότοποι και παιδικές χαρές. Ειδικά σε ιδιωτικούς χώρους, από νηπιαγωγεία μέχρι και καλοκαιρινά σχολεία, η ασφάλεια και τα προληπτικά μέτρα επαφίενται στην καλή θέληση του ιδιοκτήτη. Χίλιοι και πλέον παιδότοποι και παιδικές χαρές λειτουργούν μακριά από δεσμευτική νομοθεσία σε ό,τι αφορά τόσο τα πρότυπα λειτουργίας, όσο και τις πρόνοιες των παιχνιδιών που τοποθετούνται σε αυτές. Τα πρότυπα όλης της υπόλοιπης ΕΕ δεν δεσμεύουν υπεύθυνους και ιδιοκτήτες και οι ασφαλιστικές δικλίδες ουσιαστικά μετακυλίονται στην καλή θέληση των ιδιοκτητών. Το όλο θέμα συζητήθηκε για πρώτη φορά ενώπιον της Επιτροπής Εσωτερικών της Βουλής το 2018, όπου αποφασίστηκε η δημιουργία πρότασης νόμου, η οποία συζητήθηκε εκ νέου το 2020. Τρία χρόνια μετά και το νομοθετικό κενό ακόμη υφίσταται, με τους παιδότοπους και τις παιδικές χαρές να λειτουργούν με άδεια ίδια με τους χώρους αναψυχής.

Πρόβλημα και ο εξοπλισμός

Αυτή τη στιγμή δεν υπάρχει κάποια νομοθεσία στην Κύπρο που να ρυθμίζει τις παιδικές χαρές και τους παιδότοπους, ανέφερε στον «Π» ο επικεφαλής Επιθεωρητής Υπεύθυνος Τομέα Τεχνικών Ελέγχων Δημήτρης Βαρζακάκος. Επεσήμανε ότι υπάρχουν κάποια ευρωπαϊκά πρότυπα, τα οποία ακολουθούνται από δήμους που έχουν παιδικές χαρές, τα οποία βοηθούν, μεταξύ άλλων, στον σωστό σχεδιασμό του παιχνιδότοπου, στην επιλογή του κατάλληλου εξοπλισμού και υλικών και στην κατάλληλη τοποθέτησή τους, ωστόσο δεν είναι δεσμευτικά. Όπως τονίζει, τα πρότυπα σε ορισμένες περιπτώσεις ακολουθούνται, όμως δεν είναι καθολικά για όλες τις παιδικές χαρές και παιδότοπους. Όπως περιέγραψε, υπάρχουν περιπτώσεις παιδικών χαρών που διαθέτουν παιχνίδια σε μεγάλο ύψος, χωρίς να διαθέτουν ταυτόχρονα κατάλληλη επιφάνεια στο έδαφος, που να προστατεύουν το κεφάλι του παιδιού από κάποιο χτύπημα. Άλλο πρόβλημα, όπως είπε ο κ. Βαρζακάκος, είναι ότι δεν συντηρούν τους εξοπλισμούς. Όπως εξήγησε ο ίδιος, κατά τους ελέγχους που γίνονται από την Κυπριακή Εταιρεία Πιστοποίησης, δίνεται βαρύτητα στις αιχμηρές ακμές, στην παγίδευση δαχτύλου ή ρουχισμού σε εγκοπές, ενώ χρησιμοποιούνται καλίμπρες στα διάκενα των παιχνιδιών για να είναι ακριβείς οι μετρήσεις. Κατά πρώτο και κύριο λόγο λαμβάνεται υπόψη η αποφυγή οποιουδήποτε τραυματισμού στο κεφάλι ή ο εγκλωβισμός κεφαλής/λαιμού σε διάκενο παιχνιδιού. Σημείωσε, ωστόσο, ότι οι έλεγχοι αυτοί γίνονται μεν μια φορά τον χρόνο, αλλά κατόπιν αιτήματος της επιχείρησης ή του δήμου, στον οποίο ανήκει η παιδική χαρά ή ο παιδότοπος. Κατά το 2022, πραγματοποιήθηκαν συνολικά 68 έλεγχοι, με τον αριθμό τους να είναι πολύ μικρός αν αναλογιστεί κανείς ότι υπάρχουν δήμοι και κοινότητες που έχουν μέχρι και 50 παιδικές χαρές.

Τρία χρόνια στα συρτάρια

Η προσπάθεια για την προώθηση πρότασης νόμου, η οποία θα ανάγκαζε παιδικές χαρές και παιδότοπους να εναρμονιστούν με τα ευρωπαϊκά πρότυπα, ξεκίνησε από τον βουλευτή και πρόεδρο του Κινήματος Οικολόγων Χαράλαμπου Θεοπέμπτου. Η πρώτη συνεδρία επί του θέματος είχε γίνει τον Ιούνιο του 2018. Δεκαπέντε μήνες μετά, το προσχέδιο του νομοσχεδίου ήταν έτοιμο, με τους αρμόδιους φορείς να στέλνουν τα σχόλιά τους, τη συζήτηση όμως να διακόπτεται, και το νομοσχέδιο να χάνεται στα συρτάρια της επιτροπής. Ανάμεσα στις πρόνοιες που αναφέρονται στο νομοσχέδιο είναι η ετήσια επιθεώρηση και ο διορισμός υπευθύνου της παιδικής χαράς/παιδότοπου. Στη βάση μάλιστα των προτύπων της ΕΕ, υπάρχουν αυξημένες απαιτήσεις που άπτονται του φωτισμού, του εξαερισμού εσωτερικού χώρου, πλαφόν στον αριθμό παιδιών που μπορούν να βρίσκονται ταυτόχρονα μέσα, διαχωρισμός ηλικιακών ομάδων, ενώ πέραν των σημείων σκίασης και της περίφραξης, κομβική θα ήταν η ανάγκη έκδοσης άδειας λειτουργίας. Πέραν του ελέγχου και των πιστοποιητικών κατασκευής των παιχνιδιών, στο νομοσχέδιο υπάρχει πρόνοια για έκδοση άδειας λειτουργίας και ο υπεύθυνος θα είχε σε περίπτωση ατυχήματος ν’ αντιμετωπίσει αδικήματα και ποινές. Σχολιάζοντας το νομοσχέδιο ο κ. Βαρζακάκος, ανέφερε ότι είναι μια καλή βάση και ότι καλό θα ήταν να αρχίσει άμεσα η συζήτηση.

Ποιο το κόλλημα;

Το ερώτημα όμως που προκύπτει είναι, ενώ βγάζει μάτι ότι υπάρχει ανάγκη για δημιουργία νομοθετικού πλαισίου που να διέπει τη λειτουργία των παιδότοπων, γιατί και πού κόλλησε το ζήτημα. Σύμφωνα με τον κ. Θεοπέμπτου, ο εναρμονισμός διά νόμου με τα ευρωπαϊκά πρότυπα υπάρχει σε όλη την Ευρώπη πλην της Κύπρου. Επαναφέροντας το ζήτημα της πρότασης νόμου στη συζήτηση, ο Χ. Θεοπέμπτου δήλωσε πως, παρά το γεγονός ότι το ίδιο το Υπ. Παιδείας είχε παρουσιάσει έκθεση με απώτερο σκοπό τη μείωση των παιδικών τραυματισμών, στη συνέχεια «έριξε» το μπαλάκι στις σχολικές εφορείες. «Δεν είχαμε την υποστήριξη του Υπ. Παιδείας, ενώ το Τμήμα Δασών δεν είχε αντίρρηση με την πρόταση, απλώς δεν ήθελε κάποια άλλη Αρχή να το ελέγχει», είπε, ενώ καταφέρθηκε κατά της αντίθεσης των ιδιοκτητών νηπιαγωγείων. «Ένσταση έφεραν οι ιδιοκτήτες νηπιαγωγείων», τόνισε, για να προσθέσει χαρακτηριστικά πως σε πολλά νηπιαγωγεία βάζουν παιχνίδια εσωτερικών χώρων έξω στην αυλή, μη αντιλαμβανόμενοι τους κινδύνους.