Αφιερωμένη στους σκύλους είναι η σημερινή συνεδρία της Επιτροπής Περιβάλλοντος της Βουλής, η οποία θα θέσει κάτω από το μικροσκόπιό της πέντε προτεινόμενες νομοθετικές ρυθμίσεις. Στην κορυφή της ατζέντας βρίσκεται το νομοσχέδιο που κατέθεσε στη Βουλή για ψήφιση, παραμονές της λήξης της θητείας του, ο πρώην υπουργός Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος Κώστας Καδής, με το οποίο επιχειρείται η ολιστική ρύθμιση της κατοχής, της προστασίας και της ευημερίας των σκύλων. Το νομοσχέδιο επιφέρει δύο μεγάλες τομές:
- Μετακυλύει τις αρμοδιότητες και ευθύνες ελέγχου για τους σκύλους που σήμερα είναι στις Κτηνιατρικές Υπηρεσίες στην Τοπική Αυτοδιοίκηση.
- Προβλέπει την εξώδικη ρύθμιση όλων των αδικημάτων που έχουν να κάνουν με την κατοχή και την ευημερία των σκύλων.
Σύμφωνα με το Υπουργείο Γεωργίας, η προτεινόμενη νομοθεσία στοχεύει στην προαγωγή της υπεύθυνης κατοχής σκύλων και, παράλληλα, τον περιορισμό του τεράστιου προβλήματος των αδέσποτων σκύλων. Το νομοσχέδιο είναι έκτασης 97 σελίδων. Παρόλο που προηγήθηκε δημόσια διαβούλευση πριν την οριστικοποίησή του, εξακολουθούν να διατυπώνονται σοβαρές ενστάσεις και διαφωνίες πρώτιστα από την Τοπική Αυτοδιοίκηση που καλείται να εφαρμόσει τη νέα νομοθεσία εφόσον ψηφιστεί. Διαφωνίες καταγράφονται και μεταξύ των κυβερνητικών τμημάτων. Οι βουλευτές της Επιτροπής Περιβάλλοντος, και δη ο πρόεδρός της, Χαράλαμπος Θεοπέμπτου, έχουν προειδοποιήσει πως εάν δεν τα βρουν μεταξύ τους τα κυβερνητικά τμήματα, θα προχωρήσουν με την κατάθεση πρότασης νόμου για να ρυθμίζουν όλα αυτά τα ζητήματα. Ήδη, ενώπιον της Επιτροπής Περιβάλλοντος εκκρεμούν τέσσερις προτάσεις νόμου.
Όσον αφορά τα εξώδικα πρόστιμα που προτείνονται στο νομοσχέδιο για τους ανεύθυνους ιδιοκτήτες σκύλων, οι βουλευτές της Επιτροπής Περιβάλλοντος δεν τα έχουν συζητήσει ακόμη. Άφησαν τα δύσκολα για το τέλος. Η προτεινόμενη νομοθεσία δημιουργεί νέα αδικήματα τα οποία μαζί με τα υφιστάμενα θα τυγχάνουν εξώδικης ρύθμισης εφόσον τελικά ψηφιστεί το επίμαχο νομοσχέδιο σε νόμο.
Για τους ανεύθυνους
Τα αδικήματα και τα εξώδικα πρόστιμα που προβλέπονται στην προτεινόμενη νομοθεσία έχουν ως ακολούθως:
- Κατοχή σκύλου χωρίς άδεια - €200.
- Κατοχή σκύλου χωρίς σήμανση και εγγραφή στο μητρώο - €200.
- Πώληση ή παραχώρηση σκύλου σε άλλο πρόσωπο προτού ολοκληρωθεί η διαδικασία μεταβίβασης - €100.
- Παράλειψη δήλωσης του θανάτου του σκύλου στην αρμόδια αρχή ή παράλειψη υποβολής πιστοποιητικού θανάτου από εγγεγραμμένο κτηνίατρο εντός επτά εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία θανάτου του σκύλου - €100.
- Παράλειψη ενημέρωσης της αρμόδιας αρχής αναφορικά με απώλεια ή κλοπή του σκύλου εντός δύο εργάσιμων ημερών από τη διαπίστωση της απώλειας ή κλοπής - €100.
- Παράλειψη ανάρτησης προειδοποιητικής πινακίδας για την ύπαρξη σκύλου στην είσοδο κατοικίας ή και υποστατικών - €50.
- Εύρεση σκύλου εκτός του υποστατικού του ιδιοκτήτη που διαπιστώνεται από την αρμόδια αρχή ότι είναι επικίνδυνος - €200.
- Μη λήψη κατάλληλων μέτρων για αποτροπή της οχληρίας που προκαλείται απο γάβγισμα - €200.
- Κατοχή σκύλου που ανήκει σε μια από τις επικίνδυνες φυλές ή σκύλου που προέρχεται από τη διασταύρωση τέτοιων φυλών ή σκύλου που προέρχεται από τη διασταύρωση σκύλου οποιασδήποτε φυλής με σκύλο επικίνδυνης φυλής, ο οποίος, δεν έχει δηλωθεί ως τέτοιος - €1.000.
Σύμφωνα με τη νομοθεσία, οι επικίνδυνες φυλές σκύλων είναι οι εξής: Pit Bull Terrier ή American Pit Bull, Japanese Tossa, Dogo Argentine και Fila Brazileiro.
- Εισαγωγή ή διακίνηση ή αναπαραγωγή ή πώληση σκύλου στη Δημοκρατία που ανήκει στις επικίνδυνες φυλές σκύλων - €1.000.
- Παρουσία σκύλου που ανήκει στις επικίνδυνες φυλές ή που προέρχεται από τη διασταύρωση τέτοιων φυλών χωρίς φίμωτρο ή χωρίς να είναι δεμένος με λουρί όταν βρίσκεται εκτός των ορίων της οικίας ή των υποστατικών του ιδιοκτήτη - €2.000.
- Διαβίωση σκύλου σε συνθήκες που τον καθιστούν επικίνδυνο για τη δημόσια υγεία - €200.
- Μη λήψη των αναγκαίων μέτρων για παρεμπόδιση απόδρασης ή διαφυγής σκύλου ή εγκατάλειψης σκύλου - €200.
- Διαβίωση σκύλου σε χώρους ή υποστατικά που δεν ανήκουν στον ιδιοκτήτη του σκύλου, εκτός αν έχει εξουσιοδότηση να τα χρησιμοποιεί από τον νόμιμο ιδιοκτήτη ή ο σκύλος διαβιεί σε χώρους ή υποστατικά άλλα από αυτά που αναγράφονται στην άδεια ή μη συμμόρφωση του ιδιοκτήτη με τους όρους που τέθηκαν από την αρμόδια αρχή για την έκδοση άδειας κατοχής - €200.
- Πρόσωπο που επιτρέπει σε σκύλο του να περιφέρεται ελεύθερος σε δημόσιο δρόμο ή σε οποιοδήποτε δημόσιο μέρος χωρίς να είναι δεμένος με λουρί ή σε μέρος που ανήκει σε άλλο πρόσωπο χωρίς τη συγκατάθεσή του - €300.
- Παράλειψη άμεσης απομάκρυνσης των κοπράνων ή άλλων ακαθαρσιών του σκύλου σε οποιοδήποτε δρόμο ή χώρο - €300.
- Διατήρηση σκύλου σε κοινόχρηστο χώρο πολυκατοικίας - €200.
- Παρουσία σκύλου σε χώρους όπου απαγορεύεται - €200.
- Παρεμπόδιση της αρμόδιας αρχής από την άσκηση των καθηκόντων της - €200.
- Άρνηση παραχώρησης στοιχείων ταυτότητας στην αρμόδια αρχή - €200.
- Κατοχή σκύλου ηλικίας άνω των δύο μηνών χωρίς να φέρει περιλαίμιο στο οποίο αναγράφεται ο αριθμός άδειας κατοχής και ο αριθμός τηλεφώνου του ιδιοκτήτη του - €100.
- Παράλειψη ενημέρωσης της αρμόδιας αρχής για οποιαδήποτε αλλαγή των στοιχείων επικοινωνίας και της διεύθυνσης διαμονής των ιδιοκτητών ή και των σκύλων τους εντός 10 ημερών από την ημέρα που έχει επέλθει η αλλαγή - €100.
- Παράλειψη συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις που διέπουν την εμπορία, εισαγωγή, διακίνηση, προμήθεια και τοποθέτηση των μέσων σήμανσης των σκύλων - €1.000.
Οι προτάσεις νόμου βουλευτών
Στη σημερινή ατζέντα της κοινοβουλευτικής Επιτροπής Περιβάλλοντος περιλαμβάνονται και τέσσερις προτάσεις νόμου βουλευτών που αφορούν την κατοχή, την προστασία και την ευημερία των σκύλων. Συγκεκριμένα, προβλέπουν τα ακόλουθα:
1 Ο περί Σκύλων (Τροποποιητικός) Νόμος του 2022. Πρόκειται για πρόταση νόμου του βουλευτή των Οικολόγων Χαράλαμπου Θεοπέμπτου με την οποίαν σκοπείται η αντιμετώπιση του φαινομένου της εγκατάλειψης σκύλων και της ανεξέλεγκτης αναπαραγωγής αυτών.
Ειδικότερα, με την υπό αναφορά πρόταση νόμου γίνεται εισήγηση να διαγραφεί η διάταξη βάσει της οποίας πρόσωπο που παύει να κατέχει σκύλο δύναται να το δηλώνει στην αρμόδια αρχή με υπεύθυνη δήλωσή του, να μειωθεί το όριο ηλικίας για εγγραφή στο μητρώο εγγραφής των σκύλων από τους έξι στους τρεις μήνες καθώς και να αυξηθεί το τέλος άδειας κατοχής σκύλων ως ακολούθως: σκύλοι αρσενικοί στειρωμένοι ή μη - €25, σκύλοι θηλυκοί μη στειρωμένοι - €40, σκύλοι θηλυκοί στειρωμένοι - €25 και επικίνδυνες φυλές σκύλων στειρωμένες - €160.
2 Ο περί Σκύλων (Τροποποιητικός Αρ. 2) Νόμος του 2022 και ο περί Εξώδικου Ρυθμίσεως Αδικημάτων (Τροποποιητικός Αρ.2) Νόμος του 2022. Πρόκειται για δύο προτάσεις νόμου που φέρουν τις υπογραφές των βουλευτών Κωστή Ευσταθίου και Αλεξάνδρας Ατταλίδου και εισηγούνται με αυτές όπως, καταστούν ποινικά αδικήματα η παράλειψη πρόσδεσης σκύλου με λουρί και η μη κατοχή σακούλας για περισυλλογή των κοπράνων των σκύλων, τα οποία να τιμωρούνται με εξώδικο πρόστιμο ύψους €100.
3 Ο περί Σκύλων (Τροποποιητικός Αρ. 3) Νόμος του 2022. Πρόκειται για πρόταση νόμου που κατατέθηκε από τους βουλευτές του ΕΛΑΜ. Με την πρόταση νόμου προτείνεται η επέκταση του χρονικού διαστήματος που απαιτείται να παρέλθει από τη σύλληψη αδέσποτου σκύλου του οποίου ο ιδιοκτήτης δεν έχει εντοπιστεί για να προβεί η αρμόδια αρχή στις αναγκαίες ενέργειες από 15 ημέρες που ισχύει σήμερα στις 30 ημέρες. Επιπρόσθετα, με την πρόταση νόμου αντικαθίσταται το δικαίωμα της αρμόδιας αρχής να παραδίδει τον σκύλο στις Κτηνιατρικές Υπηρεσίες του Υπουργείου Γεωργίας για ευθανασία, με το δικαίωμα να τον παραδίδει σε καταφύγιο ζώων.