Ένα νέο μέτωπο με τους δικαστές και τους επικεφαλής της Νομικής Υπηρεσίας προτίθεται να ανοίξει η Βουλή στο πλαίσιο της προσπάθειας που καταβάλλεται, αφενός για την καταπολέμηση της διαφθοράς και αφετέρου για ενίσχυση της διαφάνειας στον δημόσιο βίο.
Ο πρόεδρος και τα μέλη της κοινοβουλευτικής Επιτροπής Θεσμών συμφώνησαν στη χθεσινή τους συνεδρία τη διεύρυνση του καταλόγου των ελεγχόμενων αξιωματούχων που είναι υποχρεωμένοι διά νόμου να καταθέτουν δηλώσεις «Πόθεν Έσχες» με σκοπό να περιληφθούν σε αυτόν, τόσο οι δικαστές όσο και οι δυο επικεφαλής της Νομικής Υπηρεσίας. Δεν νοείται να ελέγχονται όλοι οι κρατικοί και αιρετοί αξιωματούχοι για αθέμιτο πλουτισμό εκτός από τους δικαστές, τον γενικό εισαγγελέα και τον βοηθό γενικό εισαγγελέα, σχολίασε ο βουλευτής του ΑΚΕΛ κ. Ανδρέας Πασιουρτίδης. «Όλοι πρέπει να ελέγχονται. Πού είναι η ισονομία και η ίση μεταχείριση;», διερωτήθηκε από την πλευρά της η βουλεύτρια των Οικολόγων κ. Αλεξάνδρα Ατταλίδου. Με τον πρόεδρο της κοινοβουλευτικής Επιτροπής Θεσμών και βουλευτή του ΔΗΣΥ κ. Δημήτρη Δημητρίου, όπως και τον βουλευτή του ΔΗΚΟ κ. Παύλο Μυλωνά, να συμφωνούν ότι δεν πρέπει να εξαιρούνται από τον έλεγχο για αθέμιτο πλουτισμό ούτε οι δικαστές, ούτε βεβαίως οι επικεφαλής της Νομικής Υπηρεσίας, οι οποίοι, όπως αναφέρθηκε χθες στην Επιτροπή Θεσμών, μπορούν να αναστέλλουν την ποινική δίωξη οποιουδήποτε προσώπου χωρίς να δίνουν λογαριασμό σε κανένα. Αν διαφωνούν με τον έλεγχό τους για αθέμιτο πλουτισμό, τότε να βγουν να το πουν δημόσια και ας τους κρίνουν οι πολίτες, λέχθηκε χαρακτηριστικά. Δεν έμεινε ασχολίαστο και το γεγονός ότι, η δικαστική εξουσία, δηλαδή, το Ανώτατο Δικαστήριο, δεν θεσμοθέτησε όλα αυτά τα χρόνια εσωτερικές διαδικασίες για τον έλεγχο των οικονομικών καταστάσεων των δικαστών, με βουλευτές να παραπέμπουν στην περίφημη φράση «Η γυναίκα του Καίσαρα δεν αρκεί να είναι τίμια, πρέπει και να φαίνεται...».
Και για ιδιωτικές μπίζνες
Δεν είναι η πρώτη φορά που οι βουλευτές της Επιτροπής Θεσμών νομοθετούν οριζόντια και χωρίς εξαιρέσεις όταν πρόκειται για μέτρα που στοχεύουν στην πάταξη της διαφθοράς. Μόλις τον περασμένο Νοέμβριο, οι βουλευτές συμπεριέλαβαν τους δικαστές, τον γενικό εισαγγελέα και τον βοηθό γενικό εισαγγελέα στον κατάλογο με τους αξιωματούχους που είναι υποχρεωμένοι διά νόμου να εξασφαλίζουν - για τα πρώτα δυο χρόνια από τη συνταξιοδότησή τους - άδεια από ειδική επιτροπή για να μπορούν να εργαστούν στον ιδιωτικό τομέα. Μετά από εισήγηση του γενικού εισαγγελέα, ο τέως Πρόεδρος της Δημοκρατίας κ. Νίκος Αναστασιάδης αρνήθηκε να υπογράψει τον νόμο και προσέφυγε στο Ανώτατο Δικαστήριο για να τον ακυρώσει, υποστηρίζοντας ότι ο επίμαχος νόμος είναι αντισυνταγματικός διότι παραβιάζει την αρχή της διάκρισης των εξουσιών.
Ο στόχος και αυτής της πολύ σημαντικής νομοθετικής ρύθμισης, που τιτλοφορείται ως «ο περί του Ελέγχου της Ανάληψης Εργασίας στον Ιδιωτικό Τομέα από Πρώην Κρατικούς Αξιωματούχους και Ορισμένους Πρώην Υπαλλήλους του Δημοσίου και του Ευρύτερου Δημόσιου Τομέα», είναι τριπλός:
1 Να μην τίθεται σε κίνδυνο το δημόσιο συμφέρον από τη χρησιμοποίηση της προνοµιακής πληροφόρησης την οποία πρώην κρατικοί αξιωματούχοι κατέχουν προς όφελος του ιδιώτη εργοδότη τους και ενάντια στο κράτος.
2 Να αποτρέπει κρατικούς αξιωματούχους από το να ενεργούν για προσωπικό συμφέρον και συνεπώς ενάντια στο δηµόσιο συµφέρον κατά τη διάρκεια της θητείας τους στο δημόσιο αξίωμα.
3 Επιτυγχάνεται διαφάνεια στη δημόσια ζωή, εξυπηρετεί την παρεμπόδιση της εκμετάλλευσης δημοσίου αξιώματος και αποσκοπεί στην πρόληψη και καταπολέμηση της διαπλοκής και διαφθοράς στη δημόσια ζωή.
Οι παραδοξότητες
Ο γενικός εισαγγελέας, που επηρεάζεται αρνητικά από την πιο πάνω νομοθεσία, ενεργώντας ως νομικός σύμβουλος του κράτους συμβούλευσε τον τέως Πρόεδρο Αναστασιάδη να μην υπογράψει τον νόμο και να προσφύγει στο Ανώτατο Δικαστήριο, υποστηρίζοντας ότι είναι αντισυνταγματικός. Και αυτοί, τελικά, που θα κρίνουν κατά πόσον ο νόμος είναι αντισυνταγματικός είναι οι δικαστές του Ανώτατου Δικαστηρίου, οι οποίοι, επίσης επηρεάζονται αρνητικά στην περίπτωση που ο επίμαχος νόμος τύχει εφαρμογής. Σημειώνεται ότι πριν την ψήφιση τού υπό αναφορά νόμου, το Ανώτατο Δικαστήριο απέστειλε επιστολή στη Βουλή εκφράζοντας τη διαφωνία του με την πρόθεση της Βουλής να τροποποιήσει την κείμενη νομοθεσία.
Όπως εκτιμάται, σε περίπτωση που η Βουλή περιλάβει στον κατάλογο με τους ελεγχόμενους αξιωματούχους που υπέχουν υποχρέωσης δήλωσης «Πόθεν Έσχες» τους δικαστές και τους επικεφαλής της Νομικής Υπηρεσία, ο νόμος θα αχθεί και πάλι ενώπιον του Ανώτατου Δικαστηρίου ως αντισυνταγματικός με το επιχείρημα ότι παραβιάζεται και πάλι η αρχή της διάκρισης των εξουσιών.
Τι αλλάζει στο «Πόθεν Έσχες»
Ο νόμος για το «Πόθεν Έσχες» ψηφίστηκε το 2004 με έναν και μοναδικό στόχο: Να ελέγχονται για αθέμιτο πλουτισμό οι κρατικοί και οι αιρετοί αξιωματούχοι. Από το 2004 μέχρι και σήμερα καμία δήλωση «Πόθεν Έσχες» δεν ελέχθηκε. Μετά από σχεδόν 20 χρόνια, η Βουλή προχωρεί στην κάλυψη των νομοθετικών κενών που όλα αυτά τα χρόνια καθιστούσαν ανεφάρμοστη και ουσιαστικά άνευ αντικειμένου τη νομοθεσία για το «Πόθεν Έσχες». Οι βουλευτές της Επιτροπής Θεσμών επιδίδονται σε έναν αγώνα δρόμου προκειμένου να οριστικοποιήσουν το περιεχόμενο της νέας νομοθεσίας και να ψηφιστεί σε νόμο πριν το καλοκαίρι, δήλωσε στον «Π» ο πρόεδρος της Επιτροπής Θεσμών κ. Δημήτρης Δημητρίου.
Με βάση τις αλλαγές που δρομολογούνται, οι δηλώσεις «Πόθεν Έσχες» θα υποβάλλονται εφεξής ηλεκτρονικά και κάθε χρόνο. Πέραν των ελεγχόμενων αξιωματούχων, δηλώσεις περιουσιακών στοιχείων θα καταθέτουν στη Βουλή και οι σύζυγοι και τα εξαρτώμενα τέκνα τους. Οι δηλώσεις «Πόθεν Έσχες» θα καταχωρίζονται σε βάση δεδομένων η οποία θα είναι συνδεδεμένη με το μηχανογραφικό σύστημα του Τμήματος Κτηματολογίου, του Τμήματος Οδικών Μεταφορών και του Τμήματος Φορολογίας, για να είναι εφικτή έτσι η διεξαγωγή έρευνας επί του περιεχόμενου των υποβληθέντων δηλώσεων.
Ποιοι θα ελέγχουν;
Σύμφωνα με το νέο νομοθετικό πλαίσιο, την αρμοδιότητα ελέγχου των δηλώσεων «Πόθεν Έσχες» θα έχει μια ανεξάρτητη επιτροπή και όχι οι βουλευτές, όπως προβλέπει η κείμενη νομοθεσία, που συνιστά την απόλυτη κοροϊδία, καθώς βουλευτές καλούνται να ελέγξουν βουλευτές και εαυτούς για αθέμιτο πλουτισμό.
Οι βουλευτές της Επιτροπής Θεσμών δεν έχουν καταλήξει ακόμη στα πρόσωπα που θα απαρτίζουν την πιο πάνω επιτροπή. Πάντως, θεωρείται βέβαιη η συμμετοχή του εφόρου Φορολογίας, του γενικού ελεγκτή ή εκπροσώπων τους.
