Λιλλήκας και Θεοχάρους έλαβαν 905,000 ευρώ αλλά δεν μπήκαν στην Βουλή - Θα τα επιστρέψουν;

Η απόφαση των αρχηγών των κομμάτων να μοιραστούν πριν τις βουλευτικές εκλογές και μάλιστα προκαταβολικά όλο το ποσό της κρατικής χορηγίας που τους αναλογεί για το έτος 2021, συνολικού ύψους €7 εκατ., αποδείχθηκε λανθασμένη καθώς κόμματα που δεν κατάφεραν να μπουν στη Βουλή έλαβαν δημόσιο χρήμα ύψους εκατοντάδων χιλιάδων ευρώ χωρίς να το δικαιούνται. Πλέον, τίθεται εύλογα το ερώτημα κατά πόσο οι ηγεσίες των δύο κομμάτων, Κίνημα Αλληλεγγύη και Συμμαχία Πολιτών, θα επιστρέψουν οικειοθελώς το μέρος της κρατικής χορηγίας που δεν τους αναλογεί, δηλαδή από τον Μάιο και εντεύθεν καθώς δεν υφίσταται νομοθεσία που να τους υποχρεώνει να επιστρέψουν τα χρήματα στον κρατικό κορβανά. Πάντως, ο αναπληρωτής πρόεδρος του Κινήματος Αλληλεγγύη Μιχάλης Γιωργάλλας με δηλώσεις του χθες στον «Π» εξέφρασε την ετοιμότητα του κόμματος να επιστρέψει την κρατική χορηγία που πλέον δεν τους αναλογεί.

Ειδικότερα, τα δύο κόμματα έλαβαν συνολική κρατική χορηγία ύψους €905.000 ως ακολούθως: Συμμαχία Πολιτών - €475.000 και Κίνημα Αλληλεγγύη - €430.000. Η κρατική χορηγία για το έτος 2021 μοιράστηκε στα κόμματα, τον περασμένο Ιανουάριο, με βάση τα ποσοστά που έλαβαν στις βουλευτικές εκλογές του 2016, όπου τα ποσοστά των περισσότερων κομμάτων ήταν σαφώς μεγαλύτερα. Υπάρχει η άποψη ότι Συμμαχία Πολιτών και Κίνημα Αλληλεγγύη θα πρέπει να επιστρέψουν τα 7/12 της κρατικής χορηγίας που έλαβαν καθώς μέχρι τις 30 Μαΐου θεωρούνταν κοινοβουλευτικά κόμματα. Το θέμα θα πρέπει να αχθεί ενώπιον του γενικού εισαγγελέα για γνωμάτευση από τον νέο πρόεδρο της Βουλής καθώς θα πρέπει να διευκρινιστεί και ο τρόπος επιστροφής των χρημάτων.

Η σημείωση που διαγράφηκε

Στον προϋπολογισμό της Βουλής για το έτος 2021 περιλαμβανόταν σημείωση η οποία προέβλεπε την καταβολή του 50% της κρατικής χορηγίας πριν τις βουλευτικές εκλογές και το υπόλοιπο 50% μετά τις εκλογές στα κόμματα που θα αποτελούν μέρος της νεοεκλεγόμενης Βουλής. Αυτή η σημείωση διαγράφηκε από τον προϋπολογισμό της Βουλής κατά την ψήφισή του. Έτσι, η κρατική χορηγία για το έτος 2021 μοιράστηκε τέλη Ιανουαρίου στα οκτώ κοινοβουλευτικά κόμματα με βάση τα ποσοστά που έλαβαν στις βουλευτικές εκλογές του 2016. Η κατανομή της κρατικής χορηγίας, που στόχο έχει την κάλυψη των λειτουργικών εξόδων των κομμάτων γίνεται ως εξής: Ποσοστό 15% καταβάλλεται ισόποσα και το υπόλοιπο 85% κατ’ αναλογία των ποσοστών που έλαβαν τα κόμματα στις τελευταίες βουλευτικές εκλογές. Τον περασμένο Ιανουάριο η κρατική χορηγία κατανεμήθηκε στα κόμματα ως εξής:

• ΔΗΣΥ - €1.916.000.


• ΑΚΕΛ - €1.623.000.


• ΔΗΚΟ - €970.000.


• ΚΣ ΕΔΕΚ - €485.000.


• Συμμαχία Πολιτών - €475.000.


• Κίνημα Αλληλεγγύη - €430.000.


• Κίνημα Οικολόγων - €405.000.


• ΕΛΑΜ - €341.000.


• Ποσό €314.640 μοιράστηκε στις οργανώσεις νεολαίας των κομμάτων.

Αξίζει να αναφερθεί ότι στα κόμματα Συμμαχία Πολιτών, Αλληλεγγύη και ΕΛΑΜ που πέτυχαν την είσοδό τους στη Βουλή τον Μάιο του 2016 παραχωρήθηκε κρατική χορηγία για τους υπόλοιπους επτά μήνες του έτους με απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου στις 30/6/2016. Συγκεκριμένα, η Συμμαχία Πολιτών έλαβε κρατική χορηγία ύψους €278.609, η Αλληλεγγύη - €293.151 και το ΕΛΑΜ - €220.600. Κατά ανάλογο τρόπο δικαίωμα κρατικής χορηγίας για τους επόμενους επτά μήνες του τρέχοντος έτους έχει η ΔΗΠΑ που κατάφερε να μπει στη Βουλή με τέσσερεις βουλευτές. Και επειδή το προβλεπόμενο ποσό της κρατικής χορηγίας προς τα κόμματα μοιράστηκε από τον περασμένο Ιανουάριο, το Υπουργικό Συμβούλιο θα πρέπει να εγκρίνει πρόσθετο κονδύλι.

Εμείς θα τα επιστρέψουμε 

Όταν ο «Π» ανέδειξε το θέμα πριν από τις βουλευτικές εκλογές υποδεικνύοντας μάλιστα ότι δεν υπάρχει νομοθεσία που να υποχρεώνει τα κόμματα να επιστρέψουν το μέρος της κρατικής χορηγίας που δεν τους αναλογεί, ο αναπληρωτής πρόεδρος της Αλληλεγγύης Μιχάλης Γιωργάλλας δήλωσε επί λέξει: «Το ποσό της κρατικής χορηγίας που αφορά την περίοδο μετά τις βουλευτικές εκλογές έχει κατατεθεί σε ειδικό λογαριασμό και είμαστε έτοιμοι να το επιστρέψουμε όποτε και όπως μας ζητηθεί. Το Κίνημα Αλληλεγγύη σέβεται απόλυτα τις διαδικασίες της πολιτείας. Θα επιστρέψουμε ό,τι δεν μας αναλογεί». Την ίδια δήλωση μάς επανέλαβε και χθες. Ανάλογη δέσμευση αναλήφθηκε προεκλογικά και από τον πρόεδρο του ΔΗΣΥ Αβέρωφ Νεοφύτου. Ο ΔΗΣΥ παρόλο που είχε μείωση ποσοστών σχεδόν κατά 3% δεν φαίνεται να προκύπτει θέμα επιστροφής χρημάτων από την κρατική χορηγία καθώς στη Βουλή κατάφεραν να μπουν μόλις επτά κόμματα, συνεπώς το μερίδιο που αναλογεί στο κάθε κόμμα είναι μεγαλύτερο. Το ίδιο ισχύει και για τα άλλα κόμματα που απώλεσαν ποσοστά.

Γιατί είναι λάθος το 50%-50%

Ακόμη και η σημείωση που ως διά μαγείας διαγράφηκε από τον προϋπολογισμό της Βουλής πριν την ψήφισή του και προέβλεπε ότι κατά το έτος διεξαγωγής βουλευτικών εκλογών η κρατική χορηγία παραχωρείται κατά 50% πριν από τις βουλευτικές εκλογές στα κοινοβουλευτικά κόμματα και το υπόλοιπο 50% μετά τις βουλευτικές εκλογές στα κόμματα που αποτελούν μέρος της νεοεκλεγόμενης Βουλής είναι λάθος. Ο μόνος τρόπος για να διασφαλιστεί ότι η κρατική χορηγία κατανέμεται ακριβοδίκαια αποκλείοντας, παράλληλα, το ενδεχόμενο να καταλήξει σε κόμματα έστω και ένα σεντ του ευρώ κρατικής χορηγίας που δεν δικαιούνται είναι η κατανομή της κρατικής χορηγίας σε έτος βουλευτικών εκλογών να γίνεται ως εξής: Αρχές του χρόνου να κατανέμονται στα υφιστάμενα κοινοβουλευτικά κόμματα τα 5/12 της κρατικής χορηγίας που τους αναλογούν για τους μήνες Ιανουάριο έως Μάιο που πραγματοποιούνται οι βουλευτικές εκλογές και τα υπόλοιπα 7/12 της κρατικής χορηγίας να κατανέμονται στα κόμματα που θα αποτελούν τη νέα σύνθεση της Βουλής με βάση τα ποσοστά που εξασφάλισαν στις εκλογές του Μαΐου.

Η περίπτωση του ΕΥΡΩΚΟ

Παραμονές των βουλευτικών εκλογών του 2016 ο πρόεδρος του ΕΥΡΩΚΟ Δημήτρης Συλλούρης αφού έλαβε προκαταβολικά την κρατική χορηγία του έτους αποφάσισε τη διάλυση του κόμματος και την ένταξή του από τις 29/3/2016 στο νεοσύστατο Κίνημα Αλληλεγγύη της Ελένης Θεοχάρους. Η τότε γενική διευθύντρια της Βουλής Βασιλική Αναστασιάδου με επιστολή της στις 7/4/2016 προς τον γενικό εισαγγελέα ζήτησε γνωμάτευση κατά πόσο ο πρόεδρος του ΕΥΡΩΚΟ Δημήτρης Συλλούρης θα πρέπει να επιστρέψει στον κρατικό κορβανά, αφενός, μέρος της τακτικής κρατικής χορηγίας και, αφετέρου, ολόκληρο το ποσό της έκτακτης κρατικής χορηγίας εφόσον δεν θα συμμετάσχει στις βουλευτικές εκλογές. Η έκτακτη κρατική χορηγία παραχωρείτο μέχρι και το 2018 στα κοινοβουλευτικά κόμματα μόνο σε χρονιές προεδρικών και βουλευτικών εκλογών για σκοπούς κάλυψης των εκλογικών τους δαπανών. Στη συνέχεια ενσωματώθηκε στην ετήσια τακτική κρατική χορηγία. Ο τέως γενικός εισαγγελέας στη γνωμάτευσή του υπέδειξε ότι το ΕΥΡΩΚΟ δεν δικαιούται έκτακτη κρατική χορηγία καθώς δεν θα συμμετάσχει στις βουλευτικές εκλογές. Σε ό,τι αφορά την τακτική κρατική χορηγία αποφάνθηκε ότι το ΕΥΡΩΚΟ δικαιούται μόνο το ποσό που αναλογεί για τους πρώτους τρεις μήνες του 2016, οπότε και διαλύθηκε, ενώ το υπόλοιπο ποσό θα πρέπει να επιστραφεί στο κρατικό ταμείο. Όμως, λόγω κενών στην κείμενη νομοθεσία ουδείς μπορούσε να υποχρεώσει τον Δημήτρη Συλλούρη να το πράξει. Επέστρεψε μόνο το ποσό που αναλογούσε στην έκτακτη κρατική χορηγία.