Δυσαρέσκεια με Κεραυνό και «αντάρτικο» των κομμάτων για τις πολλαπλές συντάξεις

Στο «περίμενε» έμειναν οι υπηρεσιακοί του Υπουργείου Οικονομικών, οι οποίοι ανέμεναν χθες τα κόμματα σε σύσκεψη για το θέμα των πολλαπλών συντάξεων κρατικών αξιωματούχων, αφού τελικά στη συνάντηση προσήλθαν μόνο η ΕΔΕΚ και το Κίνημα Οικολόγων. Στη σύσκεψη δεν συμμετείχαν (δεν ήταν προγραμματισμένο λόγω άλλων υποχρεώσεών τους) ούτε ο υπουργός Οικονομικών Μάκης Κεραυνός ούτε ο γενικός διευθυντής του υπουργείου, γεγονός που, σύμφωνα με τις πληροφορίες, ενόχλησε κάποια από τα κόμματα.

Ωστόσο, ο κύριος λόγος της απουσίας τόσο των δύο μεγάλων κομμάτων της αντιπολίτευσης, ΔΗΣΥ και ΑΚΕΛ, όσο και των δύο κομμάτων της συμπολίτευσης, ΔΗΚΟ και ΔΗΠΑ, είναι ότι τα κόμματα δεν έχουν ακόμη στα χέρια τους τις γνωματεύσεις της Νομικής Υπηρεσίας που ζήτησαν επί του θέματος. Άλλη μια παράμετρος που συνέβαλε στην απόφαση των κομμάτων να μην παραβρεθούν είναι το γεγονός ότι δεν κλήθηκε στη σύσκεψη ο Γενικός Ελεγκτής Οδυσσέας Μιχαηλίδης, όπως είχαν τα κόμματα ζητήσει κατά την προηγούμενη συνάντηση για το ίδιο θέμα.

Άδειασμα ΔΗΚΟ σε Κεραυνό

Μάλιστα, το ΔΗΚΟ δεν έκρυψε την ενόχλησή του και με επιστολή που έστειλε νωρίτερα ο πρόεδρος του κόμματος, Νικόλας Παπαδόπουλος, προς τον υπουργό Οικονομικών, Μάκη Κεραυνό, αναφέρει πως από τη στιγμή που τα κόμματα δεν έλαβαν τις νομικές γνωματεύσεις αλλά και επειδή στη σύσκεψη δεν θα συμμετέχει εκπρόσωπος της Ελεγκτικής Υπηρεσίας, όπως είχαν ζητήσει τα κόμματα, δεν υπάρχει λόγος πραγματοποίησης της συνάντησης και θα πρέπει να συγκληθεί νέα σύσκεψη για το συγκεκριμένο θέμα, νοουμένου ότι θα ικανοποιηθούν τα αιτήματα των κομμάτων για συμμετοχή της Ελεγκτικής Υπηρεσίας και για τις νομικές γνωματεύσεις.

Ελεγκτική Υπηρεσία

Έντονα ενοχλημένη από τη μη πρόσκλησή της εμφανίστηκε και η Ελεγκτική Υπηρεσία, η οποία θεωρεί «προφανές» ότι η κυβέρνηση δεν επιθυμεί να επιλύσει το πρόβλημα. Αναλυτικότερα, σε ανακοίνωσή της η Ελεκγτική Υπηρεσία σχετικά με το θέμα των πολλαπλών συντάξεων και τη συνταξιοδότηση αξιωματούχων στα 65 αντί στα 60 σημειώνει ότι «το ένα από τα δύο κυβερνητικά νομοσχέδια προβλέπει ότι η ημερομηνία έναρξης καταβολής της σύνταξης των πρώην και νυν αξιωματούχων μετατίθεται από το 60ό στο 65ο έτος της ηλικίας. Εκφράσαμε την άποψη ότι τέτοια πρόνοια είναι αντισυνταγματική για τους πρώην αξιωματούχους, αλλά και για τους νυν αξιωματούχους για το μέρος της σύνταξής τους που έχουν θεμελιώσει μέχρι σήμερα (ως "σήμερα" εννοούμε την ημέρα που θα ψηφιστεί η νέα νομοθεσία)».

Παράλληλα, εκφράζει τη θέση πως «η κυβέρνηση εξακολουθεί να μην αγγίζει το θέμα των πολλαπλών συντάξεων για τους υφιστάμενους αξιωματούχους, ενώ θα μπορούσε να ρυθμίσει το θέμα στον βαθμό που θα αφορά τη σύνταξη που θα θεμελιώνουν από τούδε και στο εξής», ενώ αναφέρει ότι εάν τα δύο νομοσχέδια ψηφιστούν όπως είναι θα αμφισβητηθούν από το δικαστήριο.

Η Ελεγκτική Υπηρεσία θεωρεί μάλιστα «προφανές ότι η κυβέρνηση δεν επιθυμεί να επιλύσει το πρόβλημα» και προτρέπει τη Βουλή των Αντιπροσώπων, ασκώντας την κυρίαρχη εξουσία της, να αναλάβει την πρωτοβουλία των κινήσεων «και με προτάσεις νόμου να άρει επιτέλους τις στρεβλώσεις που δικαίως θεωρούνται πρόκληση από την κοινωνία των πολιτών».

Την ίδια ώρα, η Ελεγκτική Υπηρεσία ενημερώνει ότι δεν παρέστη στη χθεσινή συνάντηση επειδή δεν προσεκλήθη και βρίσκει «ενδιαφέρον» το γεγονός ότι η κυβέρνηση και η Νομική Υπηρεσία «θα εξηγούν στα πολιτικά κόμματα γιατί απορρίπτουν τις συστάσεις μας, στην απουσία μας και χωρίς να έχει γίνει ποτέ η παραμικρή διαβούλευση μαζί μας». Τα κόμματα βεβαίως, πλην ΕΔΕΚ-Οικολόγων, δεν έτυχαν «εξήγησης» διότι δεν πήγαν.

Άποψη της Ελεγκτικής Υπηρεσίας, την οποία παρουσιάζει με ένα παράδειγμα, είναι ότι «εν ενεργεία βουλευτής που υπηρέτησε ήδη 13 χρόνια και σήμερα είναι 57 χρονών, όταν αποχωρήσει σε δύο χρόνια από το αξίωμα, θα δικαιούται πλήρη σύνταξη μόλις κλείσει το 60ό έτος αφού έχει ήδη κατοχυρώσει την πλήρη σύνταξή του (η πλήρης σύνταξη βουλευτή είναι μετά από υπηρεσία δέκα ετών). Ομοίως, βουλευτής που υπηρέτησε μέχρι σήμερα οκτώ (8) χρόνια, η σύνταξή του για τα 8/10 της υπηρεσίας του είναι θεμελιωμένη και θα πρέπει να του καταβληθεί στο 60ό έτος της ηλικίας του.

Τεκμηριώνοντας τη θέση της, η Ελεγκτική Υπηρεσία λέει ότι «δεν επινόησε» όλα όσα καταγράφει, ούτε είναι και δικές της ερμηνείες, αλλά όλα όσα επικαλείται τα εξήγησε ήδη το Ανώτατο Δικαστήριο στην υπόθεση Αυγουστή. Σύμφωνα με την Ελεγκτική Υπηρεσία, θέση του δικαστηρίου στην υπόθεση Αυγουστή είναι ότι «η προσδοκία απόκτησης αξίωσης για σύνταξη γεννάται κατά τον χρόνο της πρόσληψης, συνιστά, εν δυνάμει, ιδιοκτησία και αποκρυσταλλώνεται ως ιδιοκτησιακό δικαίωμα με τη συμπλήρωση συντάξιμης υπηρεσίας σε συντάξιμη θέση». Η Ελεγκτική Υπηρεσία βρίσκει «ιδιαίτερα ενδιαφέρον το γεγονός ότι η Νομική Υπηρεσία θεωρεί συνταγματική ρύθμιση που θα παρεμβαίνει στη θεμελιωμένη σύνταξη εν ενεργεία βουλευτή με υπηρεσία 13 χρόνια, αλλά θεωρεί αντισυνταγματική τη δική μας εισήγηση που προστατεύει τη θεμελιωμένη αυτή σύνταξη».

Πολλαπλά εφάπαξ

Στην ανακοίνωση της Ελεγκτικής Υπηρεσίας αναφέρεται συγκεκριμένα: «Εξηγούμε ξανά: Η Υπηρεσία μας έκανε κάτι απλό. Αντέγραψε τη δικαστικά "σιδεροκέφαλη" ρύθμιση που έγινε το 2012 για τους δημοσίους υπαλλήλους, την εισήγαγε σε κείμενα προτάσεων νόμου για τους εν ενεργεία και μελλοντικούς αξιωματούχους, έστειλε τα κείμενα αυτά στις έμπειρες σε νομοτεχνικούς ελέγχους Υπηρεσίες της Βουλής και υιοθέτησε μέχρι το τελευταίο ιώτα κάθε εισήγηση που αυτές της έκαναν». Καταλογίζει επίσης στην κυβέρνηση ότι επιμένει σε ένα νομοσχέδιο που αφορά τους εν ενεργεία αξιωματούχους που θα κινδυνεύει να ακυρωθεί στην πρώτη δικαστική προσφυγή και σε ένα νομοσχέδιο για τους μελλοντικούς αξιωματούχους που καταργεί τις πολλαπλές συντάξεις και εισάγει τα πολλαπλά εφάπαξ.

Σύμφωνα πάντα με την Ελεγκτική Υπηρεσία, η κυβέρνηση εξακολουθεί να μην αγγίζει το θέμα των πολλαπλών συντάξεων για τους υφιστάμενους αξιωματούχους, ενώ θα μπορούσε να ρυθμίσει το θέμα στον βαθμό που θα αφορά τη σύνταξη που θα θεμελιώνουν από τούδε και στο εξής. «Αυτό σημαίνει ότι ένας δημόσιος υπάλληλος που αφυπηρετεί και γίνεται υπουργός, κατά τον χρόνο που θα είναι υπουργός, θα λαμβάνει σύνταξη δημοσίου υπαλλήλου και τον μισθό του υπουργού».

Με βάση την πρόταση της Ελεγκτικής Υπηρεσίας, η σύνταξη των δημοσίων υπαλλήλων που θα συσσωρεύεται μετά την ψήφιση του νόμου θα αναστέλλεται εάν ο συνταξιούχος δημόσιος υπάλληλος αναλάβει οποιοδήποτε άλλο αξίωμα.