Έτσι θα αποτρέπονται διορισμοί από το παράθυρο συγγενών και συνεργάτιδων

Για να μην επαναληφθούν ποτέ ξανά φαινόμενα διορισμού στο Δημόσιο από την πίσω πόρτα, όπως αυτή που άνοιξε στο Προεδρικό ο τέως Πρόεδρος της Δημοκρατίας κ. Νίκος Αναστασιάδης για την αδελφότεκνή του και τις τρεις στενές του συνεργάτιδες, κατατέθηκε χθες στη Βουλή για ψήφιση πρόταση νόμου που θα διέπει το καθεστώς εργοδότησης των συμβούλων – συνεργατών του Προέδρου της Δημοκρατίας, των υπουργών, των υφυπουργών, του κυβερνητικού εκπροσώπου και των Επιτρόπων. Η πρόταση νόμου ετοιμάστηκε από τις υπηρεσίες της Βουλής και κατατέθηκε χθες στην ολομέλεια της Βουλής για ψήφιση από το ΑΚΕΛ. Πρώτα και κύρια, απαγορεύει με οποιονδήποτε τρόπο τη μονιμοποίηση των συμβούλων – συνεργατών στο Δημόσιο. Καθίστανται σαφές στην πρόταση νόμου ότι ουδεμία υπαλληλική, ιεραρχική ή άλλη σχέση εργοδότη και εργοδοτουμένου δημιουργείται μεταξύ των δύο μερών και ότι οι σύμβουλοι - συνεργάτες αποχωρούν με τη λήξη ή τον τερματισμό της θητείας των αξιωματούχων που τους εργοδοτούν. Πρόσθετα, καθορίζονται προσόντα και καθίσταται υποχρεωτική η δημοσιοποίηση των ονομάτων των συμβούλων – συνεργατών. Συνεπώς, τέρμα οι προσλήψεις στα μουλωχτά. Παράλληλα, τίθεται οροφή στη μισθοδοσία τους. Αυτό σημαίνει ότι, ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας, οι υπουργοί, οι υφυπουργοί, ο κυβερνητικός εκπρόσωπος και οι επιτρόποι δεν θα μπορούν να καθορίζουν όπως οι ίδιοι θέλουν το ύψος της μισθοδοσίας τους, όπως γίνεται μέχρι σήμερα. Επιπλέον, η πρόταση νόμου απαγορεύει την πρόσληψη συγγενών και προσώπων κάτω των 21 ετών.

Κατάχρηση και νεποτισμός

Όπως αναφέρει η κοινοβουλευτική ομάδα του ΑΚΕΛ στην αιτιολογική έκθεση που συνοδεύει την πρόταση νόμου, η ψήφιση της πρότασης νόμου «κρίνεται αναγκαία έτσι που να αποτρέπονται φαινόμενα κατάχρησης και νεποτισμού και ταυτόχρονα να μη δημιουργείται υπαλληλική σχέση μεταξύ αξιωματούχου και επιλεγέντος προσώπου και συνακόλουθα αξιώσεις απόδοσης μονίμου καθεστώτος εργοδότησης στη δημόσια υπηρεσία σε τέτοια πρόσωπα».

Τα προσόντα

Η πρόταση νόμου του ΑΚΕΛ τιτλοφορείται ως «ο περί Συμβούλων ή Άλλων Συνεργατών Καθορισμένων Αξιωματούχων της Δημοκρατίας (Κριτήρια Επιλογής για την Παροχή Υπηρεσιών) και περί Συναφών Θεμάτων Νόμος του 2023». Τα προσόντα που τίθενται έχουν ως εξής:

1 Αν πρόκειται για υπηρεσίες συμβούλου που εμπίπτουν σε ειδικό γνωσιολογικό πεδίο επιστημονικής φύσεως της καθ' ύλην αρμοδιότητας του αξιωματούχου που θα τον προσλάβει, τα κατ' ελάχιστον απαιτούμενα προσόντα που τίθενται είναι αναγνωρισμένος τίτλος σπουδών Ανώτερης και Ανώτατης Εκπαίδευσης καθώς και ευρεία γνώση της πολιτικής και κοινωνικοοικονομικής κατάστασης στη Δημοκρατία.

Στην περίπτωση πρόσληψης συμβούλου για την παροχή υπηρεσιών εξειδικευμένης επιστημονικής φύσης, τα αντίστοιχα προσόντα αυτού δεν δύναται να είναι κατώτερα μεταπτυχιακού τίτλου σπουδών, κατά προτίμηση διδακτορικού, λαμβανομένου υπόψη ως κριτηρίου επιλογής και την αποδεδειγμένη επαγγελματική πείρα.

2 Αν πρόκειται για υπηρεσίες συμβούλου σε θέματα επικοινωνίας ή δημόσιων σχέσεων θα απαιτείται αναγνωρισμένος τίτλος σπουδών σε συναφές πεδίο ή δίπλωμα στη Δημοσιογραφία από αναγνωρισμένο ίδρυμα Ανώτερης και Ανώτατης Εκπαίδευσης ή άλλον επαγγελματικό τίτλο ή μακρά εγνωσμένη επαγγελματική πείρα σε θέματα δημοσιογραφίας, επικοινωνίας, δημοσίων σχέσεων ή χειρισμού ιστοσελίδας και μέσων κοινωνικής δικτύωσης και, επιπροσθέτως, ευρεία γνώση των κυπριακών και ξένων ΜΜΕ

3 Αν πρόκειται για υπηρεσίες συμβούλου ειδικής επιτελικής και ή οργανωτικής φύσεως, πέραν των απαιτούμενων ακαδημαϊκών προσόντων θα απαιτείται αποδεδειγμένη επαγγελματική πείρα, ηγετικές ικανότητες και ικανότητα στρατηγικού σχεδιασμού και γνώσης του αντικειμένου.

4 Αν πρόκειται για υπηρεσίες γραμματειακής ή και άλλης υποστηρικτικής φύσεως υπηρεσίες, τα απαιτούμενα προσόντα είναι αυτά που καθορίζονται για αντίστοιχη θέση στη δημόσια υπηρεσία σε συνδυασμό με αποδεδειγμένη επαγγελματική πείρα.

Όχι σε συγγενείς και 19χρονες

Πέραν από τα προσόντα που καθορίζονται πιο πάνω, πρόσωπο θα μπορεί να προσληφθεί ως σύμβουλος – συνεργάτης στο Προεδρικό και στα υπουργικά γραφεία εφόσον πληροί τις ακόλουθες προυποθέσεις:

Είναι πολίτης της Δημοκρατίας.

Έχει συμπληρώσει το 21ο έτος της ηλικίας του.

Έχει λευκό ποινικό μητρώο.

Προκειμένου περί άρρενος, έχει εκπληρώσει τις στρατιωτικές του υποχρεώσεις ή έχει νομίμως απαλλαγεί από αυτές.

Δεν έχει συγγένεια εξ αίματος ή εξ αγχιστείας πρώτου βαθμού με τον οικείο αξιωματούχο ή με άλλο αξιωματούχο.

Δεν έχει απολυθεί λόγω πειθαρχικού παραπτώματος και δεν έχουν τερματισθεί οι υπηρεσίες του από τη δημόσια υπηρεσία ή από οποιαδήποτε άλλη υπηρεσία ή νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου στη Δημοκρατία ή της ΕΕ ή άλλου κράτους μέλους της ΕΕ.

Οροφή στους μισθούς

Σύμφωνα με την πρόταση νόμου, η μισθοδοσία των συμβούλων - συνεργατών δεν πρέπει να υπερβαίνει το αντίστοιχο ποσό που καταβάλλεται σε πρόσωπο που εργάζεται σε ανάλογη θέση της δημόσιας υπηρεσίας.

Δημοσιοποίηση των ονομάτων

Η πρόταση νόμου του ΑΚΕΛ προβλέπει, επίσης, τη δημοσίευση στην επίσημη εφημερίδα της Δημοκρατίας των συμβάσεων που υπογράφουν ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας και τα μέλη του Υπουργικού Συμβουλίου με τους σύμβουλους – συνεργάτες. Η δημοσίευση θα περιλαμβάνει τα στοιχεία των συμβούλων – συνεργατών, όπως και τις υπηρεσίες που θα προσφέρουν. Πρόσθετα, τα πιο πάνω στοιχεία θα πρέπει να είναι αναρτημένα στην επίσημη ιστοσελίδα της Προεδρίας της Δημοκρατίας, όπως και στην επίσημη ιστοσελίδα κάθε υπουργείου και υφυπουργείου.

Νομοσχέδιο από κυβέρνηση

Αξίζει να αναφερθεί ότι, και η κυβέρνηση ετοιμάζει νομοθετικό πλαίσιο που θα διέπει το καθεστώς εργοδότησης των συμβούλων – συνεργατών. Το νομοσχέδιο ανέλαβε να συντάξει η επίτροπος Νομοθεσίας και αναμένεται να είναι έτοιμο πολύ σύντομα. Με την έγκρισή του από το Υπουργικό Συμβούλιο, το νομοσχέδιο θα κατατεθεί στη Βουλή και θα εξεταστεί μαζί με την πρόταση νόμου του ΑΚΕΛ.

Κόλπα στη Βουλή για να καλύψουν Αναστασιάδη

Την έκπληξή της εξέφρασε χθες η βουλεύτρια του ΑΚΕΛ κ. Ειρήνη Χαραλαμπίδου για τη μη εγγραφή του θέματος των τεσσάρων συνεργάτιδων του τέως Προέδρου Αναστασιάδη στην Επιτροπή Θεσμών για αυτεπάγγελτη εξέταση. Τον κοινοβουλευτικό έλεγχο ζήτησε το ΑΚΕΛ μετά τα νέα τετελεσμένα που δημιούργησε η δικαστική απόφαση με τη μονιμοποίηση των τεσσάρων συνεργάτιδων του κ. Αναστασιάδη στο Δημόσιο.

Σύμφωνα με την κ. Χαραλαμπίδου, η δικαιολογία που προβλήθηκε, ότι υπάρχει ήδη εγγεγραμμένο θέμα στην Επιτροπή Ελέγχου, δεν ευσταθεί. Όπως κατήγγειλε, «κάποιοι συνάδελφοι προφασίζονται ότι είναι το ίδιο θέμα για να αποφύγουν τη συζήτησή του στην Επιτροπή Θεσμών. Τέτοιες πολιτικές μανούβρες θα καταγγέλλονται δημόσια και ο καθένας να αναλαμβάνει τις ευθύνες που του αναλογούν, ιδίως σε θέματα διαφάνειας και χρηστής διοίκησης». Με την κ. Χαραλαμπίδου να δηλώνει ότι, θα επιμένει στην εγγραφή του θέματος μέχρι να πειστούν οι υπόλοιποι βουλευτές για την αναγκαιότητα συζήτησής του.