Μας πήρε 4ετία η Αρχή κατά της Διαφθοράς...

Μετά από τέσσερα χρόνια συζητήσεων και βάλε, εγκαθιδρύεται Ανεξάρτητη Αρχή κατά της Διαφθοράς.

Χθες, το νομοσχέδιο που πρωτοπαρουσιάστηκε από τον πρώην υπουργό Δικαιοσύνης Ιωνά Νικολάου, τον Οκτώβριο του 2017, έλαβε και την -προδιαγεγραμμένη- έγκριση της Βουλής των Αντιπροσώπων.

Η ολομέλεια ψήφισε τον νόμο για τη σύσταση και τη λειτουργία της Αρχής, με 43 βουλευτές να τοποθετούνται υπέρ, ενώ υπήρξαν και τρεις αποχές (βλ. βουλευτές του Κινήματος Οικολόγων).

Αυτή η εξέλιξη χαιρετίστηκε από την πρώτη στιγμή, κυρίως από κυβερνητικούς κύκλους.

Από την Πέμπτη το βράδυ, ο βουλευτής του ΔΗΣΥ και πρόεδρος της κοινοβουλευτικής Επιτροπής Νομικών Νίκος Τορναρίτης έσπευσε να εκφράσει την ικανοποίησή του, από τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης.

Χαρακτήρισε ως σημαντική την προχθεσινή ημέρα για το κυπριακό κοινοβούλιο και εξήγησε πως «μετά από πολλές συνεδρίες (σημ. 25 συνολικά) και συζητήσεις, ψηφίστηκε τελικά το νομοσχέδιο για τη σύσταση και λειτουργία της Αρχής κατά της Διαφθοράς».

Κατέληξε, σημειώνοντας: «Ευχαριστώ από καρδιάς όλες και όλους τους συναδέλφους, την υπουργό Δικαιοσύνης και όλους όσοι συνεισέφεραν σε αυτό το σημαντικό αποτέλεσμα».

«Θωράκιση» βλέπει η Δράκου

Εξάλλου, η υπουργός Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξης Στέφη Δράκου, με χθεσινή γραπτή της τοποθέτηση, σχολίασε πως «έγινε ένα σημαντικό βήμα που ανοίγει τον δρόμο για την αποκατάσταση της αξιοπιστίας των θεσμών και του πολιτικού συστήματος».

Επεσήμανε, ακόμη, ότι έχουν τεθεί οι βάσεις για την «πρώτη θεσμική θωράκιση πολιτείας και κοινωνίας έναντι φαινομένων διαφθοράς, με ένα ισχυρό νομοθετικό πλαίσιο».

Σχολιάζοντας δε την ψήφιση των δύο νομοσχεδίων που αφορούν την Ανεξάρτητη Αρχή κατά της Διαφθοράς και τη διαφάνεια στις διαδικασίες λήψης δημόσιων αποφάσεων, είπε πως σε συνδυασμό με το νομοσχέδιο για προστασία των πληροφοριοδοτών που έχει ήδη ψηφιστεί, έχει γίνει «μια καλή αρχή που μας κάνει αισιόδοξους». Προσέθεσε ότι με αυτά τα νομοσχέδια επιτυγχάνεται η κατοχύρωση της διαφάνειας. Σε άλλο σημείο των τοποθετήσεών της, είπε: «Η χώρα μας συμπεριλαμβάνεται πλέον στον κατάλογο με τις λίγες ευρωπαϊκές χώρες που απέκτησαν ένα σύγχρονο και ολοκληρωμένο νομοθετικό πλαίσιο κατά της Διαφθοράς, το οποίο συμβαδίζει με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Συμβουλίου της Ευρώπης».

Ικανοποίηση εξέφρασε και η κυβέρνηση. Σε ανακοίνωση της Προεδρίας της Δημοκρατίας, γίνεται ειδική αναφορά στην ψήφιση του νομοσχεδίου για την Προστασία Μαρτύρων Δημοσίου Συμφέροντος και του νομοσχεδίου για τη σύσταση και λειτουργία της Αρχής Καταπολέμησης κατά της Διαφθοράς. Και τα δυο, σύμφωνα με την ανακοίνωση, συνιστούν «σημαντικές μεταρρυθμίσεις οι οποίες θα συμβάλουν αποφασιστικά στην αντιμετώπιση της διαφθοράς και στην προώθηση της διαφάνειας και της λογοδοσίας, εμπεδώνοντας το κράτος δικαίου στον τόπο μας».

Επιπλέον, σημειώνεται ότι «η κυβέρνηση προσδοκά πως η Βουλή θα προχωρήσει το αμέσως επόμενο διάστημα με την ψήφιση των κρίσιμων νομοσχεδίων που αφορούν τις υπόλοιπες μεταρρυθμίσεις, οι οποίες σχετίζονται με τον εκσυγχρονισμό του κράτους, όπως είναι, για παράδειγμα, η μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης».

Σε ανακοίνωση του ΔΗΣΥ, εξάλλου, γίνεται αναφορά στα τρία νομοσχέδια για την Αρχή κατά της Διαφθοράς, το Lobbying και την προστασία των whistleblowers και σημειώνεται ότι «αποτελούν πλέον πραγματικότητα και αποδεικνύουν την πολιτική βούληση της κυβέρνησης Αναστασιάδη και του Δημοκρατικού Συναγερμού, για να καταπολεμηθεί η διαφθορά και να επικρατήσει η διαφάνεια».

Το ΔΗΚΟ, σε επίσημη ανακοίνωσή του, αναφέρει πως «απαίτησε και πέτυχε η Αρχή να έχει πραγματικές ανακριτικές και ερευνητικές εξουσίες, με τη δυνατότητα κλήτευσης μαρτύρων και λήψης μαρτυρίας».

Η άλλη όψη

Υπάρχει, βέβαια, και η άλλη όψη του νομίσματος. Η αναφορά για τους Οικολόγους, οι οποίοι κατέθεσαν τροπολογίες (καταψηφίστηκαν) προκειμένου να διασφαλιστεί η ανεξαρτησία και η αποτελεσματικότητα της Αρχής κατά της Διαφθοράς. «Εκφράζουμε την έντονη δυσαρέσκειά μας για την καταψήφιση της κρίσιμης τροπολογίας που καταθέσαμε στην ολομέλεια της Βουλής, και αφορά την ενίσχυση της λειτουργίας της Ανεξάρτητης Αρχής κατά της Διαφθοράς, με την απόδοση ανακριτικών εξουσιών», σημειώνεται σε ανακοίνωσή τους, ενώ, σε άλλο σημείο, αναφέρεται ότι «η Ερευνητική Επιτροπή θα έχει την εξουσία να καλεί μάρτυρες και να παίρνει καταθέσεις, και μόνο αυτό. Η Αρχή, σε καμία περίπτωση, δεν μπορεί να διεξάγει και να ολοκληρώσει ποινική έρευνα και να παρουσιάσει υπόθεση στο δικαστήριο». Και καταλήγουν ως εξής: «Παρά τους ενδοιασμούς μας, εμείς θα στηρίξουμε έμπρακτα το έργο της Αρχής, και η πρώτη μας κίνηση θα είναι η κατάθεση πρότασης νόμου που θα περιλαμβάνει όλες τις διορθώσεις και ενισχύσεις που δεν υιοθετήθηκαν από τους υπόλοιπους βουλευτές, κατά τη συζήτηση του θέματος στην κοινοβουλευτική Επιτροπή Νομικών».

• Η ολομέλεια ψήφισε ομόφωνα τροπολογία του Κωστή Ευσταθίου (ΕΔΕΚ), με σκοπό τη διαγραφή των προνοιών που αφορούν την τήρηση μητρώου καταγγελιών. Σ΄ αυτό περιλαμβάνονται πληροφορίες και δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα. Επίσης, ψηφίστηκε ομόφωνα υποτροπολογία του Ανδρέα Πασιουρτίδη (ΑΚΕΛ), σύμφωνα με την οποία «νοείται ότι η Αρχή δύναται να ζητά και να λαμβάνει ενημέρωση για την πορεία των ως άνω υποθέσεων από τον γενικό εισαγγελέα».