Συζητούν μέτρα για το σκασιαρχείο βουλευτών - Προβλήματα και ενστάσεις γιατί κάποιοι... προτιμούν τα τριήμερα!

Οι απουσίες βουλευτών και αρχηγών κομμάτων από τις εργασίες της Βουλής, αδικαιολόγητες ή μη, αναμένεται να αποτελέσουν, προσεχώς, αντικείμενο συζήτησης στη σύσκεψη των αρχηγών και των εκπροσώπων των κομμάτων στη Βουλή. Το θέμα περιέλαβε στην ατζέντα η ίδια η πρόεδρος της Βουλής κ. Αννίτα Δημητρίου, επιχειρώντας να ρυθμίσει αυτό το ζήτημα που δεν τόλμησαν να αγγίξουν οι προκάτοχοί της, διότι, στην προκειμένη περίπτωση τυγχάνει απόλυτης εφαρμογής η λαϊκή ρήση «κόρωνος κορώνου δεν βγάζει μάτι».

Όπως αποκαλύπτεται μέσα από το σημείωμα που ετοίμασε η γενική διευθύντρια της Βουλής κ. Τασούλα Ιερωνυμίδου και δόθηκε στους αρχηγούς των κομμάτων και στους κοινοβουλευτικούς εκπροσώπους για μελέτη και σχόλια, ουδέποτε στα χρονικά της Βουλής συστάθηκε η ειδική Επιτροπή Τήρησης του Κανονισμού που έχει ως αρμοδιότητα να ελέγχει μια φορά τον μήνα τις απουσίες των βουλευτών και να αποφαίνεται κατά πόσον είναι ή όχι δικαιολογημένες.



Μάλιστα, ο κανονισμός της Βουλής προβλέπει για εκείνους τους βουλευτές που απουσιάζουν αδικαιολόγητα από τις εργασίες της Βουλής την αποκοπή μέρους ή όλου του επιδόματος παραστάσεως, ύψους €2.000 τον μήνα. Επειδή, όμως, ουδέποτε συστάθηκε η εν λόγω Επιτροπή, που με βάση τον κανονισμό της Βουλής προεδρεύει η ίδια η πρόεδρος του σώματος, δεν ελέχθηκαν ποτέ οι απουσίες των βουλευτών. Κατά συνέπεια, ουδέποτε επιβλήθηκαν κυρώσεις σε βουλευτές που επιλέγουν τις ιδιωτικές τους μπίζνες αντί τις συνεδρίες των κοινοβουλευτικών Επιτροπών και της ολομέλειας του σώματος.

Ανύπαρκτος ο έλεγχος

Σύμφωνα, πάντα, με το σημείωμα της κ. Ιερωνυμίδου, στη Βουλή δεν υφίσταται οποιοσδήποτε ενιαίος διοικητικός μηχανισμός δηλώσεως των απουσιών των βουλευτών, ειδικά για σκοπούς ελέγχου του δικαιολογημένου ή μη των εν λόγω απουσιών, πέραν της υπογραφής των βουλευτών στο τηρούμενο μητρώο παρουσιών κατά την είσοδό τους στην αίθουσα της ολομέλειας της Βουλής και της καταχώρισης των παρουσιών (και μόνο) στα πρακτικά των συνεδριών της ολομέλειας του σώματος.

Τι πρέπει να γίνει

Η γενική διευθύντρια της Βουλής, στο σημείωμά της προς τους αρχηγούς των κομμάτων, αφού τους ενημερώνει ότι ο κανονισμός της Βουλής προβλέπει μηχανισμούς ελέγχου και εποπτείας των απουσιών των βουλευτών, υποδεικνύει ότι αυτό από μόνο του δεν αρκεί. Πέραν από την πιστή εφαρμογή του κανονισμού της Βουλής, θα πρέπει να γίνουν, σύμφωνα με την κ. Ιερωνυμίδου, οι δέουσες αναπροσαρμογές σε σχέση με το εβδομαδιαίο πρόγραμμα των συνεδριών των επιτροπών, και κυρίως στη σύνθεση των επιτροπών, «καθότι θα είναι αδύνατη η αποτύπωση της πραγματικής εικόνας, αφού η αποκοπή του μηνιαίου επιδόματος παραστάσεως, όπως σχετικά προβλέπεται, γίνεται στη βάση των συνεχόμενων ή μη απουσιών». Και εξηγεί στο σημείωμά της γιατί επιβάλλονται αναπροσαρμογές στο πρόγραμμα των συνεδριών των κοινοβουλευτικών επιτροπών:

1 Οι Επιτροπές της Βουλής δεν συγκαλούνται σε ώρες και ημέρες που να καλύπτουν ολόκληρο το εύρος της εργάσιμης εβδομάδας αλλά σε συγκεκριμένες ημέρες και ώρες. Πολλοί δε βουλευτές είναι μέλη περισσότερων επιτροπών, οι οποίες δεν αποκλείεται να  συνεδριάζουν ταυτόχρονα χωρίς προκαθορισμένο χρονικό όριο λήξης εκάστης συνεδρίας, το οποίο διαφοροποιείται ανάλογα με την επιτροπή, με τα υπό συζήτηση θέματα και τον αριθμό των θεμάτων που περιλαμβάνονται σε κάθε ημερήσια διάταξη. Από την άλλη, οι βουλευτές των μικρότερων κομμάτων αντιμετωπίζουν μεγαλύτερες δυσκολίες όσον αφορά την παρουσία τους στις συνεδρίες των επιτροπών στις οποίες είναι μέλη καθότι μετέχουν σε πολλές επιτροπές.

Για το θέμα αυτό, όπως πληροφορείται ο «Π», υπάρχουν ισχυρές αντιδράσεις, καθώς ένας αριθμός βουλευτών αρνείται να έρχεται στη Βουλή τη Δευτέρα και την Παρασκευή. Γι’ αυτό διατυπώνονται έντονες διαφωνίες ως προς το ενδεχόμενο να αλλάξουν οι μέρες που συνεδριάζουν συγκεκριμένες επιτροπές στις οποίες μέλη είναι βουλευτές που θέλουν να διατηρήσουν τα τριήμερά τους.

2 Η σύνθεση των πλείστων κοινοβουλευτικών επιτροπών είναι εντεκαμελής, γεγονός που παρέχει τη δυνατότητα διεξαγωγής συνεδρίας με έξι βουλευτές, καθώς το ήμισυ συνιστά απαρτία. Σύμφωνα με την κ. Ιερωνυμίδου, «το γεγονός αυτό επιτρέπει ουσιαστικά σε βουλευτές να απουσιάζουν συνεχόμενα από συνεδρίες επιτροπών και ή να μην παρουσιάζονται καθόλου». Παρατηρείται και το φαινόμενο παρουσίας ενός βουλευτή μόνο κατά την έναρξη της συνεδρίας της επιτροπής για σκοπούς και μόνο απαρτίας και καταγραφής της παρουσίας του από τον γραμματέα της επιτροπής στο οικείο μητρώο ως παρόντος καθ’ όλη τη διάρκεια της συνεδρίας!

3 Επί της διαδικασίας, η κ. Ιερωνυμίδου υποδεικνύει στο σημείωμά της προς τους αρχηγούς και τους κοινοβουλευτικούς εκπροσώπους των κομμάτων ότι, είναι εφικτή η διαπίστωση των απουσιών των βουλευτών χωρίς να απαιτούνται ιδιαίτερες διοικητικές διευθετήσεις αρκεί να ληφθεί αρμοδίως η σχετική απόφαση για τις δέουσες αναπροσαρμογές που θα πρέπει να γίνουν στο εβδομαδιαίο πρόγραμμα των συνεδριών των επιτροπών και, κυρίως, στη σύνθεση των επιτροπών.

Λαμβάνουν και οδοιπορικά

Σύμφωνα με τον κανονισμό της Βουλής, «οι βουλευτές υποχρεούνται όπως συμμετέχουν στις συνεδριάσεις και τις εργασίες της Βουλής, όπως επίσης και πάσης κοινοβουλευτικής επιτροπής της οποίας είναι μέλη. Δικαιούνται δε να παρίστανται και να λαμβάνουν μέρος άνευ ψήφου στις συνεδριάσεις οιασδήποτε κοινοβουλευτικής επιτροπής της οποίας δεν είναι μέλη». Μάλιστα, για τη συμμετοχή τους στις συνεδριάσεις της Βουλής όλοι οι βουλευτές λαμβάνουν επίδομα οδοιπορικών ύψους €590 τον μήνα. Παρ' όλα αυτά παρατηρούνται αδικαιολόγητες απουσίες, ενώ υπάρχουν και περιπτώσεις βουλευτών και αρχηγών κομμάτων που εμφανίζονται στη Βουλή μόνο σε ορισμένες συνεδρίες της ολομέλειας της Βουλής.