Προειδοποιήσεις Κομισιόν στην Κύπρο για το 5% ΦΠΑ στην πρώτη κατοικία

Να συμμορφωθεί με τους κανόνες της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τον ΦΠΑ για τις κατοικίες, εντός δύο μηνών, καλεί η Κομισιόν την Κύπρο, στέλνοντας αιτιολογημένη γνώμη στη χώρα στο πλαίσιο της δέσμης παραβάσεων για τον Ιούνιο. Εάν η Κύπρος δεν συμμορφωθεί εγκαίρως, η Κομισιόν θα έχει τη δυνατότητα αν το θεωρήσει αναγκαίο, να παραπέμψει την υπόθεση στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Σύμφωνα με ανακοίνωση, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει αιτιολογημένη γνώμη στην Κύπρο [INFR(2021)2093], επειδή δεν εφαρμόζει ορθά τους ενωσιακούς κανόνες ΦΠΑ για τις κατοικίες που αγοράζονται ή κατασκευάζονται στην Κύπρο.

Όπως σημειώνεται, η Κύπρος επιτρέπει την εφαρμογή μειωμένου συντελεστή ΦΠΑ ύψους 5% για τα πρώτα 200 τετραγωνικά μέτρα (m2) των κατοικιών που χρησιμοποιούνται ως κύρια και μόνιμη κατοικία από τον δικαιούχο, χωρίς άλλους περιορισμούς.

Αν και η οδηγία για τον ΦΠΑ (οδηγία 2006/112/ΕΚ του Συμβουλίου) επιτρέπει στα κράτη μέλη να εφαρμόζουν μειωμένο συντελεστή ΦΠΑ για τις κατοικίες στο πλαίσιο μιας κοινωνικής πολιτικής, η Κομισιόν θεωρεί πως το εν λόγω μέτρο υπερβαίνει τον στόχο αυτό, καθώς η κυπριακή νομοθεσία έχει ευρύ πεδίο εφαρμογής, ενώ υπάρχει έλλειψη περιορισμών στη νομοθεσία.

Ειδικότερα, προστίθεται, ο μειωμένος συντελεστής εφαρμόζεται ανεξάρτητα από το εισόδημα, τα περιουσιακά στοιχεία και την οικονομική κατάσταση του δικαιούχου, τα μέλη της οικογένειας που θα διαμένουν στην κατοικία και το ανώτατο συνολικό εμβαδόν της κατοικίας.

Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θεωρεί ότι η Κύπρος παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει δυνάμει της οδηγίας για τον ΦΠΑ.

Η αιτιολογημένη γνώμη αποτελεί το δεύτερο στάδιο της διαδικασίας επί παραβάσει, και αποτελεί συνέχεια της προειδοποιητικής επιστολής που απέστειλε η Επιτροπή στην Κύπρο τον Ιούλιο του 2021.

Η Κύπρος έχει πλέον προθεσμία δύο μηνών για να αντιμετωπίσει τις ελλείψεις που καταγράφονται στην εν λόγω αιτιολογημένη γνώμη, και σε αντίθετη περίπτωση η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να παραπέμψει την υπόθεση στο Δικαστήριο της ΕΕ.