Διέξοδος για ΟΧΣ η αλλαγή στον νόμο

Στο νομοσχέδιο που τροποποιεί τις διατάξεις για τη λειτουργία και τη σύνθεση του διοικητικού συμβουλίου στον Οργανισμό Χρηματοδοτήσεων Στέγης προσβλέπει η διοίκηση του ΟΧΣ, για να λυθούν τα προβλήματα στη στελέχωση του σώματος. Ο ΟΧΣ διαθέτει αναπληρωτή γενικό διευθυντή και αναπληρωτή πρόεδρο που χειρίζονται την καθημερινότητα του φορέα, αλλά για μεγάλα χρονικά διαστήματα από τον Ιούλιο του 2021 μέχρι σήμερα, το δ.σ. δεν μπορεί να συνεδριάσει λόγω μη επαρκούς συγκρότησης του σώματος, με αποτέλεσμα να συσσωρεύονται θέματα που ζητούν λύσεις.

Η Κεντρική Τράπεζα ενέκρινε πρόσφατα δύο νέα μέλη στο δ.σ., αλλά η απόσυρση του ενδιαφέροντος του κ. Διονύση Διονυσίου για τη θέση του γενικού διευθυντή, στις 27 Οκτωβρίου, έχει ως αποτέλεσμα να μένει κενή η μια από τις δύο θέσεις εκτελεστικών μελών, με αποτέλεσμα να μην μπορεί και πάλι να συνεδριάσει το δ.σ.

«Με την επιτυχή ολοκλήρωση της τροποποίησης του νόμου του ΟΧΣ, η οποία σύντομα αναμένεται ότι θα τεθεί ενώπιον της Βουλής για εξέταση, ένα σημαντικό τροχοπέδη θεωρούμε ότι θα αρθεί από τους ώμους του ΟΧΣ, που θα του επιτρέψει να επικεντρωθεί στις καθημερινές του λειτουργίες και να ενισχύσει περαιτέρω την κεφαλαιακή του βάση», αναφέρει η αναπληρώτρια γενική διευθύντρια του ΟΧΣ Βασιλική Βασιλείου, σε εμπιστευτική επιστολή της προς τα μέλη της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών, η οποία εστάλει σε συνέχεια σχετικής συζήτησης στην επιτροπή, στις 31 Οκτωβρίου.

Στην ίδια επιστολή, σημειώνεται ότι «η καθυστέρηση στην ολοκλήρωση της συγκρότησης του δ.σ. έχει προκαλέσει σημαντική καθυστέρηση στη λήψη καίριων αποφάσεων και άρα καθυστέρηση στη διαχείριση των εσωτερικών θεμάτων λειτουργίας του ΟΧΣ, καθώς και καθυστέρηση στην υλοποίηση των στρατηγικών στόχων του οργανισμού».

Η κ. Βασιλείου, στην ίδια επιστολή, ξεκαθαρίζει ότι ο ΟΧΣ είναι επαρκώς κεφαλαιοποιημένος και «είναι σε θέση να χορηγεί δάνεια σε κυπριακά νοικοκυριά χωρίς απώτερο σκοπό την υπέρμετρη κερδοφορία, πέραν της κάλυψης των αναγκών του σε κεφάλαια, όπως καθορίζονται από την εποπτική αρχή».

Πηγές της Κεντρικής Τράπεζας αναφέρουν στον «Π» ότι ο ΟΧΣ δεν είναι διοικητικά ακέφαλος και ότι υπάρχει η ετοιμότητα να εξεταστεί εντός 60 ημερών η έγκριση κάθε προτεινομένου μέλους της διοίκησης, από τη στιγμή που θα είναι πλήρως συμπληρωμένος ο φάκελός του.

Τα προβλήματα

Εκ του αποτελέσματος, υπάρχει αστοχία στην πλήρωση των κενών θέσων στο δ.σ. Από τη λήξη της θητείας του προηγούμενου δ.σ. την 1^η Ιουλίου 2021 και τις ενδιάμεσες προσπάθειες για διορισμό νέου δ.σ., ο ΟΧΣ, από τις 22 Ιανουαρίου 2022, λειτουργεί χωρίς συγκροτημένο δ.σ., λόγω της λήξης της θητείας ενός μέλους, της παραίτησης δεύτερου μέλους στις 3 Φεβρουαρίου 2022 και του εκκρεμούς διορισμού γενικού διευθυντή από την 1 Οκτωβρίου 2021.

Σύμφωνα με την επιστολή, τα κενά δημιουργούν απόκλιση από τον νόμο ή/και από τις εποπτικές απαιτήσεις, εφόσον ο συνολικός αριθμός των διορισμένων μελών είναι μικρότερος από τον ελάχιστο αριθμό που προνοείται. Επισημαίνεται ότι οι εποπτικές απαιτήσεις σε σχέση με τον αριθμό των μελών του δ.σ. διαφέρουν από το νομικό πλαίσιο του ΟΧΣ, γεγονός που καθιστά τον καθορισμό κατά πόσο μπορεί να λειτουργεί με την κατά καιρούς σύστασή του, ή όχι, περίπλοκο έργο. Ειδικότερα, ο ΟΧΣ παρουσίαζε ανεπαρκή συγκρότηση του δ.σ. τα διαστήματα:

01/07/2021 - 30/09/2021

01/10/2021 - 20/10/2021

31/10/2021 -01/11/2021 και

22/01/2022 μέχρι σήμερα.

Το θέμα του διορισμού των μελών του δ.σ. εξετάστηκε σε συνεδρία του Υπουργικού Συμβουλίου στις 26 Οκτωβρίου 2022 και ο ΟΧΣ ενημερώθηκε για την επικύρωση του διορισμού των δύο νέων μελών του δ.σ. στις 2 Νοεμβρίου 2022. Ο διορισμένος αντιπρόεδρος εκτελεί χρέη προέδρου του δ.σ.

Αν και στις 2 Νοεμβρίου 2022 επικυρώθηκε ο διορισμός όλων των απαραίτητων μη εκτελεστικών μελών, η απόσυρση του ενδιαφέροντος του υποψήφιου για τη θέση του δ.σ. του ΟΧΣ δημιουργεί την ανάγκη για τον διορισμό ως εκτελεστικού μέλους στο δ.σ. ενός από τους κατόχους καίριων θέσεων, σε προσωρινή βάση, μέχρι και την επιλογή νέου υποψηφίου. Η εκλογή του νέου προσωρινού εκτελεστικού μέλους θα γίνει από το δ.σ. και η απόφαση πρέπει να εγκριθεί από τον υπουργό Οικονομικών.