Προτεραιότητα η τραπεζική ένωση και η εγγύηση των καταθέσεων

Πρόταξη: Ο τρίτος πυλώνας της ευρωπαϊκής τραπεζικής ένωσης που παραμένει σε εκκρεμότητα είναι η θέσπιση ενός ευρωπαϊκού συστήματος εγγύησης καταθέσεων. Η πρόσφατη Σύνοδος Κορυφής για το ευρώ έδωσε εντολή στο Eurogroup να καταλήξει σε ένα σχέδιο εργασίας το πρώτο εξάμηνο του 2022

Εναν χάρτη πορείας για να κλείσουν οι εκκρεμότητες της ολοκλήρωσης της τραπεζικής ένωσης το πρώτο εξάμηνο του 2022, με κύρια την εγγύηση καταθέσεων, θα επιχειρήσουν να διαμορφώσουν οι υπουργοί Οικονομικών της ευρωζώνης.

Η τραπεζική ένωση δημιουργήθηκε ως απάντηση στη χρηματοπιστωτική κρίση του 2008 και τις πιέσεις που άσκησε στους προϋπολογισμούς των κρατών της ευρωζώνης. Θεσπίστηκαν ο Ενιαίος Εποπτικός Μηχανισμός (ΕΕΜ) και ο Ενιαίος Μηχανισμός Εξυγίανσης (ΕΜΕ) για τις τράπεζες, γνωστοί, αντιστοίχως, ως ο πρώτος και ο δεύτερος πυλώνας της τραπεζικής ένωσης. Ο τρίτος πυλώνας που παραμένει σε εκκρεμότητα είναι η θέσπιση ενός ευρωπαϊκού συστήματος εγγύησης καταθέσεων.

Σημειώνεται ότι τη νέα χρονιά είναι προγραμματισμένο να συμπληρωθεί άλλο ένα σημαντικό παζλ στην τραπεζική ένωση και συγκεκριμένα στη χρηματοδότηση των τραπεζικών διασώσεων. Ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Σταθερότητας αναλαμβάνει ρόλο ύστατου δανειστή (μηχανισμός backstop) του Ενιαίου Συμβουλίου Εξυγίανσης (SRB), κόβοντας τον δεσμό των προϋπολογισμών με τις τράπεζες.

Αποστολή του SRB είναι η διασφάλιση της εύρυθμης εξυγίανσης και ανάκαμψης των προβληματικών τραπεζών, με τις ελάχιστες δυνατές επιπτώσεις στην πραγματική οικονομία και τα δημόσια οικονομικά των συμμετεχόντων κρατών μελών της ΕΕ και άλλων χωρών. Πρακτικά ο μηχανισμός εξυγίανσης της ΕΕ έχει στηθεί με στόχο την αποφυγή μελλοντικών διασώσεων και την ανάληψη του κόστους της εξυγίανσης από τους φορολογουμένους. Ωστόσο παραμένει το κενό με τις καταθέσεις.

Οι καταθέσεις

Η πρόσφατη Σύνοδος Κορυφής για το ευρώ έδωσε εντολή στο Eurogroup να κλείσει τα κενά που παραμένουν στην τραπεζική ένωση.

«Μία ολοκληρωμένη τραπεζική ένωση και μία βαθιά, ολοκληρωμένη και εύρυθμη ένωση κεφαλαιαγορών είναι καίριας σημασίας για τη διασφάλιση σταθερού χρηματοπιστωτικού συστήματος, τη στήριξη της ανταγωνιστικότητας της ΕΕ και τη διοχέτευση της απαιτούμενης χρηματοδότησης για την πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση, θέτοντας τα θεμέλια για την ευημερία της Ευρώπης τις επόμενες δεκαετίες», τονίζεται στη δήλωση των ηγετών των κρατών μελών της ευρωζώνης.

Για τον σκοπό αυτό οι ηγέτες:

α) Προσβλέπουν στην έναρξη ισχύος της συμφωνίας για την τροποποίηση της Συνθήκης για τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας και στην έγκαιρη θέσπιση του μηχανισμού ασφαλείας για το Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης το συντομότερο δυνατόν.

β) Υπενθυμίζουν την πλήρη πολιτική δέσμευση υπέρ της τραπεζικής ένωσης και ζητούν από το Eurogroup, σε διευρυμένη σύνθεση, να οριστικοποιήσει σε συναινετική βάση ένα σταδιακό και χρονικά δεσμευτικό πρόγραμμα εργασίας για όλα τα εκκρεμή στοιχεία, το οποίο θα χαράσσει τον δρόμο προς την ολοκλήρωσή της.

Οι δυσκολίες

Το εγχείρημα δεν είναι απλό. O πρόεδρος του Eurogroup, Πασκάλ Ντόναχιου, σε επιστολή του προς τον πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, Σαρλ Μισέλ, για την πρόοδο των εργασιών του σώματος αναφέρει ότι το πρώτο εξάμηνο του 2021 σημειώθηκε πρόοδος σε όλες τις πτυχές εργασίας της τραπεζικής ένωσης. Ωστόσο, η πρόοδος υπολείπεται των αναγκαίων για την υποβολή ενός επαρκώς φιλόδοξου και αξιόπιστου σχεδίου εργασίας.

Στη συνεδρίαση του Δεκεμβρίου οι υπουργοί συμφώνησαν να ξεκινήσουν εκ νέου τις πολιτικές συζητήσεις για την τραπεζική ένωση, ακολουθώντας την εντολή της Συνόδου Κορυφής για το ευρώ. Στόχος είναι η επίτευξη συμφωνίας για ένα σχέδιο εργασίας το πρώτο εξάμηνο του 2022.

«Τα εμπλεκόμενα ζητήματα είναι πολύπλοκα και πολιτικά ευαίσθητα και η επίτευξη συναίνεσης θα απαιτήσει προσπάθεια και προθυμία συμβιβασμού από όλες τις πλευρές», αναφέρει ο κ. Ντόναχιου.

Εκτιμά, όμως, ότι κατά τη διάρκεια των επόμενων έξι μηνών υπάρχει ένα μοναδικό παράθυρο ευκαιρίας για να επιτευχθεί ένα αποφασιστικό βήμα προς ένα ισχυρό και ζωντανό ευρωπαϊκό τραπεζικό σύστημα.

Η Γερμανία θέτει τις περισσότερες επιφυλάξεις για ένα ενιαίο σύστημα εγγύησης καταθέσεων και έχει θέσει ως όρο να κλείσει το πρόβλημα των κόκκινων δανείων σε όλα τα κράτη πριν δώσει το «πράσινο φως» και βάλει το «πορτοφόλι» της δίπλα στα «πορτοφόλια» των υπόλοιπων κρατών μελών.

Το πρόβλημα των ΜΕΔ έχει σχεδόν εξαλειφθεί με τον μέσο όρο στην ευρωζώνη να είναι στο 2%, με την Κύπρο να εξακολουθεί να αποτελεί εξαίρεση με διψήφιο ποσοστό ΜΕΔ.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει προτείνει την εισαγωγή ενός συστήματος ασφάλισης των καταθέσεων κατά φάσεις.

Πολιτική Δημοσίευσης Σχολίων

Οι ιδιοκτήτες της ιστοσελίδας www.politis.com.cy διατηρούν το δικαίωμα να αφαιρούν σχόλια αναγνωστών, δυσφημιστικού και/ή υβριστικού περιεχομένου, ή/και σχόλια που μπορούν να εκληφθεί ότι υποκινούν το μίσος/τον ρατσισμό ή που παραβιάζουν οποιαδήποτε άλλη νομοθεσία. Οι συντάκτες των σχολίων αυτών ευθύνονται προσωπικά για την δημοσίευση τους. Αν κάποιος αναγνώστης/συντάκτης σχολίου, το οποίο αφαιρείται, θεωρεί ότι έχει στοιχεία που αποδεικνύουν το αληθές του περιεχομένου του, μπορεί να τα αποστείλει στην διεύθυνση της ιστοσελίδας για να διερευνηθούν. Προτρέπουμε τους αναγνώστες μας να κάνουν report / flag σχόλια που πιστεύουν ότι παραβιάζουν τους πιο πάνω κανόνες. Σχόλια που περιέχουν URL / links σε οποιαδήποτε σελίδα, δεν δημοσιεύονται αυτόματα.