Εκθεση της Ομάδας των Πρασίνων - «Ψαλίδα» στους φόρους

Η Κύπρος ανήκει στην ομάδα των κρατών της Ευρωπαϊκής Ένωσης που όχι μόνο επιβάλλει από τους χαμηλότερους συντελεστές φορολόγησης σε εταιρείες, αλλά η πραγματική φορολογική επιβάρυνση είναι στην πράξη οριακά κάτω από 10%. Ωστόσο στην Κύπρο η απόκλιση μεταξύ πραγματικής (effective tax rates - ETRs) και ονομαστικής φορολογικής επιβάρυνσης είναι μικρή. Το Λουξεμβούργο αποτελεί τον αρνητικό πρωταγωνιστή: θεωρητικά ο εταιρικός φορολογικός συντελεστής είναι στο 29%, αλλά στην πράξη τα κέρδη των εταιρειών -και δη των πολυεθνικών- επιβαρύνονται με μόλις 2%!

Τα παραπάνω προκύπτουν από έρευνα για την πραγματική φορολογική επιβάρυνση των πολυεθνικών επιχειρήσεων, η οποία ανατέθηκε από την Ομάδα των Πρασίνων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Η εν λόγω ομάδα είναι από τους πιο ένθερμους -και θορυβώδεις- υποστηρικτές της εισαγωγής ενός ελάχιστου φορολογικού συντελεστή στην ΕΕ προκειμένου να σταματήσει ο ανθυγιεινός, όπως τον χαρακτηρίζει, φορολογικός ανταγωνισμός μεταξύ των κρατών μελών της Ένωσης.

Η έρευνα, που αφορά τη φορολογία των πολυεθνικών εταιρειών, δείχνει ότι οι πραγματικοί φορολογικοί συντελεστές στην Ευρωπαϊκή Ένωση είναι πολύ χαμηλότεροι από τους ονομαστικούς φορολογικούς συντελεστές. Παράλληλα, τα συγκεντρωτικά στοιχεία αποκαλύπτουν την ύπαρξη φορολογικού ανταγωνισμού στην ΕΕ, με την Κύπρο να είναι από τους πλέον ανταγωνιστικούς, αλλά και καθαρούς προορισμούς, καθώς δεν κρύβεται πίσω από «fake» υψηλούς φορολογικούς συντελεστές.

Οι συντελεστές

Το Λουξεμβούργο έχει τον χαμηλότερο ETR (2,2%) και η Νορβηγία τον υψηλότερο (48,7%) μεταξύ των 63 χωρών στο δείγμα της έρευνας. Στην ΕΕ, μετά το Λουξεμβούργο, οι χαμηλότερες τιμές ETR εμφανίζονται στην Ουγγαρία (7,5%), τη Βουλγαρία (9,5%), την Κύπρο (9,6%), την Ολλανδία (10,4%) και τη Λετονία (10,6%). Η Ιταλία και η Ελλάδα έχουν τον υψηλότερο ETR (30,4% και 28,4% αντίστοιχα) και ακολουθούν Ισπανία και Σλοβακία (21,8% και 20,2% αντίστοιχα). Οι υπόλοιπες 18 χώρες της ΕΕ (από τα 28 σημερινά κράτη μέλη της ΕΕ) έχουν ETR μεταξύ 12% και 20%.

Μερικές από τις μεγαλύτερες οικονομίες της ΕΕ βρίσκονται σε αυτό το εύρος, μεταξύ των οποίων το Ηνωμένο Βασίλειο (14,9%), η Γαλλία (16,7%) και η Γερμανία (19,6%). Ο μη σταθμισμένος μέσος όρος των ETR των χωρών της ΕΕ των 15% (σε αντίθεση με το νόμιμο μέσο επιτόκιο είναι 23%) είναι χαμηλότερος από τον μέσο όρο ETR των άλλων χωρών κατά 22% στο δείγμα 63 χωρών (σε αντίθεση με το νόμιμο μέσο επιτόκιο είναι 24 %). Οι πέντε χώρες με τα υψηλότερα ETR (καθώς και με ορισμένους από τους υψηλότερους ονομαστικούς φορολογικούς συντελεστές) είναι κράτη που δεν είναι μέλη της ΕΕ: Περού, Κολομβία, Πακιστάν, Αργεντινή και Νορβηγία.

Η ψαλίδα

Η πραγματική επιβάρυνση είναι χαμηλότερη από την ονομαστική, στις περισσότερες χώρες, ιδίως για ορισμένες χώρες της ΕΕ. Η πιο ακραία περίπτωση είναι το Λουξεμβούργο (2,2% έναντι 29,1%). Οι χώρες με τις υψηλότερες ποσοστιαίες διαφορές είναι: το Λουξεμβούργο, το Βέλγιο, η Μάλτα, η Γαλλία, η Ολλανδία, η Αυστρία, η Ουγγαρία, η Φινλανδία και η Σουηδία.
Επιπλέον, η Γερμανία, η μεγαλύτερη οικονομία της ΕΕ, έχει επίσης μία από τις υψηλότερες ποσοστιαίες διαφορές (19,6% έναντι 29,5%). Από την άλλη πλευρά, ορισμένες χώρες παρουσιάζουν ETR συγκρίσιμα με τα ονομαστικά τους ποσοστά, συμπεριλαμβανομένης της Ουκρανίας (ETR 20,2% έναντι ονομαστικού ποσοστού 20,2%), της Βουλγαρίας (9,5% έναντι 10%) ή της Σλοβακίας (20,2% έναντι 21%).