Κάλεσμα ESM στις κυπριακές αρχές για εδραίωση της ανάπτυξης

Η Κύπρος χρειάζεται να επανεκκινήσει τις μεταρρυθμίσεις στην προσπάθειά της να πετύχει αναβαθμίσεις, αλλά και επενδύσεις είναι το μήνυμα το οποίο στέλνει στη χώρα ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Σταθερότητας (ESM).

Αυτό προκύπτει από την ετήσια έκθεση του ESM η οποία δόθηκε χθες στη δημοσιότητα μετά την έγκρισή της από το συμβούλιο των διοικητικών του μηχανισμού που συνεδρίασαν στο Λουξεμβούργο λίγο πριν το Eurogroup.

Στις αναφορές της έκθεσης για την Κύπρο καταγράφεται η θετική πορεία της οικονομίας την περσινή χρονιά, η βελτίωση των συνθηκών στις τράπεζες και στην αγορά εργασίας, παρά τις προκλήσεις που μένουν, καθώς και η μείωση του κόστους δανεισμού της χώρας από τις διεθνείς αγορές, αλλά και η παραμονή της χώρας σε μη επενδυτική κατηγορία από τους οίκους αξιολόγησης. Ο ESM σημειώνει, πάντως, πως οι προοπτικές των οίκων για την πιστοληπτική ικανότητα της χώρας είναι θετικές.

«Βλέποντας στο μέλλον, η ολοκληρωμένη και επιτυχής επιστροφή της Κύπρου στις αγορές θα εξαρτηθεί κυρίως από την αποφασιστικότητά της να διατηρήσει τη συνετή δημοσιονομική πολιτική, την αναδιάρθρωση των τραπεζών και τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις», αναφέρει ο ESM.

Επισημαίνοντας ότι η Κύπρος απολαμβάνει τους καρπούς των μεταρρυθμίσεων που εφαρμόστηκαν κατά τα περασμένα χρόνια, ο ESM τονίζει πως «η χώρα πρέπει να επανεκκινήσει τη δυναμική των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων, να εδραιώσει τις βελτιώσεις και να προωθήσει τη διεθνή ανταγωνιστικότητα της Κύπρου, έτσι ώστε να προσελκύσει επενδύσεις». Επιπρόσθετα, θεωρεί πως η βελτίωση της αποδοτικότητας του δημοσίου τομέα και η διασφάλιση της ευελιξίας της αγοράς εργασίας θα ενισχύσουν τη μακροχρόνια προοπτική οικονομικής ανάπτυξης στην Κύπρο και την ελκυστικότητά της ως ελκυστικού επενδυτικού προορισμού.

Στην έκθεσή του ο ESM καταγράφει επίσης ότι η επανένωση της χώρας θα βοηθούσε με τη σειρά της την ανάπτυξη και τις επενδύσεις.

Για το 2016, ο μηχανισμός σημειώνει πως οι ευνοϊκές οικονομικές συνθήκες και η πρόοδος σε άλλους σημαντικούς τομείς, όπως το δημοσιονομικό σκέλος, βοήθησαν την Κύπρο να εξέλθει από τη διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος και να επανενταχθεί στον προληπτικό βραχίονα του Συμφώνου Σταθερότητας. Η οικονομική ανάπτυξη της τάξης του 2,8% ξεπέρασε και τις πιο πρόσφατες εκτιμήσεις και προέκυψε «από τη θετική έκπληξη της εγχώριας ζήτησης που έφτασε το 3,9%».

Στο δημοσιονομικό σκέλος, ο ESM σημειώνει πως η Κύπρος κατέγραψε ένα πρωτογενές πλεόνασμα ύψους 3% του ΑΕΠ το 2016 από 1,7% το προηγούμενο έτος, που οδήγησε σε μια ισοσκελισμένη δημοσιονομική θέση. Συμπληρώνει ωστόσο ότι κάποιες μεταρρυθμίσεις, ειδικότερα αυτές που σχετίζονται με τις ιδιωτικοποιήσεις, «έχουν αναβληθεί ξανά».

Οι προκλήσεις στον τραπεζικό τομέα

Αναφορικά με τον τραπεζικό τομέα, ο ESM σημειώνει ότι οι επιδόσεις των τραπεζών συνέχισαν να βελτιώνονται, αλλά σε χαμηλότερο ρυθμό. Υποδεικνύειι τη μέτρια δημιουργία εσωτερικού κεφαλαίου και την ελαφρά ενίσχυση της κεφαλαιοποίησης των τραπεζών. Παρά το υψηλό απόθεμα των μη εξυπηρετούμενων δανείων, ο ESM επισημαίνει πως τα κόκκινα δάνεια υποχώρησαν και αναμένεται να συνεχίσουν να μειώνονται. Ωστόσο, τονίζει πως παρά την ύπαρξη του αναγκαίου νομικού πλαισίου για μείωση των ΜΕΔ, οι πραγματικές αναδιαρθρώσεις επιβραδύνθηκαν το 2016. «Παρά τις υποσχόμενες εξελίξεις οι νέες κανονιστικές απαιτήσεις συνιστούν πρόκληση στον ορίζοντα των τραπεζών», προσθέτει.

Τέλος, ο ESM αναφέρει ότι η σταδιακή βελτίωση της οικονομικής απόδοσης, σε συνδυασμό με την ανάκαμψη του τραπεζικού τομέα, σημαίνει ότι η ιδιωτικοποίηση της μοναδικής κρατικής τράπεζας (Συνεργατισμός) θα ξεκινήσει στο μέσο του 2017, μετά την ολοκλήρωση των απαιτήσεων για ένταξη στο Χρηματιστήριο.

Στο μεταξύ, σύμφωνα με υπολογισμούς του ESM, οι εξοικονομήσεις σε δαπάνες εξυπηρέτησης του χρέους για την Κύπρο ανήλθαν σε 400 εκατομμύρια ή 2,1% του ΑΕΠ.

Η εξοικονόμηση αυτή προκύπτει μετά από σύγκριση του επιτοκίου που καταβάλλεται στον ESM και του αντίστοιχου επιτοκίου που θα κατέβαλλε η Κύπρος αν αντλούσε χρηματοδότηση από τις αγορές. Το μεγαλύτερο όφελος παρουσιάζει η Ελλάδα, της οποίας οι εξοικονομήσεις ανέρχονται σε 9,9 δισ. λόγω και των αναβαλλόμενων πληρωμών επιτοκίων. Ακολουθεί η Ισπανία με 2,1 δισ., η Πορτογαλία με 1,3 δισ. και η Ιρλανδία με 0,7 δισ. ευρώ.