Βαθιά το χέρι στην τσέπη για τις ειδήσεις - Στριμώχνεται η Google

Η αντιπαράθεση του Καναδά με τους τεχνολογικούς κολοσσούς Google και Meta σχετικά με τη χρήση του εγχώριου ειδησεογραφικού περιεχομένου από αυτούς υποχώρησε σε ένα μέτωπο, καθώς η ομοσπονδιακή κυβέρνηση ανακοίνωσε την Τετάρτη ότι κατέληξε σε συμφωνία με την Google για την αποζημίωση των εκδοτών στον Καναδά. Η συμφωνία έρχεται μόλις λίγες εβδομάδες προτού τεθεί σε ισχύ εθνικός νόμος ο οποίος θα απαιτεί από τις εταιρείες τεχνολογίας να πληρώνουν τα ειδησεογραφικά πρακτορεία για τη χρήση του περιεχομένου τους στο διαδίκτυο. Την αρχή είχε κάνει με ανάλογη νομοθεσία η Αυστραλία. Και εκεί είχαν δημιουργηθεί αντιδράσεις και τελικά οι τεχνολογικές εταιρείες συμφώνησαν με την κυβέρνηση να γίνουν κάποιες αλλαγές στη νομοθεσία και στη συνέχεια μετά τις αλλαγές αυτές προχώρησαν σε μεμονωμένες συμφωνίες με εκδοτικές επιχειρήσεις. Στην Αυστραλία η Meta είχε αποκλείσει για λίγο τους χρήστες της στη χώρα από το να μοιράζονται ή να βλέπουν ειδήσεις στις πλατφόρμες της όπως το Facebook. Το μπλακ άουτ έληξε όταν έγιναν οι τροποποιήσεις σε συμφωνία με την κυβέρνηση της Αυστραλίας και στη συνέχεια Google και Meta διαπραγματεύτηκαν περισσότερες από 30 συμφωνίες με αυστραλιανές εταιρείες ΜΜΕ. Πάντως, και στη Γαλλία υπήρξε ανάλογη συμφωνία. Η Google συμφώνησε να καταβάλει 76 εκατομμύρια δολάρια μέσα σε διάστημα τριών ετών σε μια ένωση 121 γαλλικών ημερήσιων εφημερίδων και εντύπων, τερματίζοντας μια μακρόχρονη διαμάχη περί πνευματικών δικαιωμάτων. Η συμφωνία ανάμεσα στην Google, θυγατρική της Alphabet, και την APIG (Alliance de la presse d' information generale), την κύρια επαγγελματική οργάνωση του γαλλικού Τύπου, η οποία αντιπροσωπεύει κυρίως εφημερίδες και περιοδικά πανεθνικής ή τοπικής κυκλοφορίας στη Γαλλία, είχε ανακοινωθεί προηγουμένως αλλά οι οικονομικοί όροι της συμφωνίας δεν είχαν αποκαλυφθεί. Η συμφωνία εξόργισε πολλά άλλα γαλλικά μέσα ενημέρωσης τα οποία την έκριναν άδικη και αδιαφανή. Εκδότες σε άλλες χώρες μελετούν προσεκτικά τις συμφωνίες, ειδικά την πιο προβεβλημένη στον κόσμο, τη γαλλική, στο πλαίσιο του νέου προγράμματος της Google να αποζημιώνει μέσα ενημέρωσης για αποσπάσματα ειδήσεων που χρησιμοποιούνται σε αποτελέσματα αναζήτησης.

Να πληρώνουν

Η πίεση προς την Google αυξάνεται παγκοσμίως ώστε ο κολοσσός του διαδικτύου να πληρώνει για ειδησεογραφικό περιεχόμενο, καθώς οι διαφημίσεις και τα έσοδα του κλάδου των μέσων ενημέρωσης μειώθηκε με την άνοδο των ψηφιακών πλατφορμών. Στην Ισπανία και τη Γερμανία εκδότες δοκίμασαν αλλά απέτυχαν να χρεώσουν την Google για την εμφάνιση αποσπασμάτων ειδήσεων. Γερμανοί εκδότες έχασαν μια νομική μάχη το 2019 για αμοιβές πνευματικών δικαιωμάτων αξίας 1 δισ. ευρώ από το 2013. Ο κανονισμός της ΕΕ περί «συγγενικών δικαιωμάτων» αποσκοπούσε στη δημιουργία μιας νέας βιώσιμης ροής εσόδων για τον Τύπο. Στις ΗΠΑ, η βιομηχανία μέσων ενημέρωσης στηρίζει μια νομοθεσία που θα της επέτρεπε να διαπραγματευτεί συλλογικά με τις μεγάλες πλατφόρμες χωρίς να παραβιάζεται η αντιμονοπωλιακή νομοθεσία. Στο Κογκρέσο, βουλευτές εξέδωσαν πρόσφατα μια έκθεση που αναφέρει ότι οι κυρίαρχες τεχνολογικές εταιρείες προκαλούν ζημιά στη βιομηχανία των μέσων ενημέρωσης επειδή «μπορούν να επιβάλουν μονομερείς όρους σε εκδότες, όπως συμφωνίες κατανομής εσόδων τύπου ‘πάρ' το ή άσ' το’».

Η συμφωνία του Καναδά

Με τη νέα νομοθεσία που φέρει το όνομα «Online News Act», ο Καναδάς επιδιώκει να προστατέψει τις εγχώριες εταιρείες ΜΜΕ, οι οποίες τα τελευταία χρόνια έχουν δεχθεί πλήγμα από μείωση πωλήσεων και επισκεψιμότητας και έχουν προχωρήσει σε απολύσεις, σε μείωση δραστηριοτήτων ή ακόμα και σε κλείσιμο. Μέχρι τώρα δεν είχε υπάρξει συμφωνία με τις τεχνολογικές εταιρείες για τυχόν τροποποιήσεις στην καναδική νομοθεσία. Τελικά μετά από πολύμηνες διαπραγματεύσεις η κυβέρνηση του Καναδά ήρθε σε συμφωνία με την Google, σύμφωνα με την οποία η τελευταία θα παρέχει 75 εκατομμύρια ευρώ ή 100 εκατομμύρια καναδικά δολάρια κάθε χρόνο σε ειδησεογραφικούς οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένων ανεξάρτητων μέσων, αυτόχθονων μέσων ενημέρωσης και πολύγλωσσων μέσων ενημέρωσης. Τα κεφάλαια θα διανέμονται με βάση τον αριθμό των εργαζομένων που απασχολεί κάθε ειδησεογραφικό πρακτορείο που πληροί τις προϋποθέσεις, δήλωσαν κυβερνητικοί αξιωματούχοι. (Το προηγούμενο τρίμηνο η Alphabet ανέφερε έσοδα ύψους 76,7 δισ. δολαρίων). «Πρόκειται για μια ιστορική εξέλιξη», δήλωσε η Pascale St-Onge, υπουργός Πολιτιστικής Κληρονομιάς του Καναδά, το υπουργείο της οποίας συμβάλλει στην εποπτεία της τεχνολογικής ρύθμισης. «Θα καθιερώσει μια πιο δίκαιη εμπορική σχέση μεταξύ των ψηφιακών πλατφορμών και της δημοσιογραφίας στον Καναδά», είπε, προσθέτοντας ότι τα νέα έσοδα είναι «καλά για τον τομέα των ειδήσεων».

Ικανοποιημένες πλευρές

«Μετά από εκτεταμένες συζητήσεις, είμαστε ικανοποιημένοι που η κυβέρνηση του Καναδά δεσμεύτηκε να αντιμετωπίσει τα βασικά μας ζητήματα», δήλωσε ο Κεντ Γουόκερ, πρόεδρος των παγκόσμιων υποθέσεων της Google και της Alphabet σε δήλωσή του. Οι συνομιλίες της κυβέρνησης με τη Meta παραμένουν σε αδιέξοδο. «Σε αντίθεση με τις μηχανές αναζήτησης, δεν αντλούμε προληπτικά ειδήσεις από το διαδίκτυο για να τις τοποθετήσουμε στις ροές των χρηστών μας και έχουμε από καιρό καταστήσει σαφές ότι ο μόνος τρόπος με τον οποίο μπορούμε να συμμορφωθούμε λογικά με τον νόμο περί Διαδικτυακών Ειδήσεων είναι να τερματίσουμε τη διαθεσιμότητα ειδήσεων για τους ανθρώπους στον Καναδά», δήλωσε ο Σκοτ Ριντ, εκπρόσωπος που γράφει εκ μέρους της Meta σε δήλωση που έστειλε μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου. Τα κεφάλαια που ανακοινώθηκαν την Τετάρτη ήταν σημαντικά χαμηλότερα από τις προηγούμενες προβλέψεις που μοιράστηκε η κυβέρνηση. Τον Σεπτέμβριο είχε εκτιμήσει ότι η Google θα παρείχε περίπου 115 εκατομμύρια ευρώ, ή 172 εκατομμύρια καναδικά δολάρια, σε ειδησεογραφικούς οργανισμούς και το περασμένο φθινόπωρο ανέφερε σε κοινοβουλευτική έκθεση για τον προϋπολογισμό ότι οι εταιρείες μέσων ενημέρωσης θα μπορούσαν να αναμένουν συνολικά 329 εκατομμύρια καναδικά δολάρια σε νέα κεφάλαια τόσο από την Google όσο και από τη Meta.

«Είναι δύσκολο να το δούμε ως μια μεγάλη νίκη», δήλωσε ο Michael Geist, ερευνητής και καθηγητής στο Πανεπιστήμιο της Οτάβας σε θέματα δικαίου του διαδικτύου και του ηλεκτρονικού εμπορίου, προσθέτοντας ότι το περίγραμμα της συμφωνίας είναι παρόμοιο με αυτό που είχε προτείνει η Google πριν από έναν χρόνο και ότι η κυβέρνηση μπήκε στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων «σε μια προσπάθεια να σώσει τη νομοθεσία της». «Παράγει ένα κλάσμα των όσων είχε πει η κυβέρνηση ότι θα παράγει, και στην πραγματικότητα δημιουργεί σημαντικό κόστος στην πορεία», δήλωσε ο καθηγητής Geist. Ο εθνικός δημόσιος ραδιοτηλεοπτικός φορέας του Καναδά, το CBC, δήλωσε ότι είναι «πολύ ικανοποιημένος» με τη συμφωνία και πιστεύει πως είναι μια ενθαρρυντική οικονομική εξέλιξη και για άλλες ειδησεογραφικές εταιρείες.

Ο νόμος

Ο νόμος για τις διαδικτυακές ειδήσεις, ο οποίος διαμορφώθηκε μετά από έναν παρόμοιο νόμο στην Αυστραλία, είχε αντιμετωπίσει αντιδράσεις από τις εταιρείες τεχνολογίας, συμπεριλαμβανομένης της Meta, στην οποία ανήκουν το Facebook και το Instagram, και τον Αύγουστο άρχισε να αποκλείει ειδησεογραφικό περιεχόμενο από τις ροές των Καναδών χρηστών. Η Meta υποστήριξε ότι ο νόμος βασιζόταν σε μια εσφαλμένη παραδοχή ότι η εταιρεία επωφελούνταν αθέμιτα από τη φιλοξενία ειδησεογραφικών πλατφορμών και δήλωσε ότι δημιουργούσε τεράστιο αναγνωστικό κοινό για τις εταιρείες μέσων ενημέρωσης. Ο νόμος τίθεται σε ισχύ σε μια εποχή που η βιομηχανία ειδήσεων στον Καναδά, όπως και σε μεγάλο μέρος του κόσμου, συρρικνώνεται υπό την πίεση των χαμηλότερων διαφημιστικών εσόδων και εξαρτάται από τα κοινωνικά δίκτυα για μεγάλο μέρος του αναγνωστικού της κοινού. Για την επίτευξη συμφωνίας με την Google, οι Καναδοί αξιωματούχοι δήλωσαν ότι ακολουθούσαν παρόμοιες διαπραγματεύσεις μεταξύ άλλων κυβερνήσεων και της τεχνολογικής εταιρείας.

Η Γερμανία ανακοίνωσε πρόσφατα μια συμφωνία ύψους 3,2 εκατομμυρίων ευρώ με τη Google που αφορά γερμανικά ειδησεογραφικά πρακτορεία. «Εάν υπάρξει καλύτερη συμφωνία που έχει συναφθεί αλλού στον κόσμο, ο Καναδάς διατηρεί το δικαίωμα να ανοίξει εκ νέου τον κανονισμό», δήλωσε η κ. St-Onge. Η Google είχε επίσης απειλήσει να εμποδίσει την πρόσβαση στις ειδήσεις στον Καναδά, αλλά συμφώνησε να συνεχίσει τις συζητήσεις με την κυβέρνηση. Ο Πρωθυπουργός Τζάστιν Τριντό δήλωσε ότι οι συνομιλίες με τη Meta βρίσκονται σε αδιέξοδο. «Δυστυχώς, η Meta συνεχίζει να αποποιείται πλήρως κάθε ευθύνη απέναντι στους δημοκρατικούς θεσμούς και ακόμα και τη σταθερότητα», δήλωσε στους δημοσιογράφους στην Οτάβα την Τετάρτη. Η διαμάχη υπογραμμίζει την «τεράστια δύναμη» των τεχνολογικών κολοσσών στο οικοσύστημα των μέσων ενημέρωσης του Καναδά, η οποία δεν έχει ακόμη επιλυθεί, δεδομένου του εκκρεμούς ζητήματος με τη Meta, δήλωσε ο Blayne Haggart, καθηγητής Πολιτικών Επιστημών στο Πανεπιστήμιο Brock στο St. Catharine's του Οντάριο. «Ήταν σε θέση να απειλήσουν αξιόπιστα ολόκληρη την καναδική βιομηχανία ειδήσεων επειδή ήταν αναστατωμένοι με έναν νόμο που, αν είμαστε ειλικρινείς, δεν είναι τόσο μεγάλη υπόθεση όσον αφορά το ερώτημα», είπε. Τα περαιτέρω σημεία της συμφωνίας θα καθοριστούν σε επικείμενους κανονισμούς. Οι λεπτομέρειες αυτές θα αφορούν την κατανομή της χρηματοδότησης και το αίτημα της κυβέρνησης να μην κάνει η Google «αδικαιολόγητες διακρίσεις εις βάρος των καναδικών ειδησεογραφικών οργανισμών», δήλωσε ο καθηγητής Haggart, αναφερόμενος στον τρόπο με τον οποίο η εταιρεία συμπληρώνει τα αποτελέσματα αναζήτησης.

Πώς θα διανέμονται τα χρήματα

Ο καναδικός νόμος απαιτεί από τις ψηφιακές πλατφόρμες με 20 εκατομμύρια μοναδικούς μηνιαίους χρήστες και ετήσια έσοδα 1 δισ. δολάρια και άνω να αποζημιώνουν τα ειδησεογραφικά πρακτορεία για την κοινοποίηση συνδέσμων προς τις σελίδες τους. Μόνο η Google και η Meta, στην οποία ανήκουν το Facebook και το Instagram, πληρούν αυτά τα κριτήρια στον Καναδά. Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση έχει δηλώσει ότι το νομοσχέδιο αποσκοπεί στην υποστήριξη της δημοσιογραφίας, ενθαρρύνοντας τις πλατφόρμες να συνάπτουν εθελοντικές συμφωνίες με τα μέσα ενημέρωσης. Εάν μια πλατφόρμα δεν είναι σε θέση να καταλήξει σε συμφωνία, ο νόμος απαιτεί τη συμμετοχή της σε διαμεσολάβηση. Εάν η διαμεσολάβηση αποτύχει, ο νόμος αναφέρει ότι μια διαδικασία διαιτησίας θα αξιολογήσει τις προτάσεις της πλατφόρμας και των επηρεαζόμενων ειδησεογραφικών υπηρεσιών. Στη συνέχεια, η Επιτροπή Διαιτησίας θα επιλέξει μία από τις προσφορές. Η Meta κατάφερε να εξαιρεθεί από την καταβολή αποζημίωσης παύοντας να μοιράζεται συνδέσμους προς καναδικά ειδησεογραφικά άρθρα στις πλατφόρμες της. Η Google σύναψε συμφωνία απευθείας με την κυβέρνηση αντί να διαπραγματευτεί με μεμονωμένα ειδησεογραφικά πρακτορεία. Στο πλαίσιο της συμφωνίας, η Google παρείχε διαβεβαιώσεις ότι τα καναδικά ειδησεογραφικά πρακτορεία θα τύχουν δίκαιης μεταχείρισης σε σύγκριση με τις συμφωνίες που ενδέχεται να συνάψει με ειδησεογραφικά μέσα σε άλλες χώρες. Μια κυβερνητική δήλωση ανέφερε ότι εάν τα ειδησεογραφικά πρακτορεία στο εξωτερικό συνάψουν καλύτερη συμφωνία με την Google, η εταιρεία θα επιστρέψει στην ομοσπονδιακή κυβέρνηση «με σκοπό την επίλυση τυχόν ανησυχιών». Όταν ανακοίνωσε τη συμφωνία, η κυβέρνηση δήλωσε ότι η Google θα συναντηθεί με «μια ενιαία συλλογικότητα» για να διανείμει τα χρήματα σε όλες τις «ενδιαφερόμενες επιλέξιμες επιχειρήσεις ειδήσεων με βάση τον αριθμό των ισοδύναμων δημοσιογράφων πλήρους απασχόλησης που απασχολούν οι επιχειρήσεις αυτές». Εμφανιζόμενη σε Επιτροπή της Βουλής των Κοινοτήτων την Πέμπτη, η υπουργός Πολιτιστικής Κληρονομιάς Pascale St-Onge δήλωσε ότι είναι πιθανόν να διαπραγματευτούν με την Google «αρκετές συλλογικότητες» επιχειρήσεων ειδησεογραφικών μέσων. Η St-Onge δήλωσε ότι η συλλογικότητα ή οι συλλογικότητες που θα διανείμουν τα χρήματα θα πρέπει να το κάνουν με «διαφανή τρόπο βάσει της νομοθεσίας» και η διαδικασία θα «εποπτεύεται από την [Καναδική Επιτροπή Ραδιοτηλεόρασης και Τηλεπικοινωνιών] CRTC». Η νομοθεσία αναφέρει ότι τα μέσα ενημέρωσης που λαμβάνουν μέρος της χρηματοδότησης πρέπει να περιλαμβάνουν πρακτορεία που καλύπτουν «τοπικές και περιφερειακές αγορές σε κάθε επαρχία και έδαφος, αγγλόφωνες και γαλλόφωνες κοινότητες, καθώς και άλλες φυλετικές κοινότητες», και πρέπει να περιλαμβάνουν «ένα σημαντικό μέρος των ειδησεογραφικών πρακτορείων των κοινοτήτων των επίσημων γλωσσικών μειονοτήτων» και «ένα σημαντικό μέρος των ειδησεογραφικών πρακτορείων των αυτοχθόνων». Η St-Onge δήλωσε στην επιτροπή ότι «όλα τα μέσα ενημέρωσης που ασκούν δημοσιογραφία στον Καναδά» -συμπεριλαμβανομένων των «παλαιών μέσων ενημέρωσης», όπως οι μεγάλοι ραδιοτηλεοπτικοί οργανισμοί και οι εφημερίδες- «θα μπορούν να σηκώσουν τα χέρια ψηλά και να γίνουν μέρος αυτής της συλλογικότητας στο πλαίσιο της συμφωνίας με την Google». Ο νόμος απαιτεί π.χ. από τον δημόσιο οργανισμό, το CBC, να υποβάλει ετήσια έκθεση σχετικά με οποιαδήποτε αποζημίωση για ειδήσεις που λαμβάνει από ψηφιακούς φορείς. Ο ακριβής τρόπος με τον οποίο θα διανεμηθούν τα χρήματα παραμένει ασαφής. Οι επικριτές του νομοσχεδίου δήλωσαν ότι τα παραδοσιακά μέσα ενημέρωσης που απασχολούν τους περισσότερους δημοσιογράφους του Καναδά θα επωφεληθούν περισσότερο από το ταμείο, ενώ τα μειονοτικά γλωσσικά, κοινοτικά, αυτόχθονα και ανεξάρτητα ειδησεογραφικά πρακτορεία θα μπορούσαν να λάβουν πολύ λιγότερα. Τουλάχιστον μία μεγάλη εταιρεία μέσων ενημέρωσης δεν είναι υπέρ της συμφωνίας. Ο ιδιοκτήτης και εκδότης της Torstar, στην οποία ανήκουν η Toronto Star και άλλες εκδόσεις, χαρακτήρισε τη συμφωνία «απογοήτευση» την οποία η εταιρεία δεν μπορεί να υποστηρίξει, σύμφωνα με δημοσίευμα της Star. Η St-Onge δήλωσε σε Επιτροπή της Βουλής των Αντιπροσώπων αυτήν την εβδομάδα ότι «θα λάβει υπόψη της το γεγονός ότι το CBC Radio-Canada εκπροσωπεί ένα μεγάλο ποσοστό των δημοσιογράφων» κατά τη σύνταξη των κανονισμών.

Φόρουμ για τα ΜΜΕ

Τη Δευτέρα 4 Δεκεμβρίου 2023, η αντιπρόεδρος κ. Γιούροβα θα κηρύξει την έναρξη του τέταρτου Ευρωπαϊκού Φόρουμ για τα Μέσα Ενημέρωσης στις Βρυξέλλες. Εκπρόσωποι των κρατών μελών, δημοσιογράφοι, εκπρόσωποι του κλάδου των μέσων ενημέρωσης, συμπεριλαμβανομένων του Τύπου, της τηλεόρασης, του ραδιοφώνου, των περιοδικών και των διαδικτυακών μέσων ενημέρωσης, θα εξετάσουν την πρόοδο που έχουν σημειώσει οι χώρες της ΕΕ στην εφαρμογή της σύστασης της Επιτροπής του 2021 για την προστασία, την ασφάλεια και την ενδυνάμωση των δημοσιογράφων. Η συζήτηση θα βασιστεί στα προκαταρκτικά πορίσματα ανεξάρτητης μελέτης σχετικά με τα μέτρα που έλαβαν τα κράτη μέλη της ΕΕ για την εφαρμογή της σύστασης. Η εκδήλωση θα αναδείξει ορισμένες από αυτές τις πρακτικές και θα δώσει στους συμμετέχοντες την ευκαιρία να ανταλλάξουν απόψεις επ’ αυτών. Το 2022, παρά τη μείωση κατά 25% των σχετικών προειδοποιήσεων στην ΕΕ, οι απειλές κατά της σωματικής ασφάλειας, οι διαδικτυακές επιθέσεις, οι εκστρατείες δυσφήμισης, οι νομικές απειλές και η λογοκρισία συνεχίζουν να υπονομεύουν την ασφάλεια των δημοσιογράφων. Τα κράτη μέλη έχουν λάβει διάφορα μέτρα, όπως τη δημιουργία ειδικών δικτύων για την ασφάλεια των δημοσιογράφων, ειδικών σημείων επαφής και τον ορισμό αξιωματικών συνδέσμων κατά τη διάρκεια διαδηλώσεων.

Η αντιπρόεδρος για θέματα Αξιών και Διαφάνειας κ. Βιέρα Γιούροβα δήλωσε σχετικά: «Η δουλειά του δημοσιογράφου δεν πρέπει να είναι επικίνδυνη. Στις δημοκρατίες, οι δημοσιογράφοι θα πρέπει να μπορούν να ασκούν το επάγγελμά τους με ασφάλεια και ελευθερία. Η Επιτροπή ζήτησε από τα κράτη μέλη να ακολουθήσουν μια σειρά συστάσεων για τη βελτίωση του περιβάλλοντος στο οποίο εργάζονται οι δημοσιογράφοι. Τώρα συζητούμε τη μέχρι στιγμής πρόοδο. Ταυτόχρονα, η ΕΕ προάγει ένα ισχυρό, νέο νομοθετικό πλαίσιο για την προστασία των δημοσιογράφων, έχοντας πρόσφατα συμφωνήσει τους πρώτους στα χρονικά κανόνες κατά των καταχρηστικών προσφυγών εναντίον δημοσιογράφων, καθώς και με τις εν εξελίξει διαπραγματεύσεις επί του κανονισμού για την ελευθερία των μέσων ενημέρωσης».

Ο κ. Τιερί Μπρετόν, επίτροπος Εσωτερικής Αγοράς, πρόσθεσε τα εξής: «Η ασφάλεια είναι καίριας σημασίας για τη δημοσιογραφία. Συνεργαζόμαστε με τους συννομοθέτες για να εγκρίνουμε, μέσα στις επόμενες εβδομάδες, τον Ευρωπαϊκό Κανονισμό για την ελευθερία των μέσων ενημέρωσης, έτσι ώστε να εγγυηθούμε αποτελεσματικά τη συντακτική ελευθερία και να αναλάβουμε δράση κατά των κάθε είδους αδικαιολόγητων παρεμβάσεων στις δραστηριότητες των δημοσιογραφικών οργανισμών και των δημοσιογράφων». Το Ευρωπαϊκό Φόρουμ για τα Μέσα Ενημέρωσης θεσπίστηκε από την Επιτροπή στο πλαίσιο του σχεδίου δράσης για την ευρωπαϊκή δημοκρατία και του σχεδίου δράσης για τα μέσα ενημέρωσης και τον οπτικοακουστικό τομέα, ως μέσο τακτικής ανταλλαγής απόψεων με ενώσεις δημοσιογράφων, τον κλάδο των ΜΜΕ και άλλους ενδιαφερόμενους φορείς. Οι προηγούμενες διοργανώσεις εστίασαν στην καινοτομία, τη συνεργασία και τον μετασχηματισμό του κλάδου. Το πρώτο φόρουμ για τα ειδησεογραφικά μέσα ενημέρωσης ήταν επίσης αφιερωμένο στην ασφάλεια των δημοσιογράφων και οι απόψεις που διατυπώθηκαν σε αυτό στη συνέχεια αξιοποιήθηκαν για τη σύνταξη της σύστασης.