Σύσταση συμβουλίων πρόληψης της παραβατικότητας στους δήμους - κοινότητες

Με τον νέο χρόνο η Αστυνομία θα συνεπικουρείται στο έργο της έμπρακτα από την τοπική κοινωνία, με τη σύσταση των τοπικών Συμβουλίων Πρόληψης της Παραβατικότητας. Πρόκειται για ένα νέο θεσμό, τη σύσταση του οποίου αποφάσισε το Υπουργικό Συμβούλιο του Νίκου Αναστασιάδη στις 18/1/2023 έπειτα από κοινή πρόταση των υπουργών Δικαιοσύνης, Υγείας και Παιδείας και της υφυπουργού Κοινωνικής Πρόνοιας και θα εφαρμόσει η κυβέρνηση Χριστοδουλίδη. Ο νέος αυτός θεσμός θα συμπληρώνει τους θεσμούς της κοινοτικής αστυνόμευσης, του Αστυνομικού και του Παρατηρητή της Γειτονιάς. Έτσι, τα μέτρα καταστολής θα συμπληρώνονται με μέτρα πρόληψης της παραβατικής συμπεριφοράς και δη της νεανικής παραβατικότητας με τον εντοπισμό και αντιμετώπιση των γενεσιουργών αιτιών εκδήλωσης παραβατικών και εγκληματικών συμπεριφορών σε τοπικό επίπεδο.

Όπως μας λέχθηκε από το Υπουργείο Δικαιοσύνης, «στο παρόν στάδιο γίνεται διαβούλευση με τις αρμόδιες Αρχές Τοπικής Αυτοδιοίκησης για πιλοτική εφαρμογή τοπικού Συμβουλίου Πρόληψης Παραβατικότητας στον Δήμο Λεμεσού. Η πρόταση αυτή θα υποβληθεί πολύ σύντομα στο Υπουργικό Συμβούλιο για έγκριση από την υπουργό Δικαιοσύνης κ. Άννα Κουκκίδη-Προκοπίου».

Η δράση των τοπικών Συμβουλίων Πρόληψης της Παραβατικότητας εστιάζεται, κυρίως, στους ακόλουθους πυλώνες:

Συντονισμός των δράσεων και της συνεργασίας μεταξύ Αστυνομίας, αρμόδιων κρατικών Αρχών, Τοπικών Αρχών και εθελοντικών οργανώσεων για πρόληψη της παραβατικότητας.

Συστηματική παρακολούθηση και ανάλυση της παραβατικότητας σε τοπικό επίπεδο.

Πρόληψη της παραβατικότητας σε τοπικό επίπεδο μέσα από συγκεκριμένες πρωτοβουλίες, συνεργασίες, μέτρα και προγράμματα για την εξάλειψη των παραγόντων που ευνοούν την εκδήλωση της παραβατικότητας.

Συνεργασία σε συστηματική βάση με επαγγελματικούς φορείς, σχολεία, πανεπιστήμια και με την Αρχή Αντιμετώπισης Εξαρτήσεων για πρόληψη της παραβατικότητας.

Με τη σύσταση και λειτουργία των τοπικών Συμβουλίων Πρόληψης της Παραβατικότητας επεκτείνεται η δράση και ο παρεμβατικός ρόλος του θεσμού της Κοινοτικής Αστυνόμευσης με στόχο την πρόληψη και επίλυση προβλημάτων νεανικής παραβατικότητας. Ο ρόλος των τοπικών Συμβουλίων Πρόληψης επεκτείνεται και στον βαθμό του χειρισμού και της αποκατάστασης στα φαινόμενα νεανικής παραβατικότητας στο πλαίσιο μιας εξωδικαστικής παρέμβασης για την επίλυση των προβλημάτων ή συγκρούσεων εν τη γενέσει τους και μακριά από τα δικαστήρια. Δίνοντας έτσι, μια δεύτερη ευκαιρία στους νέους που βρίσκονται σε σύγκρουση με τον νόμο και προλαμβάνοντας, παράλληλα, το σοβαρό έγκλημα και την παραβατικότητα από τη νεαρή ηλικία.

Η δράση των τοπικών Συμβουλίων Πρόληψης της Παραβατικότητας θα επεκτείνεται και στη μείωση του αισθήματος φόβου των κατοίκων αλλά και στη μείωση των ευκαιριών που ευνοούν τη δράση του εγκλήματος. Γι’ αυτό, η συμμετοχή των κατοίκων στα τοπικά Συμβούλια για την πρόληψη του εγκλήματος κρίθηκε επιβεβλημένη.

Ποιοι θα τα αποτελούν

Τα τοπικά Συμβούλια Πρόληψης της Παραβατικότητας θα αποτελούνται από τους ακόλουθους:

Πρόεδρος: Δήμαρχος ή αντιδήμαρχος σε περίπτωση δήμου και κοινοτάρχης ή αντιπρόσωπός του σε περίπτωση κοινότητας.

Μέλη: ο Αστυνομικός της Γειτονιάς εκεί όπου υπάρχει ή ο σταθμάρχης της περιοχής, ο κοινωνικός λειτουργός της Γειτονιάς που θα περιοδεύει συστηματικά σε συγκεκριμένες γεωγραφικές περιοχές και θα επιδιώκει την εδραίωση σχέσης και συνεργασίας με της κατοίκους των περιοχών, εκπρόσωπος Παρατηρητών της Γειτονιάς, νοσηλευτικός λειτουργός (Νοσηλευτικός Κλάδος Ψυχικής Υγείας), εκπρόσωπος του Τοπικού Σχολείου του δήμου ή κοινότητας, καθώς και δυο εκπρόσωποι της κοινωνίας των πολιτών του δήμου ή της κοινότητας.

Κεντρικό συντονιστικό όργανο

Όλα τα τοπικά συμβούλια για την Πρόληψη της νεανικής παραβατικότητας θα υπάγονται κάτω από τις οδηγίες ενός κεντρικού συντονιστικού οργάνου, το οποίο, θα προεδρεύεται από εκπροσώπους της Ένωσης Δήμων και της Ένωσης Κοινοτήτων και θα συμμετέχουν ως μέλη εκπρόσωποι των Υπουργείων Δικαιοσύνης και Υγείας, του Υφυπουργείου Κοινωνικής Πρόνοιας, της Αστυνομίας, του Οργανισμού Νεολαίας και του γραφείου του Επιτρόπου του Πολίτη.

Το κεντρικό συντονιστικό όργανο θα έχει τις ακόλουθες αρμοδιότητες:

1 Να συντονίζει και να συνδράμει στη λειτουργία των τοπικών Συμβουλίων Πρόληψης Παραβατικότητας.

2 Ανάλυση πορισμάτων/ ευρημάτων και των δράσεων των τοπικών Συμβουλίων Πρόληψης της Παραβατικότητας και υποβολή βελτιωτικών εισηγήσεων προς το Υπουργικό Συμβούλιο και προς άλλες κρατικές αρχές για την αναγκαιότητα σχεδιασμού στρατηγικής αλλά και ειδικών μέτρων πρόληψης και αντιμετώπισης της παραβατικότητας.

3 Λήψη αποφάσεων επί των θεμάτων που θα διαβιβάζονται από τα Τοπικά Συμβούλια προς το Κεντρικό Συντονιστικό Όργανο.

4 Παρακολούθηση των μετρήσιμων δεικτών της πορείας της παραβατικότητας σε κάθε περιοχή ευθύνης εκάστου τοπικού συμβουλίου.

5 Παρακολούθηση των αναγκών, τόσο σε έμψυχο όσο και σε άψυχο υλικό, εκάστου τοπικού Συμβουλίου και λήψη των αναγκαίων ενισχυτικών ενεργειών.

6 Ετοιμασία εγχειριδίου αναφορικά με τη σύσταση, συγκρότηση, οργάνωση και λειτουργία των τοπικών Συμβουλίων Πρόληψης της Παραβατικότητας το οποίο θα περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, γενικές κατευθυντήριες γραμμές και προτάσεις για παρεμβάσεις στις οποίες θα πρέπει να προβαίνουν τα τοπικά συμβούλια με στόχο τη μείωση της παραβατικότητας στις περιοχές ευθύνης τους.

7 Δημιουργία ιστοσελίδας στο διαδίκτυο με χρήσιμες πληροφορίες προς το κοινό για τη λειτουργία και δράση των τοπικών Συμβουλίων. Επιπρόσθετα, φιλοξενία σε αυτή πλατφόρμας άμεσης επικοινωνίας μεταξύ του Κεντρικού Συντονιστικού Οργάνου και των μελών των τοπικών Συμβουλίων Πρόληψης της Παραβατικότητας.

8 Συμβουλευτική υποστήριξη προς τα Τοπικά Συμβούλια Πρόληψης της Παραβατικότητας και ενημέρωση/διάχυση των καλών πρακτικών πρόληψης της παραβατικότητας.