Δήμοι και Κοινότητες στήνουν συμβούλια για πρόληψη της νεανικής παραβατικότητας

Η Αστυνομία θα συνεπικουρείται στο έργο της έμπρακτα από την τοπική κοινωνία με τη σύσταση των τοπικών Συμβουλίων Πρόληψης της Παραβατικότητας. Πρόκειται για έναν νέο θεσμό, την ίδρυση του οποίου αποφάσισε το Υπουργικό Συμβούλιο στην προχθεσινή του συνεδρία μετά από κοινή πρόταση των υπουργών Δικαιοσύνης, Υγείας και Παιδείας και της υφυπουργού Κοινωνικής Πρόνοιας. Ο θεσμός των τοπικών Συμβουλίων Πρόληψης της Παραβατικότητας θα συμπληρώνει τους θεσμούς της κοινοτικής αστυνόμευσης, του αστυνομικού της γειτονιάς και του παρατηρητή της γειτονιάς. Έτσι, τα μέτρα καταστολής θα συμπληρώνονται με μέτρα πρόληψης της παραβατικής συμπεριφοράς και δη της νεανικής παραβατικότητας με τον εντοπισμό και αντιμετώπιση των γενεσιουργών αιτιών εκδήλωσης παραβατικών και εγκληματικών συμπεριφορών από ανήλικους και έφηβους.

Σύμφωνα με πληροφορίες του «Π», το Υπουργικό Συμβούλιο αποφάσισε σε πρώτη φάση, όπου θα εφαρμοστεί ο νέος αυτός θεσμός πιλοτικά, τη σύσταση δύο τοπικών Συμβουλίων Πρόληψης της Παραβατικότητας, ένα σε υφιστάμενη δημαρχούμενη περιοχή και ένα σε κοινοτικό συμβούλιο. Η επιλογή θα γίνει μετά από ανάλογη διερεύνηση και σχετικές επαφές με τις αρχές Τοπικής Αυτοδιοίκησης και θα ακολουθήσει νέα πρόταση προς το Υπουργικό Συμβούλιο για έγκριση.

Η δράση των τοπικών Συμβουλίων Πρόληψης της Παραβατικότητας εστιάζεται, κυρίως, στους ακόλουθους πυλώνες:

Συντονισμός των δράσεων και της συνεργασίας μεταξύ Αστυνομίας, αρμόδιων κρατικών αρχών, τοπικών αρχών και εθελοντικών οργανώσεων για πρόληψη της παραβατικότητας.

Συστηματική παρακολούθηση και ανάλυση της παραβατικότητας σε τοπικό επίπεδο.

Πρόληψη της παραβατικότητας, σε τοπικό επίπεδο, μέσα από συγκεκριμένες πρωτοβουλίες, συνεργασίες, μέτρα και προγράμματα για την εξάλειψη των παραγόντων που ευνοούν την εκδήλωση της παραβατικότητας.

Συνεργασία, σε συστηματική βάση, με τις τοπικές αρχές, αρμόδιες κρατικές αρχές, επαγγελματικούς φορείς, σχολεία, πανεπιστήμια και Αρχή Αντιμετώπισης Εξαρτήσεων για πρόληψη της παραβατικότητας.

Όπως μας λέχθηκε από το Υπουργείο Δικαιοσύνης, με τη σύσταση και λειτουργία των τοπικών Συμβουλίων Πρόληψης της Παραβατικότητας επεκτείνεται η δράση και ο παρεμβατικός ρόλος του θεσμού της κοινοτικής αστυνόμευσης, με στόχο την πρόληψη και επίλυση προβλημάτων νεανικής παραβατικότητας. Ο ρόλος των τοπικών Συμβουλίων Πρόληψης επεκτείνεται και στον βαθμό του χειρισμού και της αντιμετώπισης περιπτώσεων νεανικής παραβατικότητας μακριά από τα δικαστήρια, δίδοντας έτσι μια δεύτερη ευκαιρία στους ανήλικους και έφηβους που πήραν τον λάθος δρόμο στη ζωή τους. Προλαμβάνοντας, παράλληλα, το σοβαρό έγκλημα και την παραβατικότητα από τη νεαρή ηλικία.

Η δράση των τοπικών Συμβουλίων Πρόληψης της Παραβατικότητας θα επικεντρώνεται και στη μείωση του αισθήματος φόβου των πολιτών - κατοίκων, αλλά και στον περιορισμό των ευκαιριών που ευνοούν τη δράση του εγκλήματος. Είναι γι' αυτό τον λόγο που η συμμετοχή των κατοίκων στα τοπικά συμβούλια για την πρόληψη του εγκλήματος κρίθηκε επιβεβλημένη.

Ποιοι θα τα αποτελούν

Τα τοπικά Συμβούλια Πρόληψης της Παραβατικότητας θα αποτελούνται από τους εξής:

Πρόεδρος: Δήμαρχος ή αντιδήμαρχος σε περίπτωση δήμου και κοινοτάρχης ή αντιπρόσωπός του σε περίπτωση κοινότητας.

Μέλη: ο αστυνομικός της γειτονιάς εκεί όπου υπάρχει ή ο σταθμάρχης της περιοχής, ο κοινωνικός λειτουργός της γειτονιάς που θα περιοδεύει συστηματικά και θα επιδιώκει την εδραίωση σχέσης και συνεργασίας με τους κατοίκους, νοσηλευτικός λειτουργός (Νοσηλευτικός Κλάδος Ψυχικής Υγείας), εκπρόσωπος του τοπικού σχολείου του δήμου ή της κοινότητας και δύο εκπρόσωποι της κοινωνίας των πολιτών του δήμου ή της κοινότητας.

Κεντρικό συντονιστικό όργανο

Όλα τα τοπικά συμβούλια θα υπάγονται κάτω από τις οδηγίες ενός κεντρικού συντονιστικού οργάνου το οποίο θα προεδρεύεται από εκπρόσωπο της Ένωσης Δήμων και της Ένωσης Κοινοτήτων και θα συμμετέχουν ως μέλη, εκπρόσωποι του Υπουργείου Δικαιοσύνης, του Υπουργείου Υγείας, του Υφυπουργείου Κοινωνικής Πρόνοιας, της Αστυνομίας, του Οργανισμού Νεολαίας και από το γραφείο του Επιτρόπου του Πολίτη.

Με βάση την προχθεσινή απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου, το κεντρικό συντονιστικό όργανο θα έχει τις ακόλουθες αρμοδιότητες:

Να συντονίζει και να συνδράμει στη λειτουργία των τοπικών Συμβουλίων Πρόληψης Παραβατικότητας.

Ανάλυση πορισμάτων/ ευρημάτων και των δράσεων των τοπικών Συμβουλίων Πρόληψης της Παραβατικότητας και υποβολή βελτιωτικών εισηγήσεων προς το Υπουργικό Συμβούλιο και προς άλλες κρατικές αρχές για την αναγκαιότητα σχεδιασμού στρατηγικής, αλλά και λήψης ειδικών μέτρων πρόληψης και αντιμετώπισης της παραβατικότητας.

Λήψη αποφάσεων επί των θεμάτων που θα διαβιβάζονται από τα τοπικά Συμβούλια προς το Κεντρικό Συντονιστικό Όργανο.

Παρακολούθηση των μετρήσιμων δεικτών της πορείας της παραβατικότητας σε κάθε περιοχή ευθύνης εκάστου τοπικού Συμβουλίου Πρόληψης της Παραβατικότητας.

Παρακολούθηση των αναγκών, τόσο σε έμψυχο όσο και σε άψυχο υλικό, εκάστου τοπικού Συμβουλίου και λήψη των αναγκαίων ενισχυτικών ενεργειών.

Ετοιμασία εγχειριδίου αναφορικά με τη σύσταση, συγκρότηση, οργάνωση και λειτουργία των τοπικών Συμβουλίων Πρόληψης της Παραβατικότητας, το οποίο να περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, γενικές κατευθυντήριες γραμμές και προτάσεις για παρεμβάσεις στις οποίες θα πρέπει να προβαίνουν τα τοπικά Συμβούλια με στόχο τη μείωση της παραβατικότητας στις περιοχές ευθύνης τους.

Δημιουργία ιστοσελίδας στο διαδίκτυο με χρήσιμες πληροφορίες προς το κοινό για τη λειτουργία και δράση των τοπικών Συμβουλίων. Επιπρόσθετα, φιλοξενία σε αυτήν πλατφόρμας άμεσης επικοινωνίας μεταξύ του Κεντρικού Συντονιστικού Οργάνου και των μελών των τοπικών Συμβουλίων Πρόληψης της Παραβατικότητας.

Συντονισμό των στρατηγικών των διαφόρων κυβερνητικών υπηρεσιών που εμπλέκονται στη λειτουργία των τοπικών Συμβουλίων Πρόληψης της Παραβατικότητας, καθώς και αξιολόγηση και αξιοποίηση των συστάσεων/ καλών πρακτικών και κατευθυντηρίων γραμμών του Δικτύου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την πρόληψη του Εγκλήματος, καθώς και άλλων ευρωπαϊκών προγραμμάτων.