Τους μονιμοποίησαν από την... πίσω πόρτα: 13 βολέματα στο Τμήμα Αναπτύξεως Υδάτων

Επιστολή στον γενικό εισαγγελέα κ. Γιώργο Σαββίδη απέστειλε ο γενικός ελεγκτής κ. Οδυσσέας Μιχαηλίδης, καταγγέλλοντας συνολικά 13 μονιμοποιήσεις υπαλλήλων στο Δημόσιο από το… παράθυρο. Ζητώντας, παράλληλα, από τον γενικό εισαγγελέα να ασκήσει κατά την κρίση του τις συνταγματικές του εξουσίες προκειμένου να αποφασίσει κατά πόσον συντρέχει λόγος διερεύνησης ενδεχομένου διάπραξης οποιουδήποτε πειθαρχικού ή και ποινικού αδικήματος.

Οι συγκεκριμένες θέσεις αφορούν το Τμήμα Αναπτύξεως Υδάτων του Υπουργείου Γεωργίας. Συνολικά 14 πρόσωπα προσλήφθηκαν το 2020 με συμβόλαιο για να προσφέρουν τις υπηρεσίες τους για ένα συγκεκριμένο χρονικό διάστημα και στο τέλος, όλοι πλην ενός, μονιμοποιήθηκαν με συνοπτικές διαδικασίες. Δηλαδή, χωρίς να παρακαθίσουν σε γραπτές εξετάσεις μαζί με άλλους υποψήφιους προκειμένου να διεκδικήσουν επί ίσοις όροις τις συγκεκριμένες θέσεις, οι οποίες, να σημειωθεί, δεν προκηρύχθηκαν. Οι 13 μετατράπηκαν από εργοδοτούμενοι ορισμένου χρόνου σε αορίστου χρόνου μετά από συνεχείς ανανεώσεις των συμβάσεων τους για περίοδο που ξεπέρασε τους 30 μήνες, παρά τις προειδοποιήσεις του γενικού ελεγκτή προς τη διεύθυνση του Τμήματος Αναπτύξεως Υδάτων να μην τις ανανεώνουν. Οι υποδείξεις του γενικού ελεγκτή δεν λήφθηκαν υπόψη, με αποτέλεσμα οι συμβάσεις των 13 να μετατραπούν από τον περασμένο Αύγουστο σε αορίστου χρόνου.

Το βόλεμα

Το Τμήμα Αναπτύξεως Υδάτων προχώρησε τον Φεβρουάριο του 2020 στην πρόσληψη 14 εργοδοτουμένων ορισμένου χρόνου έναντι κενών θέσεων και στη συνέχεια πρόσφερε έξι συνεχόμενες συμβάσεις εργοδότησης στους 13 από τους 14 εργοδοτουμένους.

Όπως επισημαίνεται στην έκθεση της Ελεγκτικής Υπηρεσίας για το Υπουργείο Γεωργίας που δόθηκε προχθές στη δημοσιότητα (σελ. 78), το Τμήμα Αναπτύξεως Υδάτων εργοδότησε τους 13 από τους 14 εργοδοτούμενους ορισμένου χρόνου για συνολική περίοδο που υπερβαίνει τους 30 μήνες, μετατρέποντας έτσι τη σύμβαση εργασίας τους από ορισμένου χρόνου σε αορίστου χρόνου.

Σύμφωνα με την Ελεγκτική Υπηρεσία, από τον Σεπτέμβριο του 2019 που προέκυψε η υπό αναφορά ανάγκη για την πρόσληψη εργοδοτούμενων ορισμένου χρόνου μέχρι και σήμερα, το Τμήμα Αναπτύξεως Υδάτων δεν μερίμνησε για τη συμπλήρωση των κενών μόνιμων θέσεων. Αντίθετα, παρέτεινε την εργοδότηση των 13, με αποτέλεσμα να παρέλθει εν γνώσει του η χρονική περίοδος απασχόλησής τους πέραν των 30 μηνών, δημιουργώντας έτσι τις προϋποθέσεις ώστε οι υπό αναφορά εργοδοτούμενοι να μετατραπούν σε αορίστου χρόνου.

Προειδοποίησε ο Οδυσσέας

Ο Οδυσσέας Μιχαηλίδης με επιστολή του, τον περασμένο Σεπτέμβριο, προς τη διευθύντρια του Τμήματος Αναπτύξεων Υδάτων κ. Παναγιώτα Χατζηγεωργίου επισήμανε τη σοβαρότητα τής πιο πάνω ενέργειας, η οποία συντείνει στη συνέχιση μιας προβληματικής κατάστασης στο Δημόσιο, αφού οι ανταγωνιστικές διαδικασίες για πρόσληψη εργοδοτουμένων ορισμένου χρόνου ουδόλως μπορούν να συγκριθούν με τις διαδικασίες πρόσληψης μόνιμου προσωπικού. Επιπλέον, στην επιστολή γίνεται αναφορά σε κατ ίδιαν συνομιλία που είχε ο Οδυσσέας Μιχαηλίδης με τη διευθύντρια του Τμήματος Αναπτύξεων Υδάτων στις 29/4/2021, στο πλαίσιο της ημερίδας για τη Μεταρρύθμιση Διαχείρισης των Δημόσιων Πόρων στην Κυπριακή Δημοκρατία, στην οποία η ίδια ζήτησε καθοδήγηση όσον αφορά στην ανανέωση των συμβολαίων των εν λόγω εργοδοτουμένων ορισμένου χρόνου. Ο Οδυσσέας Μιχαηλίδης στην εν λόγω συνάντηση παρότρυνε την κ. Χατζηγεωργίου να μην προβεί στην ανανέωση των συμβολαίων τους για περίοδο που θα ξεπερνούσε τους 30 μήνες, επισημαίνοντας τους κινδύνους που ελλοχεύουν για μονιμοποίησή τους.

Βέλτιστη επιλογή

Η διευθύντρια του Τμήματος Αναπτύξεων Υδάτων, κ. Παναγιώτα Χατζηγεωργίου, που ανέλαβε το 2021, σε απαντητική της επιστολή προς την Ελεγκτική Υπηρεσία, ημερομηνίας 7/10/2022, αναφέρει, μεταξύ άλλων, ότι η πρόσληψη των εργοδοτουμένων ορισμένου χρόνου έναντι κενών θέσεων είχε καταστεί επιτακτική ανάγκη λόγω της σημαντικής υποστελέχωσης που αντιμετώπιζε και που συνεχίζει να αντιμετωπίζει το Τμήμα Αναπτύξεως Υδάτων, η οποία επέφερε σοβαρά προβλήματα στην εύρυθμη και ορθολογική λειτουργία του. Σύμφωνα με την κ. Χατζηγεωργίου, το αίτημα για πρόσληψη εργοδοτουμένων ορισμένου χρόνου υποβλήθηκε με επιστολή ημερομηνίας 18/6/2019 προς τη διευθύντρια του Τμήματος Δημόσιας Διοίκησης και Προσωπικού, το οποίο και ενέκρινε το Υπουργείο Οικονομικών, καθώς στον περί Συμπληρωματικό Προϋπολογισμό Νόμο (Αρ.1) του 2019, ημερομηνίας 17/7/2019, περιλήφθηκε η πρόνοια για άρση της απαγόρευσης πρόσληψης εργοδοτουμένων ορισμένου χρόνου στο Τμήματος Αναπτύξεως Υδάτων μέχρι και 14 άτομα. Πρόσθεσε ότι, κατά τον ουσιώδη χρόνο και πριν την ολοκλήρωση 30 μηνών συνολικής απασχόλησης των εργοδοτουμένων ορισμένου χρόνου, εφόσον η ανάγκη για την οποία προσλήφθηκαν εξακολουθούσε να υφίσταται, υπέβαλε τεκμηριωμένο αίτημα προς τον γενικό διευθυντή του Υπουργείου Γεωργίας για ανανέωση της σύμβασης απασχόλησης των 13, το οποίο και εγκρίθηκε. Η κ. Χατζηγεωργίου, στην απαντητική της επιστολή προς την Ελεγκτική Υπηρεσία επισημαίνει ότι, η ανανέωση των συμβάσεων των 13 εργοδοτουμένων ορισμένου χρόνου ήταν η βέλτιστη υπό τις περιστάσεις επιλογ,ή έστω και αν οδήγησε στη μετατροπή των συμβάσεών τους σε αορίστου χρόνου!

Οι 13 εργοδοτούμενοι ορισμένου χρόνου έλαβαν πρόσφατα επιστολή από τον γενικό διευθυντή του Υπουργείου Γεωργίας, στο οποίο υπάγεται στο Τμήμα Αναπτύξεως Υδάτων, με την οποία τους ενημέρωσε ότι ένεκα της συμπλήρωσης των 30 μηνών απασχόλησής τους στη δημόσια υπηρεσία, η ισχύουσα σύμβαση απασχόλησής τους καθίσταται αορίστου χρόνου πλήρης απασχόλησης από τις 3/8/2022.

Οι συνεργάτιδες του Προέδρου

Με παρόμοιο τρόπο, η σύμβαση απασχόλησης τεσσάρων συνεργάτιδων του Προέδρου Αναστασιάδη που εργάζονται στο Προεδρικό μετατράπηκαν σε αορίστου χρόνου και μάλιστα, χωρίς να τοποθετηθούν σε μισθοδοτική κλίμακα, διατηρώντας τους ψηλούς μισθούς που τους καθόρισε στη σύμβαση ο Πρόεδρος Αναστασιάδης από το κονδύλι των συμβούλων που είχε στη διάθεσή του. Ως γνωστόν, μετά από προτροπή του γενικού ελεγκτή κ. Οδυσσέα Μιχαηλίδη, η Βουλή προχώρησε σε νομοθετική ρύθμιση, ψηφίζοντας κατά πλειοψηφία την τροπολογία της Ειρήνης Χαραλαμπίδου στον κρατικό προυπολογισμό του 2022, με αποτέλεσμα οι τέσσερις συνεργάτιδες του Προέδρου Αναστασιάδη να απωλέσουν το καθεστώς του αορίστου χρόνου. Ως εκ τούτου, θα εγκαταλείψουν το Προεδρικό μαζί με τον Πρόεδρο Αναστασιάδη, ο οποίος, αφού υπέγραψε το νόμο για τον κρατικό προυπολογισμό του 2022, προσέφυγε στο Ανώτατο Δικαστήριο σε μια προσπάθεια να ακυρώσει την τροπολογία Χαραλαμπίδου. Το Ανώτατο Δικαστήριο απέρριψε την προσφυγή του Προέδρου Αναστασιάδη τον περασμένο Ιούλιο, υποδεικνύοντάς του το αυτονόητο: Ότι δεν μπορεί να αμφισβητεί εκ των υστέρων τον νόμο για τον κρατικό προυπολογισμό που ο ίδιος υπέγραψε για να τεθεί σε εφαρμογή.