Μεταρρύθμιση για τον έμφυλο προϋπολογισμό - Ποιο το σκεπτικό της εισήγησης του ιδρύματος Φημονόη

Μία ιδιαίτερα σημαντική προσπάθεια για την ισότητα των δύο φύλων φαίνεται ότι κάνει το ίδρυμα ΦΗΜΟΝΟΗ, το οποίο επιδιώκει να ενσωματώσει τον έμφυλο προϋπολογισμό ή αλλιώς gender budgeting στον κρατικό. Η μεταρρύθμιση την οποία προτείνει περιστρέφεται γύρω απ' την καλύτερη κατανομή των κρατικών πόρων και επικεντρώνεται στους τομείς της παιδείας, υγείας, ευημερίας, πολιτικής λήψεων αποφάσεων και αθλητισμού. Πρόκειται ουσιαστικά για μια στρατηγική και ένα ισχυρό εργαλείο το οποίο βοηθάει τον κρατικό προϋπολογισμό να μοιραστεί ορθότερα, ώστε γυναίκες, άνδρες, αλλά και όλες οι ευάλωτες κοινωνικές ομάδες να έχουν τις ευκαιρίες που δικαιούνται. Είναι σημαντικό να επισημανθεί ότι δεν αφορά μόνο τις γυναίκες και ούτε ζητά τον διαμερισμό των κρατικών πόρων 50/50.

Το σκεπτικό της πρότασης

Έρευνες που διεξήγαγαν τα ΗΕ, η ΕΕ, το Συμβούλιο της Ευρώπης και άλλοι, διαπίστωσαν ότι οι προϋπολογισμοί των κρατών ετοιμάζονται μέσα από τις εμπειρίες και τα βιώματα του ανδρικού φύλου, ενώ επηρεασμένοι από το πατριαρχικό ιεραρχικό σύστημα δίνουν περισσότερη σημασία στις ανάγκες και τις δραστηριότητες του ανδρικού φύλου και αγνοούν τις ανάγκες και δραστηριότητες των γυναικών, των παιδιών και των άλλων ομάδων του πληθυσμού. Μάλιστα, παρατηρήθηκε ότι στους κρατικούς προϋπολογισμούς των περισσότερων κρατών υπάρχει διάκριση των φύλων και οι άντρες ευνοούνται περισσότερο. Η κ. Μαίρη Πύργου, ιδρυτικό μέλος του ιδρύματος ΦΗΜΟΝΟΗ, μιλώντας στον «Π» εξηγεί ποιο ακριβώς είναι το σκεπτικό πίσω απ' τη συγκεκριμένη κίνηση και τι επιδιώκουν μέσω της συγκεκριμένης μεταρρύθμισης.

Γιατί να ενσωματωθεί;

Σύμφωνα με την κ. Πύργου, ο έμφυλος προϋπολογισμός (gender budgeting) έρχεται για να διορθώσει αυτές τις ανισότητες διότι:

Εξασφαλίζει τη διαφάνεια, την υπευθυνότητα και τη λογοδοσία σε ό,τι αφορά τον σχεδιασμό και τις δεσμεύσεις και για το πώς οι δεσμεύσεις για πολιτική ισότητα μεταφράζονται σε λεφτά

Προωθεί την πάταξη της διαφθοράς και απαιτεί όπως όλη η διαδικασία γίνεται με διαφανή και συστηματικό τρόπο

Αναλύει πως εισπράττονται και ξοδεύονται οι κρατικοί πόροι, ποιοι έχουν πρόσβαση σε υπηρεσίες και με ποιον τρόπο επιδρούν διαφορετικά οι δαπάνες πάνω σε γυναίκες, άνδρες, κορίτσια και αγόρια, όλων των ηλικιών, καθώς και σε άτομα που ζουν σε αγροτικές περιοχές και ευάλωτες ομάδες. Η ανάλυση αυτή είναι σημαντική για τον εντοπισμό προβλημάτων και επιτρέπει μία αποτελεσματικότερη και χωρίς αποκλεισμούς κατανομή των πόρων και την υλοποίηση στόχων με τρόπο που επωφελούνται και οι γυναίκες και οι άνδρες σε όλο το φάσμα των ιδιαιτεροτήτων τους, με απώτερο στόχο την εξοικονόμηση πόρων και την αποτελεσματικότερη διάθεσή τους και την κοινωνική ανάπτυξη

Είναι ζήτημα διαφάνειας

Η κ. Πύργου αναφέρει ότι ο έμφυλος προϋπολογισμός εκτός του ότι προωθεί την ίση και τη δίκαιη κατανομή των οικονομικών πόρων του κράτους σε όλες τις ομάδες πληθυσμού, ενισχύει και διασφαλίζει τον τρόπο που διατίθενται οι κρατικοί πόροι, ενισχύει την υπευθυνότητα, τη λογοδοσία και κατά συνέπεια συμβάλλει στη διαφάνεια και την πάταξη της διαφθοράς σχετικά με τα έσοδα και τις δαπάνες. Αυτό είναι πολύ σημαντικό διότι σύμφωνα με έρευνα των ΗΕ μεγάλα ποσά που θα μπορούσαν να διατεθούν για τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης χάνονται λόγω διαφθοράς. Και αυτό, σήμερα που υπάρχει οικονομική κρίση, πρέπει να αντιμετωπιστεί αποτελεσματικά. Συγκεκριμένα, μία έρευνα του ΟΗΕ έδειξε ότι 2,6 τρισεκατομμύρια δολάρια κλέβονται κάθε χρόνο, 1,3 τρισεκατομμύριο δολάρια δίνονται σε δωροδοκίες και 1 τρισεκατομμύριο δολάρια χάνεται από φόρους. Σε κάποιες χώρες τα ποσά που χάνονται λόγω δωροδοκίας είναι τεράστια. Στην Ινδονησία, λόγου χάριν, το κόστος της διαφθοράς ανέρχεται στα 35 δισεκατομμύρια δολάρια τον χρόνο και στο Aφχανιστάν, σύμφωνα με μία έρευνα του United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC), μόνο το 2012 το ποσό που δόθηκε σε δωροδοκίες ανέρχεται σε 3,9 δισεκατομμύρια δολάρια.