Επιδόματα:Να μειωθεί το... πανωπροίκι!

Μείωση του παχυλού Γενικού Επιδόματος Εξωτερικού (ΓΕΕ) που παραχωρείται στους πρέσβεις, αναθεώρηση του υφιστάμενου σχεδίου για το επίδομα ενοικίου και γενική αναθεώρηση του εκπαιδευτικού επιδόματος συστήνει -για άλλη μια φορά- στο Υπ. Εξωτερικών ο Οδυσσέας Μιχαηλίδης, μετά τον έλεγχο που διενήργησε στο εν λόγω υπουργείο για το 2016. Σύμφωνα με την έκθεση της Ελεγκτικής Υπηρεσίας που δημοσιοποιήθηκε χθες για ΓΕΕ το συνολικό ποσό που καταβλήθηκε το 2016 ανήλθε σε 6,4 εκατ. ευρώ από 6,03 εκατ. το 2015. Το ΓΕΕ παραχωρείται ανάλογα με τη θέση στην οποία υπηρετεί ο υπάλληλος και το ύψος του κυμαίνεται από 70% μέχρι 100% για επιστημονικό προσωπικό και 54% μέχρι 68% για μη επιστημονικό προσωπικό στη βάση του καθορισμένου επιδόματος. Επιπρόσθετα καταβάλλεται και επίδομα δυσχερούς πόστου ύψους 20% επί του γενικού επιδόματος εξωτερικού για υπαλλήλους που υπηρετούν σε συγκεκριμένες διπλωματικές αποστολές.

Η Ελεγκτική Υπηρεσία θεωρεί ότι είναι υπερβολικό, υπό τις περιστάσεις, στους αρχηγούς των διπλωματικών αποστολών, στους οποίους παρέχεται από τη Δημοκρατία ενοικιαζόμενη κατοικία, κάλυψη όλων των λειτουργικών δαπανών αυτής, κάλυψη εργοδότησης οικιακής βοηθού, όχημα για τη διακίνησή τους, κάλυψη εξόδων φιλοξενίας, κάλυψη τηλεφωνικών εξόδων καθώς και εκπαιδευτικό επίδομα να καταβάλλεται επιπρόσθετα και ποσοστό ύψους 100% του ΓΕΕ. Την Ελεγκτική Υπηρεσία δεν έπεισαν ούτε οι εξηγήσεις του γ.δ. του ΥΠΕΞ που δικαιολογώντας το ΓΕΕ εξήγησε πως για τους αρχηγούς διπλωματικών αποστολών «απαιτείται στενή επαφή με κυβερνητικούς και άλλους υψηλόβαθμους αξιωματούχους για να μπορέσουν να επιτελέσουν τα διπλωματικά τους καθήκοντα με επάρκεια και αξιοπρέπεια και γι’ αυτό πρέπει να έχουν την απαραίτητη οικονομική ευχέρεια για να κινούνται στους κύκλους αυτούς και να ασκούν επιρροή προς το συμφέρον της Κυπριακής Δημοκρατίας»!

Σε ό,τι αφορά το επίδομα ενοικίου, αναφέρεται ότι το 2016 καταβλήθηκαν 1,1 εκατ. ευρώ με την Ελεγκτική Υπηρεσία να ζητά καθορισμό για τα ανώτατα ποσά από μέρους του κράτους κατά περίπτωση χώρας. Όσον αφορά το σχέδιο εκπαιδευτικού επιδόματος συστήνεται καθορισμός πλαισίου και κριτηρίων για το ανώτατο ύψος του επιδόματος που καταβάλλεται ετησίως ανά τέκνο σε σχέση και με τη χώρα που υπηρετεί ο υπάλληλος με γνώμονα ότι «η χρήση του εκπαιδευτικού επιδόματος θα πρέπει να γίνεται με σύνεση, λογικότητα και φειδώ». Ωστόσο σύμφωνα με τον γ.δ. του ΥΠΕΞ «λόγω της ποικιλομορφίας και ιδιαιτερότητας του όλου θέματος είναι της άποψης ότι δεν θα ήταν δυνατός ο καθορισμός ανώτατου ύψους».

Μικρά και μεγάλα ευρήματα Ελεγκτικής για ΥΠΕΞ

Από τα σημαντικότερα<+Text_Normal> ευρήματα της Ελεγκτικής Υπηρεσίας για το Υπ. Εξωτερικών για το 2016 είναι:

• 
  Έλλειμμα, που δεν έχει διερευνηθεί, πόσω μάλλον τακτοποιηθεί, στο Μικρό Ταμείο στην πρεσβεία Βρυξελλών- της οποίας η λειτουργία ανεστάλη το 2016- ύψους 8.160 ευρώ παρότι το ΥΠΕΞ ήταν ενήμερο από το 2004.


• 
  Μη ετοιμασία πιστοποιητικού παράδοσης και παραλαβής των περιουσιακών στοιχείων, των ταμειακών διαθεσίμων και των εντύπων των γραφείων και της πρεσβευτικής κατοικίας κατά τη μετάθεση του πρέσβη στο Μεξικό το 2013.


• 
  Μη εκποίηση του παλαιού υπηρεσιακού οχήματος στο Μεξικό που βρίσκεται ακινητοποιημένο από το 2014.


• 
  Μη αξιοποίηση του παλαιού κτηρίου της πρεσβείας στην Αθήνα.


• 
  Μη αξιοποίηση/αποδέσμευση οικοπέδου στην Καμπέρα (για το οποίο το 2004 καταβλήθηκε ποσό ύψους 800.000 δολαρίων Αυστραλίας) που προοριζόταν για την ανέγερση πρεσβευτικής κατοικίας.


• 
  Παραχώρηση επιχορηγήσεων σε ομογενειακές οργανώσεις χωρίς σε κάποιες περιπτώσεις να υποβληθούν ελεγμένοι λογαριασμοί.


• 
  Παραχώρηση 42.750 ευρώ στην Εθνική Κυπριακή Ομοσπονδία Μεγάλης Βρετανίας για εργοδότηση γραμματέα χωρίς η είσπραξη και η αντίστοιχη δαπάνη να περιλαμβάνονται στις οικονομικές καταστάσεις της ομοσπονδίας.


• 
  Μη έγκαιρη και συστηματική παρακολούθηση των καθυστερημένων εσόδων των επίτιμων προξενείων με αποτέλεσμα να υπάρχουν καθυστερημένα έσοδα 16 ετών με ορατό τον κίνδυνο μη είσπραξής τους.


• 
  Μη συμμόρφωση με τις διατάξεις ελέγχου του χρόνου προσέλευσης και αποχώρησης των υπαλλήλων.


• 
  Μη θεσμοθέτηση διαδικασιών/κανονισμών για διορισμό επίτιμων προξένων.

Αεροπορικά
Ζητάτε προσφορές

Όσον αφορά την έκδοση αεροπορικών εισιτηρίων για την περίοδο 2009-2016, το ΥΠΕΞ δαπάνησε 2,9 εκατ. ευρώ. Για τα ίδια έτη, ο ελεγκτής εντόπισε συνεργασία με τέσσερα συγκεκριμένα ταξιδιωτικά γραφεία με πολύ υψηλή δαπάνη (Α: 637 εισιτήρια για 961.352 ευρώ, Β: 417 εισιτήρια για 304.540 ευρώ, Γ: 380 εισιτήρια για 281.109 ευρώ και Δ: 209 εισιτήρια για 201.649 ευρώ). Σύμφωνα με τον κ. Μιχαηλίδη, για την αγορά των εισιτηρίων δεν ζητούνται προσφορές από διάφορα ταξιδιωτικά έτσι ώστε να γίνει σύγκριση τιμών. Αναφέρεται σχετικά ότι από το 2017 οι λειτουργοί πριν την έκδοση του εισιτηρίου προσκομίζουν τρεις εναλλακτικές επιλογές, αλλά αυτές ζητούνται και παρέχονται από το ίδιο γραφείο.
Αξίζει να σημειωθεί ότι κατά τη διάρκεια του 2016 έγιναν 67 αγορές εισιτηρίων μέσω διαδικτύου συνολικής αξίας 33.127 ευρώ, με μ.ο. κόστους 494 ευρώ, πολύ χαμηλότερο από αυτό των εισιτηρίων, τα οποία κυμαίνονταν από 730-1.509 ευρώ, και αγοράστηκαν μέσω των πιο πάνω γραφείων. Σύμφωνα πάντως με φετινή εγκύκλιο του γ.δ. του ΥΠΕΞ, συστήνεται η χρήση του διαδικτύου για αγορά των εισιτηρίων καθώς και για έγκαιρη κράτησή τους. Πέραν τούτων, η Ελεγκτική Υπηρεσία συστήνει ο κάθε λειτουργός να παρουσιάζει γραπτό σημείωμα στο Λογιστήριο του υπουργείου που να τεκμηριώνει ότι ζητήθηκαν προσφορές από τρία τουλάχιστον γραφεία, τα οποία δεν θα είναι πάντοτε τα ίδια.