Θα διορίσει δικό του Γενικό Ελεγκτή ή προχωρεί με Ελεγκτικό Συμβούλιο; Οι αποφάσεις που καλείται να λάβει ο ΠτΔ

Αμέσως μετά τη χθεσινή, ομόφωνη, απόφαση του Ανωτάτου Συνταγματικού Δικαστηρίου, ο Οδυσσέας Μιχαηλίδης παρέδωσε τη διοίκηση της Ελεγκτικής Υπηρεσίας στον Βοηθό Γενικό Ελεγκτή, Κυριάκο Κυριάκου. Λόγω της απουσίας του Προέδρου Χριστοδουλίδη στην Αθήνα, την παύση του Γενικού Ελεγκτή κλήθηκε από το Προεδρικό να επικυρώσει με την υπογραφή της, η πρόεδρος της Βουλής και προεδρεύουσα της Δημοκρατίας, κ. Αννίτα Δημητρίου. Ακολούθως, κλητήρας από το Προεδρικό μετέβη στην οικία του κ. Μιχαηλίδη στην Κοκκινοτριμιθιά και επέδωσε την επιστολή απόλυσης, την οποίαν παρέλαβε η σύζυγός του, μιας και ο ίδιος βρισκόταν στο κτήριο της Ελεγκτικής Υπηρεσίας και μάζευε τα προσωπικά του αντικείμενα.

Η απόφαση παύσης του Γενικού Ελεγκτή, Οδυσσέα Μιχαηλίδη, αναμένεται να δημοσιευθεί στην αυριανή έκδοση της επίσημης εφημερίδας της Δημοκρατίας.

Με την επιστροφή του, αύριο, στην Κύπρο, ο Πρόεδρος Χριστοδουλίδης θα πρέπει να αποφασίσει:

1 Κατά πόσο θα διορίσει νέο Γενικό Ελεγκτή και τέλος, με την Ελεγκτική Υπηρεσία να συνεχίζει με το σημερινό μοντέλο λειτουργίας.

Με βάση τα ισχύοντα, ο νέος Γενικός Ελεγκτής θα πρέπει να προέρχεται από τη δημόσια υπηρεσία. Ήδη, άρχισαν από χθες να κυκλοφορούν ονόματα υψηλόβαθμων δημόσιων υπαλλήλων ως υποψήφιοι για τη θέση, που είναι στενοί συνεργάτες του Προέδρου Χριστοδουλίδη και στο παρελθόν υπηρέτησαν δίπλα από τον Νίκο Αναστασιάδη.

Συγκεκριμένα, το άρθρο 115 του Συντάγματος προβλέπει τα εξής: «Ο Γενικός Ελεγκτής και ο Βοηθός Γενικός Ελεγκτής είναι μόνιμοι δημόσιοι υπάλληλοι της Δημοκρατίας και δεν αποχωρούσι της υπηρεσίας, ούτε απολύονται εκ της θέσεως αυτών, ειμή υφ’ ούς όρους και καθ’ όν τρόπον οι δικασταί του Ανώτατου Δικαστηρίου».

2 Κατά πόσο θα προχωρήσει, τελικά, με την κατάθεση του μεταρρυθμιστικού νομοσχεδίου που ενέκρινε το Υπουργικό Συμβούλιο για μετατροπή της Ελεγκτικής Υπηρεσίας σε Ελεγκτικό Συμβούλιο καθώς ο μεγάλος πονοκέφαλος που λέγεται «Οδυσσέας Μιχαηλίδης» δεν υφίσταται πλέον.

Σε περίπτωση που η απόφαση του κ. Χριστοδουλίδη είναι η ίδρυση Ελεγκτικού Συμβουλίου, θα πρέπει να αποφασιστεί εάν στις τροποποιήσεις του Συντάγματος που θα προωθηθούν στη Βουλή για ψήφιση, θα περιλαμβάνεται και η αλλαγή της δημοσιοϋπαλληλικής ιδιότητας που σήμερα κατέχουν, τόσο ο Γενικός Ελεγκτής όσο και ο Βοηθός Γενικός Ελεγκτής.

Το Ελεγκτικό Συμβούλιο μπορεί να αποτελείται από τρία ή και περισσότερα μέλη. Ο νέος Γενικός Ελεγκτής θα είναι ο πρώτος μεταξύ ίσων. Στο Συμβούλιο θα συμμετέχει και ο Βοηθός Γενικός Ελεγκτής. Εν ολίγοις, στην προκειμένη περίπτωση η κυβέρνηση Χριστοδουλίδη θα διορίσει τρία ή τέσσερα ή και πέντε άτομα της δικής της εμπιστοσύνης, τα οποία, θα ελέγχουν τις εκθέσεις της Ελεγκτικής Υπηρεσίας πριν δημοσιοποιηθούν και στις οποίες θα καταγράφονται τα ευρήματα των οικονομικών και διαχειριστικών ελέγχων της υπηρεσίας που προέβη σε Προεδρικό, Βουλή, δικαστήρια, υπουργεία και στην υπόλοιπη κρατική μηχανή.

Βεβαίως, απαραίτητη προϋπόθεση για ψήφιση του μεταρρυθμιστικού νομοσχεδίου για την ίδρυση Ελεγκτικού Συμβουλίου είναι η εξασφάλιση των 2/3 των ψήφων των βουλευτών, δηλαδή, θα πρέπει να εξασφαλιστούν 38 ψήφοι.

Να σημειωθεί ότι ο Οδυσσέας Μιχαηλίδης αντέδρασε σφόδρα στην απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου του Νίκου Χριστοδουλίδη για μετατροπή της Ελεγκτικής Υπηρεσίας σε Ελεγκτικό Συμβούλιο. Αρκούντως ενδεικτική ήταν η ανακοίνωση Τύπου που εξέδωσε στις 5/9/2024, όπου ανάμεσα σε άλλα, ο κ. Μιχαηλίδης κατήγγειλε τα εξής: «Η χθεσινή απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου (σ.σ. 4/9/2024) προφανώς αποτελεί προσπάθεια φίμωσης του Γενικού Ελεγκτή. Η λέξη εκσυγχρονισμός χρησιμοποιείται από την κυβέρνηση για επικοινωνιακούς λόγους. Εκσυγχρονίζω, σημαίνει κάνω κάτι παλιό να είναι σύγχρονο. Το μοντέλο της Κύπρου είναι παγκόσμια το πιο διαδεδομένο και πετυχημένο και το ακολουθούν οι περισσότερες χώρες της ΕΕ, αλλά και άλλες χώρες με πολύ μακρά παράδοση στον εξωτερικό έλεγχο των κυβερνήσεων, όπως οι ΗΠΑ, ο Καναδάς, η Αυστραλία, το Ηνωμένο Βασίλειο, το Ισραήλ και δεκάδες άλλες. Η Σουηδία είχε Ελεγκτικό Συμβούλιο και το 2020 το άλλαξε σε μοντέλο όπως της Κύπρου. Άρα, αυτό που επιχειρείται δεν είναι εκσυγχρονισμός αλλά οπισθοδρόμηση με στόχο την ποδηγέτηση (σ.σ. του Γενικού Ελεγκτή)».

Η προσφυγή στο ΕΔΑΔ

Η απόφαση του Ανωτάτου Συνταγματικού Δικαστηρίου είναι τελεσίδικη, δεν μπορεί να αμφισβητηθεί, ούτε και να ακυρωθεί. Συνεπώς, η μόνη επιλογή που έχει ο Οδυσσέας Μιχαηλίδης, και που προτίθεται να αξιοποιήσει είναι, η προσφυγή στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, ενώπιον του οποίου θα πρέπει να αποδείξει ότι, με την απόφαση για παύση του παραβιάστηκαν ανθρώπινα δικαιώματά του. Ακόμη και να πετύχει μια τέτοια προσφυγή, ο κ. Μιχαηλίδης δεν μπορεί να επιστρέψει στη θέση του. Η μόνη θεραπεία που μπορεί να προσφέρει στον Οδυσσέα Μιχαηλίδη το ΕΔΑΔ είναι η ηθική δικαίωση, η οποία, είθισται να συνοδεύεται με την καταβολή μιας μικρής χρηματικής αποζημίωσης.

Aξίζει να αναφερθεί ότι, οι ευρωβουλευτές Κώστας Μαυρίδης (ΔΗΚΟ) και Γιώργος Γεωργίου (ΑΚΕΛ), εξέφρασαν χθες την ετοιμότητά τους να διερευνήσουν τρόπους για να τεθεί η υπόθεση παύσης του Οδυσσέα Μιχαηλίδη σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Δηλώνοντας, παράλληλα, την απογοήτευσή τους για την απόφαση του Ανωτάτου Συνταγματικού Δικαστηρίου.

Ο Οδυσσέας φεύγει με όλα τα συνταξιοδοτικά του ωφελήματα

Ο Οδυσσέας Μιχαηλίδης είναι σήμερα 56 χρονών. Είχε άλλα εννέα ευδόκιμα χρόνια υπηρεσίας μέχρι την υποχρεωτική αφυπηρέτησή του στην ηλικία των 65 χρονών από τη θέση του Γενικού Ελεγκτή της Δημοκρατίας. Όπως μας λέχθηκε, αρμοδίως, ο κ. Μιχαηλίδης θα λάβει το φιλοδώρημά του για τα 26 χρόνια υπηρεσίας του στο Δημόσιο – διορίστηκε το 1998 ως λειτουργός Ελέγχου στο Τμήμα Ελέγχου του Υπουργείου Συγκοινωνιών και Έργων - και εάν το επιθυμεί, μπορεί να λάβει μειωμένη σύνταξη στο 62ο έτος της ηλικίας του.