Αύξηση των σχολικών εφόρων σε μεγάλους δήμους προκρίνει και το Υπουργείο Παιδείας

Υπέρ της αύξησης του αριθμού των σχολικών εφόρων που θα εκλέγονται αλλά και αυτών που θα διορίζονται από τα δημοτικά συμβούλια τάσσεται και το Υπουργείο Παιδείας, νοουμένου, όμως, ότι η αύξηση του αριθμού των εφόρων δεν θα είναι οριζόντια για όλες τις σχολικές εφορείες. Το Υπουργείο Παιδείας ενημέρωσε σχετικά γραπτώς τους βουλευτές της Επιτροπής Εσωτερικών, ανάβοντας έτσι το πράσινο φως για να επιφέρουν τροποποιήσεις στο νομοσχέδιο που κατέθεσε από κοινού στη Βουλή με το Υπουργείο Εσωτερικών ενόψει της εκλογικής διαδικασίας που θα πραγματοποιηθεί μόνο για τις επερχόμενες εκλογές της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, τον Ιούνιο του 2024. Η μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, που θα τεθεί σε εφαρμογή με τις εκλογές του ερχόμενου Ιουνίου, προβλέπει ότι, από το 2029 οι αρμοδιότητες των σχολικών εφορειών θα περιέλθουν στους δήμους.

Η επιστολή

Με επιστολή που απέστειλε στις 6/11/2023 στην Επιτροπή Εσωτερικών της Βουλής, η γενική διευθύντρια του Υπουργείου Παιδείας κ. Μαρία Ιωάννου Χασάπη ενημέρωσε τους βουλευτές ότι, ενόψει της επικείμενης μεταρρύθμισης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης «το Υπουργείο Παιδείας δεν φέρει ένσταση στο ενδεχόμενο αύξησης του αριθμού των σχολικών εφόρων που θα εκλέγονται και του αριθμού των σχολικών εφόρων που θα ορίζονται από τα δημοτικά συμβούλια, νοουμένου, όμως, ότι η αύξηση δεν θα γίνει οριζόντια κατά τον ίδιο τρόπο για όλες τις σχολικές εφορείες».

Όσον αφορά τα στοιχεία που ζητήθηκαν από τους βουλευτές σχετικά με τον αριθμό των μαθητών που φοιτούν σε σχολεία της κάθε σχολικής εφορείας που θα προκύψει με την ψήφιση του νομοσχεδίου, το Υπουργείο Παιδείας απέστειλε για ενημέρωση τον σχετικό πίνακα που δημοσιεύουμε, στον οποίο καταγράφεται η υφιστάμενη κατάσταση και πώς διαμορφώνεται με την εφαρμογή της μεταρρύθμισης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης όπου οι δήμοι περιορίζονται σε 20.

Στην επιστολή της κ. Χασάπη διατυπώνεται και η άποψη του Υπουργείου Παιδείας ότι, κριτήρια για τον καθορισμό του αριθμού των σχολικών εφόρων που θα εκλέγονται και του αριθμού των σχολικών εφόρων που θα ορίζονται από τα δημοτικά συμβούλια «θα πρέπει να είναι ο αριθμός των σχολικών μονάδων που εμπίπτουν σε κάθε επηρεαζόμενη σχολική εφορεία και όχι ο αριθμός των μαθητών».

Η αύξηση των σχολικών εφόρων

Το νομοσχέδιο των Υπουργείων Εσωτερικών και Παιδείας προβλέπει ότι, μέσω ενός κοινού ψηφοδελτίου με αυτό για την εκλογή των τοπικών αρχών, θα γίνεται και η εκλογή των σχολικών εφόρων. Συγκεκριμένα, προβλέπεται ότι σε δήμους με έως 60 σχολικές μονάδες θα εκλέγονται επτά έφοροι και θα διορίζονται ακόμη τέσσερις, ενώ σε δήμους με περισσότερες από 60 σχολικές μονάδες θα εκλέγονται οκτώ μέλη και θα διορίζονται άλλα πέντε από τα δημοτικά συμβούλια.

Η ΔΗΠΑ έθεσε επίσημα το ζήτημα της αύξησης των σχολικών εφόρων σε εννέα αιρετούς και σε έξι διορισμένους στους δυο μεγαλύτερους δήμους της Λευκωσίας και της Λεμεσού για να υπάρχει αυξημένη εποπτεία των σχολικών μονάδων από τους σχολικούς εφόρους. Αιτιολογώντας τη θέση αυτή, ο βουλευτής του κόμματος κ. Μαρίνος Μουσσιούτας εξήγησε ότι, «οι σχολικές μονάδες σε αυτούς τους δύο μεγάλους δήμους είναι 80 και 65 αντίστοιχα, με αποτέλεσμα, εάν παραμείνουν οι αριθμοί που προτείνονται στο νομοσχέδιο, τότε, ένας σχολικός έφορος θα έχει να τρέξει επτά με οκτώ σχολεία, κάτι το οποίο είναι ανθρωπίνως αδύνατο, ενώ με τη δική μας εισήγηση θα περιοριστεί ο αριθμός σε πέντε με έξι σχολεία». Σημείωσε δε ότι για τους υπόλοιπους 18 δήμους δεν υπάρχει πρόβλημα, διότι, όπως είπε οι αριθμοί των σχολικών μονάδων είναι τέτοιοι, ώστε ο κάθε έφορος θα έχει υπό την εποπτεία του μέχρι τέσσερα σχολεία.

Μεταβατική περίοδος πέντε ετών

Το υπό αναφορά νομοσχέδιο που εξετάζεται από τους βουλευτές της Επιτροπής Εσωτερικών προβλέπει την εκλογική διαδικασία που θα ισχύσει μόνο για τις επερχόμενες εκλογές της Τοπικής Αυτοδιοίκησης που θα πραγματοποιηθούν τον Ιούνιο του 2024, καθώς από το 2029 οι αρμοδιότητες των σχολικών εφορειών θα περιέλθουν στους 20 νέους δήμους.

Ειδικότερα, το προτεινόμενο νομοσχέδιο καθορίζει ότι για τη μεταβατική περίοδο που θα προηγηθεί της συνολικής ανάληψης των αρμοδιοτήτων των σχολικών εφορειών από τους δήμους, δηλαδή, από το 2024 μέχρι το 2029, θα λειτουργεί μια σχολική εφορεία ανά δήμο, γεγονός που προαπαιτεί και τη συνένωση των σχολικών εφορειών σε αντιστοιχία με τα ισχύοντα στους νέους συνενωμένους δήμους.

Για τον σκοπό αυτό ρυθμίζεται η διαδοχή, σε νομικούς και πραγματικούς όρους, των υφιστάμενων υπό συνένωση σχολικών εφορειών από τις νεοσύστατες σχολικές εφορείες, οι οποίες θα τις συναποτελούν και γίνονται ειδικές ρυθμίσεις σε σχέση με την επηρεαζόμενη ακίνητη και κινητή ιδιοκτησία που ανήκει στα σχολεία δημοτικής ή μέσης εκπαίδευσης, το προσωπικό των υφιστάμενων σχολικών εφορειών και, επίσης, καθορίζεται ο αριθμός των μελών των σχολικών εφορειών που θα εκλέγονται/ορίζονται στις υπό συνένωση σχολικές εφορείες, ανά κατηγορία. Επιπρόσθετα, με το παρόν νομοσχέδιο, η ημερομηνία διεξαγωγής της εκλογής των μελών των σχολικών εφορειών ορίζεται, κατά τρόπο τέτοιο, ώστε να συμπίπτει με την ημερομηνία διεξαγωγής των δημοτικών/κοινοτικών εκλογών του 2024.

Οι διαφωνίες

Ο πρόεδρος της Παγκύπριας Συντονιστικής Επιτροπής Σχολικών Εφορειών κ. Ντίνος Έλληνας κάλεσε τους βουλευτές της Επιτροπής Εσωτερικών να αναθεωρήσουν την απόφασή τους για την ένταξη των σχολικών εφορειών στους δήμους, το 2029. Παράλληλα, με επιστολή που τους απέστειλε στις 23/10/2023, ο κ. Έλληνας εξέφρασε την έντονη δυσαρέσκειά του καθώς οι σχολικές εφορείες έχουν αγνοηθεί προκλητικά και κατ' επανάληψη από την Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εσωτερικών κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου για τις σχολικές εφορείες.

Η συζήτηση του θέματος θα συνεχιστεί στη σημερινή συνεδρία της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Εσωτερικών.

.