Δικηγόροι, κοινωνικοί λειτουργοί και αστυνομικοί στο Υφυπουργείο Μετανάστευσης

Στην παρουσία του υπουργού Εσωτερικών Κωνσταντίνου Ιωάννου, εκπροσώπων υπουργείων και συντεχνιών αρχίζει αύριο ενώπιον της κοινοβουλευτικής Επιτροπής Εσωτερικών η συζήτηση του νομοσχεδίου για την ίδρυση Υφυπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου, που αποτελεί προεκλογική εξαγγελία του Προέδρου Χριστοδουλίδη. Με τη σύσταση του υφυπουργείου θα τεθεί κάτω από έναν ενιαίο φορέα η χάραξη και εφαρμογή μιας ολοκληρωμένης στρατηγικής για τη μετανάστευση και το άσυλο.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Εσωτερικών, η ίδρυση του Υφυπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου θα συμβάλει στην αποτελεσματικότερη διαχείριση των διαφόρων παραμέτρων που αφορούν τη μετανάστευση, και συγκεκριμένα:

• Στην αποτροπή των παράτυπων ροών και πάταξη των δικτύων των διακινητών προσώπων.
• Στην επίσπευση των διαδικασιών που αφορούν τις αιτήσεις ασύλου, ιδιαίτερα των πρόδηλα αβάσιμων. Πλέον, όταν απορρίπτεται αίτηση για άσυλο, σταματούν αυτόματα η καταβολή επιδομάτων και το δικαίωμα στην εργασία.
• Στην πάταξη της αδήλωτης εργασίας.
• Στη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης στα κέντρα υποδοχής και φιλοξενίας.
• Στην προώθηση πολιτικής για ασυνόδευτα ανήλικα.
• Στην εφαρμογή και υλοποίηση αποτελεσματικών διαδικασιών επιστροφής υπηκόων τρίτων χωρών που απώλεσαν το δικαίωμα παραμονής τους στην Κυπριακή Δημοκρατία στις χώρες τους καθώς και η ανάπτυξη συνεργασίας με τρίτες χώρες στον τομέα της επανεισδοχής.

Άλλος ένας υφυπουργός και γενικός διευθυντής

Με την ίδρυση του Υφυπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου δημιουργείται μια νέα θέση υφυπουργού παρά τω Προέδρω που προβλέπει την ίδια μισθοδοσία, επιδόματα και συνταξιοδοτικά ωφελήματα με τη θέση του υπουργού. Δημιουργείται, επίσης, μια θέση γενικού διευθυντή υφυπουργείου. Ο Πρόεδρος Χριστοδουλίδης θα διορίσει τον νέο υφυπουργό ενώ η επιλογή του γενικού διευθυντή θα γίνει από την Επιτροπή Δημόσιας Υπηρεσίας αφού προηγηθεί προκήρυξη της θέσης.

Επί διακυβέρνησης Νίκου Αναστασιάδη δημιουργήθηκαν πέντε υφυπουργεία: Ναυτιλίας, Τουρισμού, Έρευνας, Καινοτομίας και Ψηφιακής Πολιτικής, Κοινωνικής Πρόνοιας και Πολιτισμού.

Η στελέχωση

Για σκοπούς διοικητικής διάρθρωσης του Υφυπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου, το νομοσχέδιο του Υπουργείου Εσωτερικών προβλέπει τη μεταφορά και ένταξη σε αυτό των ακόλουθων τμημάτων, υπηρεσιών και ειδικοτήτων:

• Το Τμήμα Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης, το οποίο μετονομάζεται σε «Τμήμα Μετανάστευσης». Τα θέματα που πηγάζουν από τον περί Αρχείου Πληθυσμού Νόμο, τον περί Γάμου Νόμο και τον περί Πολιτικής Συμβίωσης Νόμο θα παραμείνουν στην αρμοδιότητα του Υπουργείου Εσωτερικών.
• Υπηρεσία Ασύλου, η οποία μεταφέρεται με την ίδια ονομασία.
• Δικηγόρους. Το σχετικό νομοσχέδιο προβλέπει το υφυπουργείο να στελεχώνεται από κατάλληλο προσωπικό με νομική κατάρτιση για τον χειρισμό, μεταξύ άλλων, των δικαστηριακών υποθέσεων που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του υφυπουργείου κατόπιν έγκρισης και εξουσιοδότησης από τον γενικό εισαγγελέα.
• Κοινωνικούς λειτουργούς. Το υφυπουργείο θα στελεχώνεται και από κατάλληλο προσωπικό για θέματα κοινωνικής πρόνοιας που αφορούν, μεταξύ άλλων, τον χειρισμό ανηλίκων και ευάλωτων αιτητών διεθνούς προστασίας.
• Αστυνομικούς. Σύμφωνα με το νομοσχέδιο, μέλη της Αστυνομίας δύναται να παρέχουν υπηρεσίες στο υφυπουργείο κατόπιν αιτήματος του υφυπουργού και με τη σύμφωνη γνώμη του Αρχηγού Αστυνομίας.

ΔΗΣΥ - ΑΚΕΛ θα γείρουν την πλάστιγγα

Τα κόμματα της συγκυβέρνησης θα στηρίξουν το νομοσχέδιο για την ίδρυση Υφυπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου καθώς «θα ενισχύσει και θα βοηθήσει στην πολιτική των επιστροφών και των απελάσεων», δήλωσε πρόσφατα ο πρόεδρος του ΔΗΚΟ Νικόλας Παπαδόπουλος. Συνεπώς, την πλάστιγγα θα γείρουν τα δύο κόμματα της αντιπολίτευσης, ΔΗΣΥ και ΑΚΕΛ.

Στόχος του Υπουργείου Εσωτερικών και κατ’ επέκταση της κυβέρνησης Χριστοδουλίδης είναι να λειτουργήσει το συντομότερο το νέο υφυπουργείο. Προς αυτήν την κατεύθυνση, ο υπουργός Εσωτερικών κ. Κωνσταντίνος Ιωάννου ζήτησε από τη Βουλή το υπό αναφορά νομοσχέδιο να ψηφιστεί το ταχύτερο σε νόμο, αν είναι δυνατόν πριν τα τέλη Δεκεμβρίου, καθώς η Βουλή θα αναστείλει τις εργασίες της ενόψει Χριστουγέννων και Πρωτοχρονιάς.

Τα «δεσμεύομαι» Ν. Χριστοδουλίδη

Πέραν της ίδρυσης Υφυπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου, στο πρόγραμμα διακυβέρνησης, και συγκεκριμένα στον πυλώνα «Μετανάστευση - Αποτελεσματική αντιμετώπιση», ο Πρόεδρος Χριστοδουλίδης δεσμεύτηκε να υλοποιήσει, μεταξύ άλλων, τα ακόλουθα μέτρα, τα οποία παραμένουν προς το παρόν προεκλογικές εξαγγελίες:

1 Διενέργεια απογραφής του μεταναστευτικού πληθυσμού. Χαρτογράφηση των διαφορετικών αναγκών, των προσόντων και των ικανοτήτων των μεταναστών συμπεριλαμβανομένων των κατόχων διεθνούς προστασίας και των παιδιών τους, λαμβάνοντας υπόψη τα διαφορετικά εθνικά υπόβαθρα, το φύλο και την ηλικία, και εφαρμόζοντας δράσεις που αφορούν την εργασία.

2 Διοργάνωση δημόσιων διαβουλεύσεων στη βάση των αποτελεσμάτων της χαρτογράφησης και με τη συμμετοχή όλων των εμπλεκόμενων, περιλαμβανομένων και των υπηκόων τρίτων χωρών με σκοπό την υιοθέτηση σχετικών πολιτικών.

3 Την ετοιμασία ενός Εθνικού Σχεδίου Δράσης με στοχευμένα και εφαρμόσιμα μέτρα για την ένταξη των νόμιμα διαμενόντων υπηκόων τρίτων χωρών στην κυπριακή κοινωνία.

4 Αποτροπή της γκετοποίησης που παρατηρείται σε συγκεκριμένες περιοχές, προωθώντας τη γεωγραφική διασπορά των μεταναστών. Με αυτόν τον τρόπο θα διευκολύνεται η ένταξή τους στην τοπική κοινωνία, αφού ο αριθμός τους θα είναι μικρότερος ανά κοινότητα.

5 Κάλυψη και εξυπηρέτηση των αναγκών του εκπαιδευτικού συστήματος, μειώνοντας τους αριθμούς των παιδιών μεταναστευτικής βιογραφίας σε συγκεκριμένες περιοχές με σκοπό τη γεωγραφική διασπορά, ενώ θα καλύπτονται οι ανάγκες των παιδιών αυτών με εντατικά μαθήματα υποχρεωτικής εκμάθησης της ελληνικής γλώσσας.

6 Παροχή εντατικών υποχρεωτικών μαθημάτων ελληνικής γλώσσας μέσω των επιμορφωτικών προγραμμάτων σε ενήλικες με τη συνεργασία των εργοδοτών, λαμβάνοντας υπόψη τις ώρες εργασίας τους.

7 Παροχή επαγγελματικής κατάρτισης στη βάση των αναγκών της κυπριακής οικονομίας με σκοπό τη διεύρυνση των προσόντων και την ενίσχυση των ικανοτήτων υπηκόων τρίτων χωρών που είναι δικαιούχοι διεθνούς προστασίας.