Κοινοτάρχες θέλουν να γίνουν… δήμαρχοι

Aύξηση των θητειών των κοινοτικών συμβουλίων, αύξηση της κρατικής χορηγίας προς τις κοινότητες, αύξηση της αποζημίωσης που λαμβάνουν οι κοινοτάρχες και τέλεση πολιτικών γάμων από τις κοινότητες είναι μερικά από τα αιτήματα που έθεσε χθες γραπτώς ενώπιον της Βουλής προς ικανοποίηση, η Ένωση Κοινοτήτων. Παράλληλα, η Ένωση Κοινοτήτων ζήτησε από τους βουλευτές της Επιτροπής Εσωτερικών να τροποποιήσουν τα μεταρρυθμιστικά νομοθετήματα για την Τοπική Αυτοδιοίκηση, που ψηφίστηκαν τον περασμένο Μάρτιο, με σκοπό να περιληφθούν σ’ αυτά τα αιτήματα που κατέθεσε ενώπιόν τους προς ικανοποίηση, «για να μην θεωρούνται οι κοινότητες ως Τοπική Αυτοδιοίκηση δεύτερης κατηγορίας».

Ειδικότερα, η Ένωση Κοινοτήτων στο επτασέλιδο έγγραφό της που κατέθεσε στην Επιτροπή Εσωτερικών της Βουλής και εξασφάλισε ο «Π», ζητά την αναθεώρηση των μεταρρυθμιστικών νόμων για την Τοπική Αυτοδιοίκηση προκειμένου να επέλθουν, μεταξύ άλλων, οι εξής αλλαγές:

Αύξηση θητειών: Τα μεταρρυθμιστικά νομοθετήματα προβλέπουν τον περιορισμό των θητειών των κοινοταρχών και των μελών των κοινοτικών συμβουλίων σε τρεις θητείες χωρίς να προσμετράται η παρούσα θητεία. Η θέση της Ένωσης Κοινοτήτων είναι ότι θα πρέπει να δοθεί το δικαίωμα σε όλους να διεκδικήσουν ακόμη μία θητεία, ανεξάρτητα εάν συμπλήρωσαν τρεις ή και περισσότερες θητείες, για τον λόγο ότι οι κοινοτάρχες που συμμετείχαν τα τελευταία χρόνια στη διαμόρφωση των μεταρρυθμιστικών νομοσχεδίων θα μπορούσαν να βοηθήσουν στη σωστή λειτουργία των συμπλεγμάτων υπηρεσιών.

Αύξηση κρατικής χορηγίας: Να αυξηθεί η ετήσια χορηγία προς τις κοινότητες, όπως αυξήθηκε στους δήμους και ανήλθε στα €117 εκατ. τον χρόνο. Η ετήσια κρατική χορηγία σήμερα προς τις κοινότητες ανέρχεται στα €11,4 εκατ., με την Ένωση Κοινοτήτων να ζητά να αυξηθεί στα €18 εκατ., ποσό το οποίο αποτελούσε την ετήσια κρατική χορηγία των κοινοτήτων πριν το 2013.

Απαλλοτριώσεις: Να τροποποιηθεί η κείμενη νομοθεσία ώστε και οι κοινότητες και τα συμπλέγματά τους να εφαρμόζουν τον περί Απαλλοτριώσεως Νόμο χωρίς καμία διαφορά σε σχέση με τους δήμους.

Αναπροσαρμογή αποζημίωσης και αποκατάσταση συντάξεων κοινοταρχών: Να αυξηθεί η αποζημίωση των κοινοταρχών δεδομένου ότι είναι στα ίδια επίπεδα εδώ και 15 χρόνια. Επίσης, θα πρέπει η σύνταξη των συνταξιούχων κοινοταρχών να επανέλθει στο αρχικό ποσό το οποίο ίσχυε πριν από την οικονομική κρίση του 2013 και αυτά να θεσμοθετηθούν στον Περί Κοινοτήτων Νόμο κατά ανάλογο τρόπο με αυτά που ισχύουν για τους δημάρχους. Δέον να σημειωθεί ότι, το Υπουργικό Συμβούλιο αποφάσισε πρόσφατα την αποκατάσταση σε βάθος τριετίας των συντάξεων των κοινοταρχών στο ποσό των €360 τον μήνα που λάμβαναν το 2013. Σήμερα οι κοινοτάρχες λαμβάνουν μηνιαία σύνταξη ύψους €270.

Έκδοση αδειών: Να μεταφερθούν στις κοινότητες και στα συμπλέγματά τους αρμοδιότητες/εξουσίες για την έκδοση αδειών εντός των διοικητικών τους ορίων που εκδίδονται και από τους δήμους, όπως είναι, για παράδειγμα, η άδεια λειτουργίας χώρων αναψυχής και ψυχαγωγίας, η άδεια εκπομπής ήχου, η άδεια πώλησης οινοπνευματωδών ποτών, η άδεια εμπορίας ή πώλησης βιομηχανοποιημένου καπνού κ.ο.κ.

Κοινοτική αστυνόμευση: Να εισαχθεί ο θεσμός της κοινοτικής αστυνόμευσης και να λειτουργεί ανά σύμπλεγμα κοινοτήτων ή να επανέλθει ο θεσμός του πρώην αγροφύλακα με αυξημένες αρμοδιότητες ή να αναβαθμιστεί ο ρόλος του τροχονόμου με σκοπό να εποπτεύουν τα όρια του συμπλέγματος και να επιλαμβάνονται παραβάσεων που προβλέπονται στις διατάξεις και άλλων νόμων, όπως είναι, για παράδειγμα, ο περί Αποφυγής της Ρύπανσης Δημόσιων Δρόμων και Δημόσιων Χώρων Νόμος.

Απαλλαγή από φορολογίες: Τα κοινοτικά συμβούλια και τα συμπλέγματα να απαλλάσσονται της καταβολής οποιουδήποτε δικαιώματος που καταβάλλεται δυνάμει των διατάξεων τού περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων Νόμου κατά τον ίδιο τρόπο που θα απαλλάσσονται οι νέοι δήμοι.

Τέλεση πολιτικών γάμων: Να τροποιηθεί η νομοθεσία ώστε να δίνεται το δικαίωμα να τελούνται εντός των κοινοτήτων πολιτικοί γάμοι και να ενεργούν ως λειτουργοί τέλεσης πολιτικών γάμων οι κοινοτάρχες, οι αναπληρωτές κοινοτάρχες ή και τα μέλη των κοινοτικών συμβουλίων.

Απώλεια αξιώματος: Να προστεθεί στον περί Κοινοτήτων Νόμο πρόνοια η οποία να προβλέπει ότι, σε περίπτωση που μέλος του κοινοτικού συμβουλίου απουσιάζει αδικαιολόγητα από τρεις συνεχόμενες συνεδρίες του συμβουλίου, τότε να εκπίπτει της θέσης του.

Λειτουργία γραφείων εξυπηρέτησης του κοινού: Σε κάθε κοινότητα να λειτουργεί ένα τοπικό γραφείο εξυπηρέτησης του κοινού για τα θέματα αρμοδιότητας του κοινοτικού συμβουλίου και του συμπλέγματος, όπου θα μπορούν να παρέχονται σε συνεργασία με άλλες κρατικές υπηρεσίες ή οργανισμούς και άλλες σχετικές υπηρεσίες.

Γνωμάτευση για διαφωνούντες

Ο Δήμος Αγλαντζιάς, που διαφωνεί με τη συνένωσή του με τον νέο Δήμο Λευκωσίας, όπως και αρκετές κοινότητες που αντιδρούν με τη συνένωσή τους με δήμους, όπως είναι οι κοινότητες της επαρχίας Λεμεσού, Άγιος Τύχωνας, Αρμενοχώρι και Επισκοπή, οι κοινότητες της επαρχίας Λάρνακας, Δελίκηπος και Κιτίου και οι κοινότητες της επαρχίας Πάφου, Αγία Μαρίνα, Ανδρολίκου, Αργάκα, Γιαλιά, Δρούσεια, Κρίτου Τέρα, Μακούντα, Νέο Χωριό (Πάφου), Πελαθούσα, Πωμού, Τέρα και Χρυσοχούς, έχουν προσφύγει στη δικαιοσύνη για να ακυρώσουν τη δρομολογούμενη μεταρρύθμιση. Όπως αποκάλυψε χθες στην Επιτροπή Εσωτερικών της Βουλής ο υπουργός Εσωτερικών κ. Νίκος Νουρής, ζήτησε γνωμάτευση από τον γενικό εισαγγελέα ως προς το κατά πόσο οι πιο πάνω οντότητες μπορούν να αρνηθούν να συμμετάσχουν, όπως προειδοποίησαν άλλωστε, στους σχεδιασμούς και εργασίες υλοποίησης της μεταρρύθμισης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Ο κ. Νουρής έκανε λόγο για παραφωνίες που καταγράφονται στην πορεία υλοποίησης της μεταρρύθμισης, διαβεβαιώνοντας τους βουλευτές ότι η μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης θα είναι πραγματικότητα την 1η Ιουλίου 2024.

Διαφωνίες στην Αμμόχωστο

Μείζον ζήτημα προέκυψε στον νέο Δήμο Αμμοχώστου, με τους δήμους και τις κοινότητες που θα τον αποτελούν να ερίζουν για το ποιος θα αναλάβει επικεφαλής των συντονιστικών οργάνων, καθώς και για την έδρα του νέου δήμου κατά τη μεταβατική περίοδο. Παρά την παρέμβαση του Υπουργείου Εσωτερικών, δεν κατέστη δυνατό να επιτευχθεί συμφωνία γι’ αυτή την περίοδο των δύο ετών της μεταβατικής περιόδου. Γεγονός που υποχρέωσε τον κ. Νουρή να προωθήσει στη Βουλή νομοσχέδιο με το οποίο το υπουργείο εισηγείται ότι σε αυτή τη διετή περίοδο, η έδρα του νέου δήμου θα είναι το Παραλίμνι και θα προεδρεύει του προσωρινού σώματος ο δήμαρχος Παραλιμνίου.