Πολιτική άρπα κόλλα στην Τοπική Αυτοδιοίκηση - Οι 5 δήμοι που μπλόκαραν τη μεταρρύθμιση

Έντονες πολιτικές αναταραχές έφεραν οι τελευταίες εξελίξεις στο θέμα της μεταρρύθμισης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Οι παρασκηνιακές ζυμώσεις που βρίσκονταν σε εξέλιξη ενόψει και της προχθεσινής προγραμματισμένης τελευταίας συνεδρίας της Επιτροπής Εσωτερικών, αντί να φέρουν τα κόμματα πιο κοντά, ανέδειξαν τις υποβόσκουσες διαφορές τους, ενώ η πρόταση που «έσκασε» για δημιουργία πέντε μητροπολιτικών δήμων επέτεινε τη σύγχυση και τις ανησυχίες.

Τη λύση των πέντε δήμων είχαν πρωτοοτείνει το 2014 οι Βρετανοί εμπειρογνώμονες, ωστόσο, δεν βρήκε τότε το κατάλληλο έδαφος για να καρποφορήσει. Μάλιστα υπήρξαν και τότε έντονες αντιδράσεις, όπως αυτή των τότε δημάρχων της μείζονος Λεμεσού, που σε δημοσιογραφική διάσκεψη που είχαν παραθέσει ειδικά για το θέμα αυτό, υποστήριζαν πως όχι μόνο δεν εξυπηρετούνται τα συμφέροντα των δημοτών, αλλά θα προκύψει και απορρύθμιση των τοπικών κοινωνιών στην Κύπρο.

Για την ιστορία να αναφέρουμε πως οι αντιδράσεις προήλθαν τότε από όλο τον πολιτικό κόσμο. Το παράδοξο ωστόσο είναι πως όλα άλλαξαν τις τελευταίες μέρες και μέσα σε διάστημα μόλις δύο ημερών (το περασμένο Σαββατοκύριακο) και ενώ τα κόμματα προετοιμάζονταν για την κατάθεση στη συνεδρία της περασμένης Δευτέρας των τελικών τους τροπολογιών.

Μέσα σε δύο ημέρες, και ενώ η Επιτροπή Εσωτερικών ετοιμάζονταν να καταθέσει τα νομοσχέδια ενώπιον της ολομέλειας της Βουλής, βρέθηκε όλος ο πολιτικός κόσμος της χώρας να συζητά την εισήγηση για δημιουργία πέντε μητροπολιτικών δήμων, που κανείς δεν γνωρίζει ποιος την κατέθεσε και πού, πότε και πώς, αφήνοντας με τον τρόπο αυτό εκτεθειμένο το πολιτικό σύστημα της Κύπρου.

Τη Δευτέρα, μάλιστα, μετά τη συνεδρία της Επιτροπής Εσωτερικών, ο υπουργός Εσωτερικών Νίκος Νουρής επιβεβαίωσε πως τις τελευταίες ημέρες διακινείται ένα τέτοιο σενάριο και μάλιστα, όπως είπε, προσεγγίστηκε από κάποια κόμματα, τα οποία έθεσαν ενώπιόν του τις σκέψεις τους, με τον υπουργό να διαβεβαιώνει πως εάν αποφασιστεί κάτι τέτοιο από τη Βουλή, τότε το Υπουργείο Εσωτερικών είναι έτοιμο να παρουσιάσει το σχετικό νομοσχέδιο εντός μερικών μόνο ημερών στη Βουλή.

Μετά την μπόρα, η νηνεμία!

Η επαναφορά της πρότασης για τη δημιουργία πέντε μητροπολιτικών δήμων φαίνεται να έπιασε εξ απίνης όλες τις πολιτικές δυνάμεις, αλλά, παρά το πρώτο σοκ, φαίνεται πως το εν λόγω σενάριο άρχισε να αποκτά κόκαλο.

Η χθεσινή ημέρα ήταν διαφορετική σε ό,τι αφορά την προσέγγιση στο θέμα, και αυτό φαίνεται και μέσα από τις δηλώσεις των βουλευτών των κομμάτων. Επέλεξαν, αφού μάλλον ενημερώθηκαν από τα ανώτερα επίπεδα, να βάλουν νερό στο κρασί τους, αδυνατώντας ωστόσο να δώσουν σαφείς απαντήσεις για την προέλευση, αλλά και την πατρότητα της πρότασης. Εξαίρεση, ο πρόεδρος της Επιτροπής Εσωτερικών Άριστος Δαμιανού, ο οποίος έδωσε συνέχεια στις δηλώσεις, κάνοντας λόγο για πολιτικές σκοπιμότητες. Ο

βουλευτής τους ΔΗΣΥ Νίκος Γεωργίου, μιλώντας στην εκπομπή Control Panel δήλωσε άγνοια για την προέλευση της συγκεκριμένης εισήγησης για τη δημιουργία πέντε δήμων, τονίζοντας πως τέτοια συζήτηση δεν έγινε ούτε στην κοινοβουλευτική ομάδα, ούτε στα συλλογικά όργανα του ΔΗΣΥ, λέγοντας πως ενώπιον του ΔΗΣΥ δεν υπάρχει τέτοια πρόταση. «Εάν έχουμε κάτι ενώπιόν μας, τότε θα τοποθετηθούμε», είπε, και έσπευσε να αποκλείσει κάθε σύνδεση μεταξύ μεταρρύθμισης και προεδρικών εκλογών.

Ο βουλευτής της ΔΗΠΑ/Συνεργασία Μαρίνος Μουσιούτας μίλησε για οπισθοδρόμηση και επανέλαβε τη θέση του κόμματός του για μεταρρύθμιση με 17 ή και λιγότερους δήμους, νοουμένου ότι δεν χρειάζεται να αλλάξουν τα υφιστάμενα νομοσχέδια και η φιλοσοφία.

Ο βουλευτής του ΑΚΕΛ Άριστος Δαμιανού δήλωσε πως την ώρα που εμείς δουλεύαμε για τη μεταρρύθμιση, κάποιοι άλλοι δούλευαν παρασκηνιακά. Είναι προφανές ότι στο παρασκήνιο γίνονται διεργασίες και σχεδιασμοί. «Φαίνεται πως προτεραιότητα κάποιων δεν είναι μεταρρύθμιση στην Τοπική Αυτοδιοίκηση και είναι ψευτοδίλημμα ο αριθμός των δήμων», τόνισε ο κ. Δαμιανού. Υπάρχουν πολιτικές σκοπιμότητες που θέτουν τον χάρτη της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στον ορίζοντα άλλων αλλαγών, τόνισε ο κ. Δαμιανού, διερωτώμενος τι άλλαξε από το 2014 μέχρι το 2021 και επανήλθε η πρόταση των πέντε δήμων. Κάποιοι δεν θέλουν να οδηγηθεί στην ολομέλεια της Βουλής η μεταρρύθμιση, είπε, και εξήγησε πως αν οι κυβερνώντες φέρουν καινούρια νομοσχέδια, θα πρέπει να αποσύρουν τα υφιστάμενα, ενώ την ίδια στιγμή αλλοιώνεται η φιλοσοφία και θα πρέπει οι βουλευτές να πάνε στα σώματα των κομμάτων τους για να ξεκινήσει η διαδικασία από την αρχή.

Ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του ΔΗΚΟ, Πανίκος Λεωνίδου, ξεκαθάρισε πως το ΔΗΚΟ θα είναι έτοιμο με τροπολογίες στις 20 του μήνα». Ο κ. Λεωνίδου είπε ότι αν ο υπουργός έρθει με πέντε δήμους, πρέπει να αποσύρει το υφιστάμενο νομοσχέδιο για τη μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, να καταθέσει νέο νομοσχέδιο, να το εξηγήσει και να κάνει διαβουλεύσεις. Σχολιάζοντας την περίπτωση των πέντε δήμων, ο κ. Λεωνίδου είπε πως δεν είναι σε θέση να μιλά για αόρατες προτάσεις. Ανέφερε ακόμα ότι η κοινοβουλευτική ομάδα του ΔΗΚΟ την περασμένη Κυριακή δεν συζήτησε το θέμα για πέντε δήμους, αλλά στο μικροσκόπιο τέθηκε το παρόν νομοσχέδιο και βαρύτητα δόθηκε στα δημοψηφίσματα και στην εκλογή των αντιδημάρχων.

Η εισήγηση των Βρετανών για  τη δημιουργία πέντε δήμων

Η εισήγηση των Βρετανών προέβλεπε τη δημιουργία πέντε δήμων, έναν για κάθε ελεύθερη επαρχία της Κύπρου. Στο έγγραφο, το οποίο είχε παραδοθεί στην κυβέρνηση, οι Βρετανοί ανέλυαν την κατάσταση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης εξετάζοντας τέσσερα σενάρια αναδιάρθρωσης. Τόνιζαν δεν πως το σενάριο με τη δημιουργία πέντε δήμων ήταν το πιο ριζοσπαστικό, αλλά είναι το μοντέλο που θα επιφέρει τα περισσότερα οφέλη για την Τοπική Αυτοδιοίκηση στην Κύπρο. Το μοντέλο που θα πρόκυπτε από αυτό το σενάριο θα ήταν η δημιουργία πέντε νέων τοπικών αρχών, στα όρια των επαρχιών, στις οποίες θα περιλαμβάνονταν οι υφιστάμενοι δήμοι, αλλά και οι κοινότητες ανά επαρχία.