Χωρίς απάντηση για τέσσερα χρόνια

Τον Απρίλιο του 2015, ιδιοκτήτες ακινήτων στη Λάρνακα, υπέβαλαν ένσταση σε φορολογία που τους επιβλήθηκε στη βάση γενικής εκτίμησης του Κτηματολογίου. Ζήτησαν από τον διευθυντή του Κτηματολογίου να προβεί σε νέα εκτίμηση για τα ακίνητα που βρίσκονται σε περιοχή SEVESO. Ακολούθησαν αρκετές οχλήσεις των δικηγόρων των επηρεαζομένων χωρίς απάντηση από το Κτηματολόγιο. Τον Δεκέμβριο του 2017 (μετά από 2,5 χρόνια) ο διευθυντής του Κτηματολογίου, τους απάντησε ότι, από το 2015 είχε αποστείλει «επιστολή στα αρμόδια τμήματα (δήμαρχο Λάρνακας, διευθύντρια Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως, αναπληρωτή διευθυντή Τμήματος Επιθεώρησης Εργασίας) για να μας δοθούν οι απαραίτητες διευκρινίσεις για τον περαιτέρω χειρισμό των υποθέσεων σε περιοχή SEVESO. Μέχρι σήμερα δεν έχουμε πάρει οποιαδήποτε απάντηση από τα αρμόδια τμήματα». Οι επηρεαζόμενοι αφού είδαν και αποείδαν, το 2018 έκαναν αίτηση στο δικαστήριο για έκδοση διατάγματος Mandamus με το οποίο θα υποχρεωνόταν ο διευθυντής του Κτηματολογίου. Το δικαστήριο απέρριψε την αίτηση και έτσι οι παραπονούμενοι έκαναν έφεση στο Ανώτατο Δικαστήριο, το οποίο αποφάσισε με πλειοψηφία να δώσει άδεια για καταχώρηση αίτησης για διάταγμα Mandamus.

Δικαιολογίες

Σύμφωνα με την απόφαση της πλειοψηφίας των δικαστών Παμπαλή, Μιχαηλίδου, Λιάτσου και Οικονόμου, «ο διευθυντής του Κτηματολογίου είχε υποχρέωση, με βάση το Άρθρο 70, του Κεφ. 224, να αποφασίσει επί της υποβληθείσας ενστάσεως. Πράγμα το οποίο δεν έγινε. Η παρέλευση τεσσάρων και πλέον χρόνων, χωρίς οποιαδήποτε απάντηση, και η δικαιολογία που προτάθηκε το 2017 ότι αναμένεται η απάντηση άλλων τμημάτων, συγκλίνει, πάντοτε, εκ πρώτης όψεως, ότι υπάρχει υπόθεση». Ως εκ τούτου έκριναν πως οι παραπονούμενοι « έχουν στοιχειοθετήσει βάσιμο λόγο για να τους παραχωρηθεί άδεια για καταχώριση προνομιακού εντάλματος Mandamus».

Δημόσιο συμφέρον

Με την πλειοψηφία διαφώνησε η δικαστής Τ. Ψαρρά Μιλτιάδου, η οποία στη δική της απόφαση μειοψηφίας, έκρινε ότι η άδεια για Mandamous δεν θα έπρεπε να δοθεί καθώς «η εκτίμηση της ακίνητης περιουσίας, συμπεριλαμβανομένης και της περιουσίας των εφεσειόντων (παραπονούμενοι), αποτελεί ζήτημα που, κατά την άποψή μας, υπερβαίνει τα όρια του συμφέροντός τους, καθορίζοντας το καθεστώς γενικής κτηματολογικής απεικόνισης ακίνητης ιδιοκτησίας, σε περιοχή όπου επηρεάζεται από την Ευρωπαϊκή Οδηγία 2012/18/EE για την αντιμετώπιση των κινδύνων μεγάλων ατυχημάτων σχετιζόμενων με επικίνδυνες ουσίες (SEVESO), σε σχέση με την οποία έχει συμφέρον το κοινό γενικά. Στην υπό κρίση περίπτωση, οι εφεσείοντες δεν έχουν ικανοποιήσει την απαραίτητη προϋπόθεση για παραχώρηση της άδειας: ότι το συμφέρον των ιδίων υπερβαίνει ή είναι «over and above the interests of the community as a whole to support their application».