Αντικρουόμενες εκτιμήσεις για το τεμάχιο της λίμνης στον Άγιο Αθανάσιο

Οσμή σκανδάλου έχει, σύμφωνα με τον γενικό ελεγκτή, η παραχώρηση κρατικής γης με αντάλλαγμα ιδιωτική γη σε περιοχή του Δήμου Αγίου Αθανασίου παρά τον παρακαμπτήριο δρόμο, που έχει επιλεγεί από το Συμβούλιο Αποχετεύσεων Λεμεσού για την κατασκευή λίμνη κατακράτησης όμβριων υδάτων, η οποία θα απαμβλύνει φαινόμενα πλημμυρών που αντιμετωπίζει η ευρύτερη περιοχή. Η Ελεγκτική Υπηρεσία προέβη σε διερεύνηση ανώνυμης καταγγελίας για «σκανδαλώδη παραχώρηση κρατικής γης» στη Γερμασόγεια, ύστερα από απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου στις 15.11.2016. Στα συμπεράσματά της η Ελεγκτική Υπηρεσία θεωρεί ότι τα γεγονότα επιβεβαιώνουν τις επιφυλάξεις της ότι η ανταλλαγή έβλαψε το Δημόσιο προς όφελος του ιδιώτη. Όπως σημειώνεται, «το πρώην κρατικό τεμάχιο έχει, με βάση τις εκτιμήσεις του 2013, αξία 2 εκατομμύρια 207 χιλιάδες 300 ευρώ, ενώ το πρώην ιδιωτικό τεμάχιο 927 χιλιάδες 800 ευρώ, συνεπώς η διαφορά των τιμών είναι κολοσσιαία».

Το ιστορικό

Με βάση το ιστορικό που παραθέτει η Ελεγκτική Υπηρεσία, η υπόθεση χρονολογείται από το 2005, οπόταν και η ιδιωτική εταιρεία αγόρασε τεμάχιο γης στον Άγιο Αθανάσιο, υποβάλλοντας αίτηση για ανέγερση 7 πολυκατοικιών με 78 διαμερίσματα. Μετά από υδρολογική μελέτη που έγινε, διαφάνηκε ότι θα υπήρχαν προβλήματα σε σχέση με τη συσσώρευση νερού λόγω παρακείμενου χειμάρρου. Σε συνάντηση που έγινε το 2010 στην παρουσία του Τμήματος Πολεοδομίας και του Συμβουλίου Αποχετεύσεων Λεμεσού εξετάστηκε η πολεοδομική αίτηση της εταιρείας καθώς και τα σχέδια για δημιουργία λίμνης κατακράτησης ομβρίων. Αποφασίστηκε όπως προωθηθεί ως λύση η ανταλλαγή του ιδιωτικού τεμαχίου με ίσης αξίας χαλίτικη γη και παράλληλα άμεση προώθηση της δημιουργίας λίμνης. Η εταιρεία υπέβαλε εκ νέου αίτηση τον Μάιο του 2013 για ανταλλαγή της ιδιωτικής γης με κρατική. Αίτηση η οποία έγινε αποδεκτή με απόφαση Υπουργικού Συμβουλίου του 2016, με όρο να αποσύρει η εταιρεία αγωγή που είχε καταθέσει εναντίον της Δημοκρατίας. Σύμφωνα με την Ελεγκτική Υπηρεσία, στις περιπτώσεις που κάποιο ιδιωτικό τεμάχιο χρειάζεται για σκοπούς δημόσιας ωφελείας, η συνήθης πρακτική είναι η απαλλοτρίωση της ιδιωτικής ακίνητης περιουσίας και όχι η ανταλλαγή της με κρατική. Επιπλέον, εκφράζει προβληματισμό ως προς το ύψος των εκτιμήσεων του Τμήματος Κτηματολογίου και Χωρομετρίας και κατά πόσον αυτές τεκμηριώνονται επαρκώς. Ενδεικτικά αναφέρεται ότι η αξία του ιδιωτικού τεμαχίου μειώθηκε, σύμφωνα με το τμήμα, κατά 20% λόγω μορφολογίας (βρίσκεται σε κοίλωμα μέσα από το οποίο διοχετεύονται τα όμβρια ύδατα), χωρίς άλλα στοιχεία που να δικαιολογούν το ποσοστό αυτό. Επίσης, σύμφωνα με το Τμήμα Πολεοδομίας δεν μπορεί να αναπτυχθεί το εν λόγω ακίνητο αφού θα θέτει σε κίνδυνο, τόσο τους ενοίκους όσο και την ίδια την ανάπτυξη, ενώ παρόμοια συμπεράσματα προκύπτουν και από σχετική ιδιωτική υδρολογική μελέτη. Ο παράγοντας αυτός δεν φαίνεται να λήφθηκε υπόψη κατά την εκτίμηση της αξίας του ιδιωτικού τεμαχίου.

Απάντηση Κτηματολογίου

Το Τμήμα Κτηματολογίου έστειλε σχετική γνωμάτευση του γενικού εισαγγελέα, στην οποία αναφέρεται ότι υπό τις περιστάσεις η ανταλλαγή ήταν εύλογη, αφού αν το κράτος ανακαλούσε την απόφασή του, τότε πιθανόν να εγείρονταν ζητήματα μεγάλων αποζημιώσεων. Η γνωμάτευση αναφέρει επίσης πως το ακίνητο εκτιμήθηκε με βάση τα φυσικά και νομικά του χαρακτηριστικά και η εκτίμηση, όπως περιγράφηκε τεχνικά, είναι αιτιολογημένη. Αναφέρεται ότι με βάση την ειδική εκτίμηση, ημερ. 21.9.2016 σε τιμές 28.1.2014, η οποία έγινε για σκοπούς της ανταλλαγής, η αξία του ιδιωτικού τεμαχίου ήταν 1.134.000 ευρώ και του κρατικού 1.125.000 ευρώ. Συνεπώς, η ανταλλαγή δεν προκαλούσε ζημιά στο Δημόσιο.