Θέλει ρευστό από την ΑΗΚ

Με πρόταση του Υπουργείου Οικονομικών, μετά από συνεννόηση με το Υπουργείο Ενέργειας, το Υπουργικό Συμβούλιο αποφάσισε να επαναφέρει σε ισχύ νομοθετική πρόνοια που θα επιτρέπει την απόκτηση από το κράτος μέρους των αποθεμάτων της ΑΗΚ. Εν ολίγοις, εφόσον σχετικό νομοσχέδιο που τροποποιεί τον περί Αναπτύξεως Ηλεκτρισμού νόμο εγκριθεί και από τη Βουλή, το πάγιο ταμείο του κράτους θα μπορεί να εισπράττει ετησίως από την ΑΗΚ ένα μέρος του πλεονάσματος που πραγματοποίησε κατά το προηγούμενο οικονομικό έτος, αλλά και ποσοστό επί των συσσωρευμένων πλεονασμάτων της.

Η κερδοφορία της ΑΗΚ συνεχίζεται απρόσκοπτα τα τελευταία χρόνια (με απόφαση της ΡΑΕΚ το ποσοστό απόδοσης επί του κεφαλαίου είναι περίπου 4,6%) και σύμφωνα με στοιχεία που κατέθεσε στο Υπουργικό το Υπουργείο Οικονομικών τα αποθέματα του οργανισμού κατά το 2017 ανήλθαν στα 1,3 δισεκατομμύρια ευρώ, έναντι 0,7 δις το 2007.

Δεν είναι η πρώτη φορά που το κράτος θα… βάλει χέρι στα αποθεματικά της ΑΗΚ. Άλλωστε ήδη το κάνει σε άλλους ημικρατικούς, όπως η cyta και η Αρχή Λιμένων. Από το 2006 προστέθηκε στον περί Αναπτύξεως Ηλεκτρισμού νόμο το άρθρο 23, το οποίο καθόριζε το πλαίσιο καταβολής μερίσματος από την ΑΗΚ στο πάγιο ταμείο του κράτους. Ωστόσο, η καταβολή μερίσματος δεν κράτησε για πολύ. Για το 2007 η ΑΗΚ εξαιρέθηκε από τη συγκεκριμένη υποχρέωση λόγω μείωσης των τιμών προς συγκεκριμένες ομάδες καταναλωτών ηλεκτρικής ενέργειας, ενώ το 2011 το άρθρο 23 απαλείφθηκε, λόγω των γεγονότων στο Μαρί και του οικονομικού πλήγματος που δέχθηκε η ΑΗΚ. Από τότε μέχρι σήμερα η ΑΗΚ δεν κατέβαλε οποιοδήποτε ποσό στο κρατικό ταμείο.
Μετά το στραπάτσο του Μαρί η ΑΗΚ σταδιακά βελτίωσε την οικονομική της κατάσταση, σε σημείο που το 2017 το αποθεματικό της, σύμφωνα με τα στοιχεία του Υπουργείου Οικονομικών, ανήλθε στο 1,3 δισ. ευρώ. Πληροφορίες μας αναφέρουν ότι στο ποσό αυτό περιλαμβάνονται και χρήματα που οφείλουν στην ΑΗΚ καταναλωτές.

Δεδομένου ότι η ΑΗΚ είναι οργανισμός δημόσιας ωφελείας και διατηρεί δεσπόζουσα θέση στην αγορά ηλεκτρισμού, κρίνεται αρμοδίως ότι δεν δικαιολογείται η συσσώρευση τόσο μεγάλων κερδών. Για τον λόγο αυτό το Υπουργείο Οικονομικών, σε συνεννόηση με το Υπουργείο Ενέργειας, κατέθεσε στο Υπουργικό πρόταση για τροποποίηση του περί Αναπτύξεως Ηλεκτρισμού νόμου, ώστε να επανισχύσει η μερισματική πολιτική και για την ΑΗΚ.
Από τα έγγραφα που κατατέθηκαν στο Υπουργικό προκύπτει ότι η διαβούλευση του Υπουργείου Οικονομικών για επαναφορά της μερισματικής πολιτικής για την ΑΗΚ περιορίστηκε στο Υπουργείο Ενέργειας και δεν επεκτάθηκε στην Αρχή Ηλεκτρισμού.

Τι προβλέπει το νομοσχέδιο για μέρισμα

Το νομοσχέδιο για την επαναφορά της μερισματικής πολιτικής για την ΑΗΚ δεν προβλέπει συγκεκριμένο ποσοστό που θα καταλήγει κάθε χρόνο στο πάγιο ταμείο από τα αποθεματικά της Αρχής Ηλεκτρισμού. Προβλέπει συγκεκριμένα ότι η ΑΗΚ θα καταθέτει κάθε χρόνο στο πάγιο ταμείο της Δημοκρατίας ποσό που αποτελεί μέρος των πλεονασμάτων που πραγματοποίησε, μετά τη φορολογία, κατά το προηγούμενο οικονομικό έτος, καθώς και ποσοστό επί των συσσωρευμένων πλεονασμάτων, μετά τη φορολογία, κατά το τέλος του οικονομικού έτους που προηγείται του προηγούμενου οικονομικού έτους.
Αξίζει να σημειωθεί ότι ενώ στον νόμο του 2006 για τη μερισματική πολιτική της ΑΗΚ αναφερόταν ότι θα καταβαλλόταν το 10% των συσσωρευμένων αποθεμάτων, στο νέο νομοσχέδιο δεν υπάρχει συγκεκριμένο ποσοστό ως περιορισμός.
Σύμφωνα με το νομοσχέδιο, τα ποσά που θα καταβάλλει ο οργανισμός στο κρατικό ταμείο θα καθορίζονται από το Υπουργικό Συμβούλιο, ύστερα από κοινή πρόταση των υπουργών Οικονομικών και Ενέργειας.
Τονίζεται δε στο νομοσχέδιο ότι η εκταμίευση οποιουδήποτε ποσού δεν πρέπει να επηρεάζει δυσμενώς με οποιονδήποτε τρόπο τον καταναλωτή ή το δεκαετές πρόγραμμα ανάπτυξης του συστήματος μεταφοράς και το πρόγραμμα ανάπτυξης του συστήματος διανομής.



Στο κράτος 800 εκατ. από cyta

Η cyta< πληρώνει μέρισμα στο κράτος ήδη από το 2002. Το συσσωρευμένο μέρισμα που έχει κατατεθεί μέχρι σήμερα στο πάγιο ταμείο της Δημοκρατίας από τον ημικρατικό οργανισμό είναι της τάξης των 800 εκατ. ευρώ. Όπως εξηγεί η Ελεγκτική Υπηρεσία στην έκθεσή της το ποσό του μερίσματος και ο χρόνος καταβολής του καθορίζονται από το Υπουργικό Συμβούλιο ύστερα από σχετική πρόταση του υπουργού Οικονομικών, που διαμορφώνεται μετά από σχετική διαβούλευση με το διοικητικό συμβούλιο της cyta, αφού ληφθούν υπόψη: Πρώτον η κατάσταση ρευστότητας της Αρχής και η δυνατότητά της να καταβάλει το εν λόγω ποσό. Δεύτερον η διασφάλιση των μελλοντικών επενδύσεων, οι συμβατικές υποχρεώσεις και άλλες δαπάνες της. Και τρίτο και τα ποσά που οφείλει να καταβάλλει για αναπλήρωση του ελλείμματος των ταμείων συντάξεων νοουμένου ότι για σκοπούς προσδιορισμού του ύψους των πλεονασμάτων, δεν λαμβάνονται υπόψη οποιαδήποτε ποσά προέρχονται ή υπολογίζονται κατόπιν επανεκτίμησης κινητών και ακίνητων αξιών και αφού επιβεβαιωθεί ότι η εκταμίευση οποιουδήποτε ποσού δεν επηρεάζει δυσμενώς τον καταναλωτή.