Δάσκαλοι που διδάσκουν, αλλά!

Από το 2015 κουβαλά την... πολιτική βούληση να ρυθμίσει τα θέματα σύγκρουσης συμφερόντων - ασυμβίβαστου η Βουλή πλην όμως σχετική έκθεση που ετοιμάστηκε από καθηγητές του Πανεπιστημίου Κύπρου, στο πλαίσιο μνημονίου μεταξύ τους συνεργασίας, μέχρι πρότινος πηγαινοερχόταν για παρουσιάσεις στην Επιτροπή Θεσμών με την υπόσχεση κάθε χρόνο πως από... Σεπτέμβρη θα λαμβάνονταν οι νομοθετικές πρωτοβουλίες.

Στο μεταξύ, και ενώ οι βουλευτές πνέουν μένεα για τα τεκταινόμενα στη δικαιοσύνη, δεν έχουν ακόμη υιοθετήσει κώδικα ηθικής και δεοντολογίας ως η σύσταση της GRECO για την πρόληψη της διαφθοράς στον δικό τους... οίκο. Υπενθυμίζεται ότι οι συστάσεις της GRECO είναι 16, από τις οποίες μόλις δύο ικανοποιήθηκαν επαρκώς και αυτές αφορούν τη νομική υπηρεσία. Για τους δικαστές οι συστάσεις ήταν τέσσερις, ενώ για τους βουλευτές οκτώ, εκ των οποίων οι 4 έχουν εφαρμοστεί μερικώς και οι υπόλοιπες καθόλου.
«Έχετε απόλυτο δίκαιο», δήλωσε χθες στον «Π» ο πρόεδρος της Επιτροπής Θεσμών Ζ. Ζαχαρίου. «Θεωρώ πως από τη στιγμή που κρίνουμε και ελέγχουμε όλους τους άλλους θεσμούς, είμαστε οι πρώτοι που πρέπει να φτιάξουμε τα του οίκου μας. Είναι γι’ αυτό που η Επιτροπή Θεσμών σε συνεργασία με τον πρόεδρο της Βουλής αποφάσισαν και ανέθεσαν σε ομάδα τεχνοκρατών την επεξεργασία προτάσεων νόμου. Προ μηνός έγινε συνεδρία για να δούμε πού βρίσκεται η όλη διαδικασία την οποία συντονίζει μετά από εξουσιοδότηση ο ίδιος ο κ. Συλλούρης. Η απόφαση που έχει ληφθεί και με την οποία αυτοδεσμεύτηκε ο κ. Συλλούρης είναι πως μέχρι το τέλος του Μάρτη οι προτάσεις νόμου θα είναι έτοιμες και θα κατατεθούν στην ολομέλεια έτσι ώστε να ξεκινήσει η εξέτασή τους». Ο κ. Ζαχαρίου σημείωσε επίσης πως για το θέμα της σύγκρουσης συμφερόντων υπάρχουν ήδη κατατεθειμένες προτάσεις νόμου από συναδέλφους «τις οποίες θα προχωρήσουμε». Ο κ. Ζαχαρίου επισημαίνει πως «είμαστε εντός της προθεσμίας που έχει θέσει η GRECO και μέχρι το τέλος του χρόνου θα καταβληθεί τιτάνια προσπάθεια για να είμαστε σωστοί».

Υπενθυμίζεται πως, σύμφωνα με την έκθεση της GRECO, η κίνηση προς την απλοποίηση / διευκρίνιση των εσόδων και επιδομάτων που λαμβάνουν οι βουλευτές για την εκπλήρωση των καθηκόντων τους (αλλά και από τα ιδιωτικά τους επαγγέλματα) έχει ξεκινήσει, ωστόσο χρειάζεται επιτάχυνση. Γίνεται αναφορά στην αναγκαιότητα αντικατάστασης των διαφόρων επιδομάτων με έναν σταθερό μισθό. «Ο πρόεδρος της Βουλής έχει δώσει την αρχική ώθηση και για τη σύνταξη του Κώδικα Δεοντολογίας των βουλευτών με σκοπό να υιοθετηθεί έως το τέλος του 2018. Αυτή είναι μια υποσχόμενη εξέλιξη, η οποία όμως χρειάζεται να υλοποιηθεί», αναφέρεται στην έκθεση, με την υιοθέτηση ωστόσο ακόμη να εκκρεμεί. Παρομοίως, έχουν γίνει μόνο τα αρχικά βήματα για τροποποίηση της σχετικής νομοθεσίας και των Διαδικαστικών Κανονισμών της Βουλής ενόψει μιας καλύτερης πρόληψης πιθανών συγκρούσεων συμφερόντων. Επιπλέον, η διαδικασία ανάθεσης μιας έκθεσης για το lobbying (επηρεασμός κοινοβουλευτικής διαδικασίας) έχει ξεκινήσει μεν, αλλά... «Γενικά, υπάρχει ένας αριθμός υποσχόμενων εξελίξεων, αλλά δεν έχουν επιτευχθεί, ακόμη, πιο συγκεκριμένα αποτελέσματα», είναι το συμπέρασμα της GRECO για τους βουλευτές.

Άλλο οδηγός άλλο κώδικας για δικαστές

Υποχρέωση της Επιτροπής Θεσμών να επανέλθει στο θέμα των καταγγελιών για διαπλοκή και οικογενειοκρατία στην κυπριακή δικαιοσύνη θεωρεί ο πρόεδρος και βουλευτής των Οικολόγων Γ. Περδίκης. Σχετική επιστολή του κ. Περδίκη για συνέχιση της συζήτησης, η οποία στάλθηκε χθες, θα εξεταστεί σήμερα κατά τη συνεδρία της Επιτροπής Θεσμών, η οποία παρεμπιπτόντως θα συζητήσει την πτυχή των εξωδικαστικών διευθετήσεων υποθέσεων αξιογράφων στον απόηχο των καταγγελιών εις βάρος του προέδρου του Ανωτάτου. Σύμφωνα με τον κ. Περδίκη, η επιτροπή οφείλει να επανέλθει και να εξετάσει στο πλαίσιο του υπό αναφορά θέματος τον «Οδηγό Δικαστικής Συμπεριφοράς» όπως εκδόθηκε από τους δικαστές του Ανωτάτου Δικαστηρίου τον προηγούμενο μήνα, μετά και τις υποθέσεις που είδαν το φως της δημοσιότητας.
Παραθέτοντας απόσπασμα ανακοίνωσης του Ανωτάτου για υιοθέτηση Οδηγού Δικαστικής Συμπεριφοράς ο οποίος χωρίζεται σε διάφορες θεματικές, όπως είναι η ανεξαρτησία, η αμεροληψία, η ακεραιότητα, η ορθή συμπεριφορά, η ισότητα και η ικανότητα και η επιμέλεια, ο κ. Περδίκης εξηγεί πως από πολλούς χαρακτηρίστηκε ένας κώδικας δεοντολογίας, κάτι το οποίο αποτελούσε μία από τις συστάσεις της GRECO στο πλαίσιο εξέτασης της λειτουργίας της δικαστικής εξουσίας.
«Παρ’ όλα αυτά, κατά την πρόσφατη επίσκεψη αντιπροσωπείας της GRECO στη χώρα μας, τα μέλη της αντιπροσωπείας τοποθετήθηκαν για τον οδηγό αναφέροντας ότι αποτελεί μία απλή δέσμη αρχών και όχι έναν κώδικα δεοντολογίας ο οποίος θα δεσμεύει άμεσα τους δικαστές. Σημείωσε επίσης την απουσία πρόνοιας για τη λογοδοσία των δικαστών».