Εμπόδια στη ρύθμιση των διαφημιστικών εντύπων

Την έντονη διαφωνία του Συνδέσμου Διανομέων Διαφημιστικού Υλικού συνάντησε η πρόταση νόμου ΑΚΕΛ και Οικολόγων για τη ρύθμιση της διανομής διαφημιστικού υλικού. Η πρόταση προβλέπει την τήρηση μητρώου διανομέων στο Υπουργείο Εσωτερικών (ή στις τοπικές αρχές αν αποφασιστεί σχετικά από τον υπουργό) και την υποχρέωση των διανομέων διαφημιστικών φυλλαδίων να φέρουν κατά την εκτέλεση της εργασίας τους πιστοποιητικό διανομής. Σημαντικές παράμετροι της ρύθμισης που εισηγούνται οι βουλευτές Αδάμος Αδάμου και Γιώργος Περδίκης είναι η υποχρέωση των διανομέων να συμμορφώνονται με τυποποιημένη έγγραφη γνωστοποίηση άρνησης παραλαβής διαφημιστικών εντύπων. Η γνωστοποίηση θα αναρτάται σε γραμματοκιβώτια και, σύμφωνα με την πρόταση νόμου, οι ενδιαφερόμενοι θα μπορούν να την παραλαμβάνουν από τα ταχυδρομεία. Η πρόταση νόμου προβλέπει ακόμα την ανάθεση των καθηκόντων επιθεωρητή σε λειτουργούς του Υπουργείου Εσωτερικών.

Οι επιθεωρητές θα μπορούν να ελέγχουν, κατάσχουν, και δεσμεύουν οποιοδήποτε διαφημιστικό υλικό, η διανομή του οποίου υπάρχει εύλογη υποψία ότι διεξάγεται χωρίς συμμόρφωση με τις πρόνοιες της εισήγησης που συζητά η Βουλή. Σοβαρές παραβάσεις του νόμου θα τιμωρούνται όσον αφορά διανομείς με πρόστιμα μέχρι 1.000 ευρώ και όσον αφορά διαφημιζόμενους μέχρι 3.000 ευρώ. Η πρόταση νόμου προβλέπει και τη δυνατότητα επιβολής εξωδίκων προστίμων ύψους 85 ευρώ για διανομή χωρίς άδεια, 15 ευρώ για διανομή χωρίς πιστοποιητικό εκτέλεσης εργασιών, 85 ευρώ για κυκλοφορία υλικού χωρίς ο διαφημιζόμενος να έχει συμβληθεί με διανομέα που θα είναι στο μητρώο, και 50 ευρώ για απόρριψη εντύπου σε γραμματοκιβώτιο με αρνητική ανάρτηση όσον αφορά την αποδοχή διαφημίσεων.

Στη συνεδρίαση της κοινοβουλευτικής Επιτροπής Περιβάλλοντος, ο Σύνδεσμος Διανομέων Διαφημιστικού Υλικού (μέλος της ΠΟΒΕΚ) χαρακτηρίζει αντισυνταγματική την πρόταση νόμου, θεωρώντας ότι οι περιορισμοί που στοχεύει να επιβάλει θα εξαφανίσουν τον κλάδο. Από πλευράς τοπικών αρχών, η τοποθέτηση ήταν θετική, με την επισήμανση ωστόσο ότι δεν υπάρχει προσωπικό για να καλύψει τις αρμοδιότητες που προβλέπει η πρόταση νόμου.