Νόμος ο προϋπολογισμός 2019 - Χειρόφρενο σε αποκρατικοποιήσεις

Χωρίς εκπλήξεις, και ενωρίτερα από κάθε άλλη χρονιά, λόγω σωστού προγραμματισμού, ολοκληρώθηκε χθες γύρω στις 8:30 το βράδυ η διαδικασία ψήφισης του κρατικού προϋπολογισμού για το 2019. Η έγκρισή του με τις 30 ψήφους ΔΗΣΥ, ΔΗΚΟ και Αλληλεγγύης ήταν αναμενόμενη, όπως αναμενόμενες ήταν και οι πλείστες εκ των 17 τροπολογιών που πέτυχαν στο κείμενο του νόμου τα κόμματα της αντιπολίτευσης. Ειδικά το ΑΚΕΛ, το οποίο, παρόλο που καταψήφισε στο σύνολό του τον κρατικό προϋπολογισμό, εκφράζοντας έτσι την αντίθεσή του με την οικονομική πολιτική της κυβέρνησης, ήταν ο πρωτεργάτης των περισσότερων τροπολογιών μαζί και με το ΔΗΚΟ, ενώ στήριξε και όλες όσες εγκρίθηκαν. Με αυτόν τον τρόπο η αντιπολίτευση τράβηξε χειρόφρενο στην κυβέρνηση όσον αφορά τυχόν προθέσεις της για αποκρατικοποιήσεις και ιδιωτικοποιήσεις, του κρατικού λαχείου συμπεριλαμβανομένου, όπως μας διαβεβαίωσαν βουλευτές του ΑΚΕΛ μετά την ψηφοφορία.

Για την πιο πάνω τροπολογία έγινε πάντως αρκετή συζήτηση χθες, αφού αρχικά η πρόθεση ΑΚΕΛ, ΔΗΚΟ, Συμμαχίας Πολιτών και Οικολόγων ήταν να αποκοπεί και οποιαδήποτε δαπάνη αφορά αποξένωση κρατικών περιουσιακών στοιχείων. Χθες ωστόσο στο ΔΗΚΟ υπήρξε μία υποτροπολογία για αφαίρεση της αποκοπής τής πιο πάνω δαπάνης, καθώς όπως πληροφορήθηκαν αρμοδίως βουλευτές του θα υπήρχε πρόβλημα στην εκχώρηση στο Ταμείο Αλληλεγγύης των 14 κρατικών ακινήτων. Συνεπεία τούτου η τροπολογία που ψηφίστηκε προβλέπει αποκοπή οποιωνδήποτε δαπανών σε σχέση με αποκρατικοποίηση/ ιδιωτικοποίηση δημόσιων οργανισμών και κρατικών επιχειρήσεων, κυβερνητικών τμημάτων και υπηρεσιών. Την ίδια ώρα νοείται ότι, εξαιρούνται οι δαπάνες που αφορούν το έργο της ανάπτυξης του λιμανιού και της μαρίνας Λάρνακας, την ανάπτυξη της περιοχής Τροόδους, το Χρηματιστήριο Αξιών Κύπρου, καθώς και οποιαδήποτε δαπάνη αφορά το Ταμείο Αλληλεγγύης. Περαιτέρω, με 32 ψήφους υπέρ και 17 εναντίον η Βουλή με την ίδια τροπολογία σταύρωσε τα κονδύλια που αφορούν την ανάπτυξη της περιοχής Τροόδους, το Χρηματιστήριο Αξιών Κύπρου, καθώς και οποιαδήποτε άλλη δαπάνη που αφορά αποξένωση κρατικών περιουσιακών στοιχείων, έτσι ώστε να μην μπορεί να διενεργηθεί οποιαδήποτε δαπάνη αν δεν εξασφαλιστεί πρώτα η γραπτή συγκατάθεσή της Επιτροπής Οικονομικών. Ακριβώς η ίδια διαδικασία θα ακολουθηθεί και για την εκταμίευση ποσού ύψους 33 εκατ. ευρώ που αφορά την εφαρμογή του Σχεδίου Εστία, αφού με 34 ψήφους υπέρ η σχετική τροπολογία για σταύρωμά του εγκρίθηκε.

Τα ενοίκια

Το ΑΚΕΛ πέτυχε μία επίσης σημαντική τροπολογία στον κρατικό προϋπολογισμό που αναμένεται να βάλει φωτιά στην κυβέρνηση και στα υπουργεία, αφού κατάφερε με τη στήριξη όλων των κομμάτων, πλην ΔΗΣΥ, να σταυρώσει οριζόντια όλες τις δαπάνες που αφορούν ενοίκια, έτσι ώστε προτού διενεργηθεί οποιαδήποτε δαπάνη από τα σχετικά κονδύλια, με εξαίρεση τους μήνες Ιανουάριο και Φεβρουάριο, να ενημερώνεται γραπτώς η κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών για τις γενόμενες δαπάνες. Η επιτροπή θα προβεί στην εξέταση αιτήματος για αποδέσμευση των εναπομεινάντων κονδυλίων για το έτος μόνο αφότου κατατεθούν ενώπιόν της όλα τα ενοικιαστήρια συμβόλαια και ενημερωθεί γραπτώς, το αργότερο μέχρι το τέλος του μηνός Φεβρουαρίου, αναφορικά με τις προβλεπόμενες δαπάνες για το υπόλοιπο του έτους. Αυτό συνεπάγεται ότι θα γίνει ευρέως γνωστό ποιοι και πόσα κτήρια ενοικιάζουν στο κράτος και σε ποιες τιμές.

Οριζόντιες αποκοπές 5% σε δαπάνες

Υπέρ και ο ΔΗΣΥ

Από τις 17 τροπολογίες που κατατέθηκαν από τα κόμματα ο ΔΗΣΥ υπερψήφισε μόνο τρεις, όσες είχαν να κάνουν με μειώσεις δαπανών. Συγκεκριμένα με τη στήριξη του κυβερνώντος κόμματος επιτεύχθηκε η αποκοπή ποσοστού ύψους 5% από τις λειτουργικές δαπάνες του κράτους (κάτι που συνεπάγεται εξοικονόμηση μερικών εκατομμυρίων όπως και κάθε χρονιά που εγκρίνεται η εν λόγω τροπολογία με την οποία δεν έχει κανένα πρόβλημα το ΥΠΟΙΚ). Στην εν λόγω τροπολογία εξαιρούνται οι δαπάνες που αφορούν αγορά ύδατος, φαρμάκων και άλλων ιατρικών προμηθειών, καταβολή ενοικίων, «φωτισμό, θέρμανση και καύσιμα μη γραφειακών χώρων» και τον Εθνικό Μηχανισμό για τα Δικαιώματα της Γυναίκας.
Με άλλη τροπολογία επιτεύχθηκε η αποκοπή ποσοστού ύψους 5% από την ομάδα δαπανών «Εκπαίδευση Προσωπικού / Συνέδρια, Σεμινάρια και Άλλα Γεγονότα» από όλα τα υπουργεία, ανεξάρτητες υπηρεσίες και γραφεία.

Με μια τρίτη τροπολογία ποσοστό 5% αποκόπηκε από τις δαπάνες για Συμβουλευτικές Υπηρεσίες / Έρευνες με εξαίρεση τις δαπάνες που αφορούν τη ΔΕΑ, τις Τεχνικές Επιτροπές, το Τμήμα Εξωτερικής Πολιτικής και Κυπριακού, το έργο της ανάπτυξης του λιμανιού και της μαρίνας Λάρνακας, την αγορά υπηρεσιών παροχής επιστημονικής εξέτασης αστυνομικών τεκμηρίων από το Ινστιτούτο Νευρολογίας και Γενετικής Κύπρου, την αγορά υπηρεσιών για την επίδοση κλήσεων ποινικών υποθέσεων, καθώς και το πλαίσιο προώθησης και εφαρμογής του ΓεΣΥ. Με την ίδια τροπολογία οι εναπομείνασες δαπάνες πλην των εξαιρέσεων σταυρώθηκαν.

Καταληκτικά σημειώνεται πως όπως και τα προηγούμενα χρόνια έτσι και φέτος τα κόμματα της αντιπολίτευσης σταύρωσαν και τα κονδύλια υπουργείων «Άλλα Έργα», που αφορούν συνολικές πιστώσεις 2,6 εκατ. ευρώ οι οποίες βρίσκονται στη διάθεση επτά υπουργών (τα γνωστά τσιεκκούθκια) για σκοπούς επιχορήγησης εκδηλώσεων και άλλων έργων.
Τέλος δέσμιο της Βουλής είναι και το ενδεικτικό κονδύλι 10 ευρώ που αφορά τη βελτίωση του κύριου δρόμου από την Πάφο προς την Πόλη Χρυσοχούς (λεωφόρος Ελλάδας).

Θα παρελάσουν ξανά από τη Βουλή συνεργάτες Προέδρου και υπουργών

Δέσμιο το Συμβούλιο Αποφυλάκισης επ’ Αδεία

Με εισήγηση ΑΚΕΛ, ΔΗΚΟ και Οικολόγων ο νόμος του κρατικού προϋπολογισμού για το 2019 έχει τροποποιηθεί έτσι ώστε προτού διενεργηθεί οποιαδήποτε δαπάνη από το κονδύλι «Υπηρεσίες Εμπειρογνωμόνων/ Συμβούλων» σχετική με τις αμοιβές των ειδικών συμβούλων υπουργών να δίνει πράσινο φως η Επιτροπή Οικονομικών. Με τροπολογία των προαναφερόμενων κομμάτων σταυρώθηκε και το κονδύλι που αφορά τους συμβούλους που εργοδοτούνται στο Προεδρικό, με εξαίρεση τη δαπάνη για την αμοιβή του κυβερνητικού εκπροσώπου και του υφυπουργού παρά τω Προέδρω. Για πρώτη φορά, με τροπολογία ΑΚΕΛ και Οικολόγων την οποία στήριξαν και άλλα κόμματα επιτυγχάνεται δέσμευση του κονδυλίου που αφορά το Συμβούλιο Αποφυλάκισης Κρατουμένων επ’ Αδεία, αποφάσεις για αποφυλακίσεις του οποίου επικρίθηκαν από την αντιπολίτευση, γεγονός που συνεπάγεται πως θα πρέπει για να μπορεί να λειτουργήσει να δώσει το πράσινο φως η Επ. Οικονομικών αποδεσμεύοντας τα 253 χιλ. ευρώ που το αφορούν. Με άλλη τροπολογία δεσμεύτηκε κονδύλι 3,5 εκατ. ευρώ που αφορά τις δαπάνες αγοράς νέων οχημάτων για αξιωματούχους του κράτους, καθώς και αγορά οχημάτων της δημόσιας υπηρεσίας.

Το ΑΚΕΛ με τη στήριξη Οικολόγων αλλά και άλλων κομμάτων πέτυχε και το σταύρωμα κονδυλίου ύψους 121.797 ευρώ που προορίζεται για αγορά υπηρεσιών για το κέντρο τηλεφωνικής εξυπηρέτησης της Υπηρεσίας Διαχείρισης Επιδομάτων Πρόνοιας.

Το κόμμα κρίνει ότι οι θέσεις εργασίας για τα τηλεφωνικά κέντρα μπορούν να στελεχωθούν κατά προτεραιότητα από ΑμεΑ «ως ήταν η μέχρι πρόσφατη πρακτική στον δημόσιο τομέα, παρά την αγορά υπηρεσιών από ιδιωτικές επιχειρήσεις».

Καταληκτικά η Βουλή με τροπολογία που εγκρίθηκε θέλει αφότου δαπανηθεί το 50% του προβλεπόμενου ποσού 5 εκατ. ευρώ για δαπάνες που προορίζονται να καλύψουν την προμήθεια προς την εταιρεία JCC για εισπράξεις οφειλόμενων ποσών με πιστωτικές και χρεωστικές κάρτες από τους ταμίες όλων των κυβερνητικών τμημάτων, να σταυρωθεί το υπόλοιπο για να το ελέγξει.