Τράμπα για τα αποχετευτικά - Μειώνονται τα τέλη σε Λευκωσία και Πάφο

Κόμματα και συμβούλια αποχετεύσεων συγκατένευσαν χθες στην έγκριση της φόρμουλας που επεξεργάστηκε ο Αβέρωφ Νεοφύτου, σε συνεννόηση με το Υπουργείο Οικονομικών, για μείωση των αποχετευτικών τελών σε Λευκωσία και Πάφο, παρά το ότι και βουλευτές και στελέχη των συμβουλίων διατηρούν επιφυλάξεις για την ορθότητα και το δίκαιο της νέας ρύθμισης.

Η εφαρμογή της πρότασης Αβέρωφ θα φέρει μείωση περίπου 30% σε όλους τους λογαριασμούς ιδιοκτητών ακινήτων στην ευρύτερη Λευκωσία και 13-15% στους ιδιοκτήτες της Πάφου. Αυτό σημαίνει ότι αυτοί που έλαβαν για το 2017 τσουχτερούς λογαριασμούς λόγω της εκτόξευσης της αξίας των περιουσιών τους με τιμές 2013 θα κληθούν τελικά να πληρώσουν μειωμένη αύξηση κατά 30% στη Λευκωσία και 13-15% στην Πάφο, αλλά την ίδια μείωση θα έχουν και όσοι (περίπου 60-70% των ιδιοκτητών) ήδη πήραν μειωμένους λογαριασμούς, επειδή η φορολογητέα βάση ιδιοκτητών αυξήθηκε φέτος λόγω της επικαιροποίησης των ιδιοκτησιών και των αναπτύξεων.

Δεν θα επωφεληθούν με μειώσεις τελών οι ιδιοκτήτες ακινήτων που εμπίπτουν στα Συμβούλια Αποχετεύσεων Λεμεσού και Λάρνακας, παρ’ ότι πολλοί από αυτούς επίσης είδαν τα τέλη τους να αυξάνονται, λόγω της αξιοποίησης, για πρώτη φορά φέτος, των αξιών του 2013.

Ο λόγος που αποφασίστηκε να μειωθούν τα τέλη σε Λευκωσία και Πάφο, αλλά όχι αυτά στις άλλες επαρχίες, αφορά τα έσοδα που προϋπολόγισαν να εισπράξουν φέτος τα συμβούλια αποχετεύσεων. Όπως εξήγησε ο πρόεδρος του ΔΗΣΥ, ενώ η Βουλή απηύθυνε έκκληση στα συμβούλια να φορολογήσουν με βάση την επανεκτίμηση του 2013 με τρόπο ώστε να μην αυξηθούν κατά το 2017 τα συνολικά τους έσοδα, σε σχέση με εκείνα του 2016, τα Συμβούλια Αποχετεύσεων Λευκωσίας και Πάφου τιμολόγησαν με τρόπο ώστε να εισπράξουν 33,3% περισσότερα η Λευκωσία και 18% η Πάφος (13% λέει το Συμβούλιο Αποχετεύσεων Πάφου). Τα άλλα συμβούλια θα εισπράξουν σχεδόν όσα και πέρσι. Για τον λόγο αυτό αποφασίστηκε να ζητηθεί από τα Συμβούλια Αποχετεύσεων Λευκωσίας και Πάφου να… ξεχάσουν τα επιπλέον έσοδα (5 εκατ. για τη Λευκωσία και 1,5 εκατ. για την Πάφο) και να επανατιμολογήσουν, ώστε να εισπράξουν όσα εισέπραξαν το 2016. Η μείωση των εσόδων των δύο συμβουλίων θα φέρει και ανάλογη μείωση στα τέλη. Τα έσοδα των άλλων συμβουλίων δεν θα μειωθούν (αφού κρίθηκε ότι υπολογίστηκαν σύμφωνα με την αρχή της δημοσιονομικής ουδετερότητας, σε σχέση με εκείνα του 2016), και συνεπώς δεν θα μειωθούν ούτε τα τέλη, παρ’ ότι πολλοί ιδιοκτήτες πήραν τέλη αυξημένα κατά 2, 3 ή και περισσότερες φορές, κυρίως γιατί κατοικούν σε περιοχές που είχαν μεγάλη ανάπτυξη ή γιατί δεν ήταν καταγεγραμμένες έως το 2013 οι αναπτύξεις που έγιναν τα τελευταία χρόνια και δεν φορολογούνταν αναλόγως. Ωστόσο, το πρόβλημα των αδήλωτων η υποτιμολογημένων αναπτύξεων (που προκαλούσαν αυξημένη χρέωση των υπόλοιπων ιδιοκτητών) θεωρείται μεγαλύτερο στη Λευκωσία, εξ ου και τα περισσότερα παράπονα για υπερβολικές αυξήσεις προέρχονται από αυτή την επαρχία.

Ελλείμματα

Μάλλον έκπληξη προκάλεσε η αποδοχή της πρότασης Αβέρωφ από τα συμβούλια αποχετεύσεων. Ο πρόεδρος του ΔΗΣΥ τα κάλεσε να συγκατανεύσουν και προειδοποίησε ότι η Βουλή έχει τον τρόπο να επιβάλει τις μειώσεις, ακόμα και χωρίς τη συγκατάθεσή τους.

Ο πρόεδρος του Συμβουλίου Αποχετεύσεων Λευκωσίας Κωνσταντίνος Γιωργκάτζης δήλωσε πως είναι στη διάθεση της Βουλής για να υλοποιηθεί η πρόταση. Μπορούμε, είπε, να επανατιμολογήσουμε με χαμηλότερα τέλη, αλλά θα χρειαστούμε κάποιο χρόνο. Ήδη πολλοί ιδιοκτήτες πλήρωσαν τα τέλη και, όπως λέχθηκε, δεν θα τους επιστραφούν φέτος χρήματα, αλλά η διαφορά που θα προκύψει (μετά τη μείωση) θα τους πιστωθεί για την εξόφληση των τελών του 2018. Αναφέρθηκε, ωστόσο, από το Συμβούλιο Αποχετεύσεων Λευκωσίας ότι κάθε χρόνο καλείται να πληρώνει για δόσεις δανείων 19,5 εκατ. ευρώ. Δεδομένου ότι φέτος, με βάση την πρόταση ΔΗΣΥ, θα σταλούν νέα τέλη για 16,3 εκατ. ευρώ (για την ακρίβεια θα εισπραχθούν μόλις 14, αφού άλλα δύο εκατ. δεν καταβάλλονται συνήθως), συνάγεται ότι το ΣΑ Λευκωσίας θα έχει έλλειμμα περίπου 5 εκατ. ευρώ. Το ίδιο έλλειμμα, είπαν, είχαν και τα προηγούμενα 3 χρόνια και το κάλυψαν από τα αποθεματικά τους, τα οποία έχουν μειωθεί πολύ. Ο λόγος που χρέωναν τέλη που προκαλούσαν ελλείμματα ήταν η επιθυμία τους, είπαν, να μην επιβαρύνουν το 60% των ιδιοκτητών που είχαν επικαιροποιημένες αναπτύξεις και ανέμεναν να ισχύσουν οι αξίες του ’13 για να φορολογηθούν όλοι οι ιδιοκτήτες δίκαια.

Μόνο για το προεκλογικό ’17

Ο Αβέρωφ Νεοφύτου είπε πως βάσει της πρότασής του το Υπουργείο Οικονομικών πρέπει να βοηθήσει τη ρευστότητα των συμβουλίων, καταβάλλοντάς τους μέρος των οφειλών του σε αυτά. Υπολογίστηκε ότι οι οφειλές είναι περίπου 18 εκατ. αλλά φέτος θα πληρωθούν έως και 9 εκατ. Η Λευκωσία θα εισπράξει περίπου 1 εκατ. ευρώ. Τα υπόλοιπα 3-4 εκατ. του ελλείμματος που θα προκύψει φέτος θα καλυφθούν από τα αποθεματικά. Αξίζει δε να σημειώσουμε ότι ο πρόεδρος του ΣΑ Λευκωσίας Κωνσταντίνος Γιωργκάτζης επισήμανε με νόημα ότι «έτσι κι αλλιώς τα δάνειά μας είναι εγγυημένα από το κράτος», στέλνοντας το μήνυμα ότι αν τα έσοδα δεν καλύπτουν τις δόσεις δανείων το πρόβλημα θα το έχουν οι φορολογούμενοι.

Η νέα ρύθμιση που ενέκρινε η Βουλή έχει προεκλογικό χαρακτήρα και αυτό αποδεικνύεται από το γεγονός ότι θα ισχύσει μόνο για φέτος. Εν ολίγοις, για το 2018 και τα επόμενα χρόνια τα Συμβούλια Αποχετεύσεων Λευκωσίας και Πάφου θα τιμολογήσουν με βάση τις πραγματικές λειτουργικές και δανειακές τους ανάγκες, συνεπώς τα τέλη θα επανέλθουν στα επίπεδα των λογαριασμών που στάλησαν φέτος.

Πρέπει ωστόσο να τονιστεί ότι τόσο ο Αβέρωφ Νεοφύτου όσο και η πρόεδρος της Επιτροπής Εσωτερικών Ελένη Μαύρου (σε προηγούμενες συνεδρίες) ανέφεραν ότι πρέπει να εξεταστεί χωρίς χρονοτριβή η αλλαγή της φιλοσοφίας επιβολής αποχετευτικών τελών, γιατί κρίνεται ως άδικη η φορολόγηση (για κάλυψη του κατασκευαστικού κόστους του αποχετευτικού συστήματος) με βάση την αξία του ακινήτου. Ωστόσο, είναι αμφίβολο κατά πόσον κυβέρνηση, Βουλή και αποχετευτικά συμβούλια θα καταφέρουν να ετοιμάσουν, να καταθέσουν και να εγκρίνουν νέον τρόπο επιβολής αποχετευτικών τελών, με ισχύ από το 2018.