Νόμος για σύσταση Ανεξάρτητης Αρχής κατά της διαφθοράς 

Ουπουργός Δικαιοσύνης παρουσίασε χθες τα δύο νομοσχέδια που αφορούν στην Ανεξάρτητη Αρχή κατά της Διαφθοράς και στη Διαφάνεια στις Διαδικασίες Λήψης Δημοσίων Αποφάσεων και Συναφών Θεμάτων (Lobbying).

Μάχη με διαφθορά

Η Ανεξάρτητη Αρχή κατά της Διαφθοράς θα λειτουργεί με έναν πρόεδρο και δύο μέλη και αποστολή της θα είναι η ανάληψη πρωτοβουλιών και ενεργειών για τη διασφάλιση της συνεκτικότητας και της αποτελεσματικότητας των δράσεων των υπηρεσιών του Δημόσιου, του ευρύτερου δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα σε θέματα πρόληψης και καταπολέμησης της διαφθοράς.

Οι αρμοδιότητες της Αρχής θα είναι ευρείες και θα αφορούν την πρόληψη της απάτης και άλλων παράνομων δραστηριοτήτων που πλήττουν τα οικονομικά συμφέροντα της Κύπρου και της ΕΕ.

Η Αρχή θα μπορεί να συλλέγει πληροφορίες και να δέχεται καταγγελίες για υποθέσεις διαφθοράς στον δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα και θα έχει πρόσβαση σε κάθε υπηρεσία από την οποία μπορεί να αντλήσει στοιχεία.

Οι περιορισμοί στη λειτουργία της Ανεξάρτητης Αρχής κατά τη Διαφθοράς θα αφορούν μόνο τις περιπτώσεις που με πιστοποίηση του αρμόδιου υπουργού εμπίπτουν στη σφαίρα των σχέσεων της Κύπρου με άλλα κράτη ή διεθνείς οργανισμούς στον τομέα της ασφάλειας και της εξωτερικής πολιτικής, αλλά και σε υποθέσεις για τις οποίες γίνεται ποινική ανάκριση ή βρίσκονται ενώπιον δικαστηρίου.

Η Αρχή θα μπορεί όπου διαπιστώνει ποινικά αδικήματα να παραπέμπει την υπόθεση στον γενικό εισαγγελέα και αντιστοίχως στην αρμόδια αρχή αν διαπιστώνονται πειθαρχικά αδικήματα. Προβλέπονται επίσης αυστηρές ποινές για όσους διαβιβάζουν εις γνώσιν τους ψευδή ή παραπλανητικά στοιχεία ή παρεμποδίζουν το έργο της Αρχής.

Διαφάνεια

Το δεύτερο νομοσχέδιο, με τίτλο «Ο περί της Διαφάνειας στις Διαδικασίες Λήψης Δημοσίων Αποφάσεων και Συναφών Θεμάτων Νόμος», αποτελεί ουσιαστική συμμόρφωση με εισηγήσεις της επιτροπής Greco και ρυθμίζει το θέμα του Lobbying.

Όπως ανέφερε ο Ιωνάς Νικολάου, σκοπός του νόμου είναι η λογοδοσία και διασφάλιση της διαφάνειας στις διαδικασίες λήψης δημοσίων αποφάσεων που αφορούν την εκτελεστική και νομοθετική εξουσία, εξαιρουμένων των δημοσίων συμβάσεων και ατομικών δικαιωμάτων (όπως οι άδειες οικοδομής). Την εφαρμογή του νόμου θα αναλάβει η Ανεξάρτητη Αρχή κατά της Διαφθοράς, η οποία θα καταρτίζει μητρώο με την ονομασία «Μητρώο Εγγραφής», στο οποίο εγγράφεται κάθε πρόσωπο το οποίο προτίθεται να εμπλακεί σε τέτοιες διαδικασίες.

Η εγγραφή στο μητρώο θα γίνεται μετά από αίτηση από τον ενδιαφερόμενο για να εμπλακεί στις διαδικασίες αυτές, η οποία και θα αποτελεί αναγκαία προϋπόθεση, και για τον σκοπό αυτό ο ενδιαφερόμενος θα υποβάλλει τα προσωπικά του στοιχεία και την ομάδα ειδικού ενδιαφέροντος (lobby) που αντιπροσωπεύει και τους τομείς δραστηριοποίησής του. Στις περιπτώσεις που ο αντιπρόσωπος ή η ομάδα ειδικού ενδιαφέροντος είναι νομικό πρόσωπο, τότε είναι υποχρεωτικό να δηλώσει τα στοιχεία των πραγματικών δικαιούχων και των προσώπων που πραγματικά το ελέγχουν.