Ιδού το πλαίσιο Αντόνιο Γκουτέρες

ΠΟΛΙΤΗΣ NEWS Δημοσιεύθηκε 2.7.2017
Ιδού το πλαίσιο Αντόνιο Γκουτέρες
Το πλαίσιο διαπραγμάτευσης πρότεινε στους ηγέτες ο ίδιος ο γ.γ. κατά τη διάρκεια του γεύματος που τους παρέθεσε το μεσημέρι της Παρασκευής

Τα βασικά χαρακτηριστικά του συστήματος ασφαλείας που θα αντικαταστήσει το σημερινό, καθώς και τις διαφωνίες σε τέσσερα συγκεκριμένα ζητήματα των εσωτερικών κεφαλαίων, καλούνται πλέον να διαπραγματευτούν ουσιαστικά οι πλευρές. Μετά την παρέμβαση του γ.γ. του ΟΗΕ Αντόνιο Γκουτέρες, που ήταν καταλυτική στο να συμφωνηθεί το πλαίσιο της διαδικασίας και να αρχίσει επιτέλους η ουσιαστική δουλειά, όλες οι πλευρές επιστρέφουν στο συνεδριακό κέντρο «Le Regent» του Κραν Μοντανά τη Δευτέρα.


Αναμένεται να κατατεθούν συγκεκριμένες, γραπτές προτάσεις στο θέμα της ασφάλειας και των εγγυήσεων, καθώς στη χθεσινή πρωινή συνάντηση του τραπεζιού 1 της παράλληλης διαδικασίας άρχισε η διαδικαστική συζήτηση για την εν λόγω διαπραγμάτευση. Στο τραπέζι 2, αυτό που αφορά τις εκκρεμότητες στα εσωτερικά ζητήματα, συμφωνήθηκε στη δεύτερη συνάντηση του Σαββάτου πως τη Δευτέρα δεν θα κατατεθούν απαραίτητα έγγραφα, καθώς τα θέματα αυτά έχουν συζητηθεί και στο παρελθόν και βρίσκονται σε προχωρημένο στάδιο.


Το πλαίσιο διαπραγμάτευσης πρότεινε στους ηγέτες ο ίδιος ο γ.γ. κατά τη διάρκεια του γεύματος που τους παρέθεσε το μεσημέρι της Παρασκευής, αφού ζήτησε από τους διαπραγματευτές και τον Έσπεν Μπαρθ Άιντε να τον αφήσουν μόνο με τους ηγέτες, οπότε και τους μετέφερε το πλαίσιο που θεώρησε πως μπορούσε να ξεμπλοκάρει τη διαδικασία. Μετά το «ναι» και των δύο ηγετών, η διαδικασία πήρε και πάλι μπροστά, αν και τα αποτελέσματα θα χρειαστούν ακόμα πολλή δουλειά στην αρχή αυτής της εβδομάδας.


Πλέον, αναφέρουν διπλωματικές πηγές, πολλά εξαρτώνται από το αν θα καταφέρουν οι κυπριακές πλευρές να πετύχουν πρόοδο στο θέμα του εδαφικού, της εκ περιτροπής προεδρίας, της ισότιμης μεταχείρισης και δύο ξεκάθαρων προνοιών του περιουσιακού. Παράλληλα, όπως αντιλαμβάνονται τα ΗΕ, πρόοδος στην ασφάλεια θα ξεκλειδώσει τη διαδικασία και στα υπόλοιπα θέματα.


Μηχανισμοί αντί εγγυήσεων


Στη συζήτηση που ακολούθησε στο δείπνο τέθηκαν οι παράμετροι για το πώς θα κινηθούν οι συνομιλίες και ποια είναι τα συγκεκριμένα ερωτήματα στα οποία θα πρέπει να υπάρξει απάντηση.


Όλες οι πλευρές συμφωνούν πλέον πως μπαίνει τέλος στις συνθήκες εγγυήσεων και συμμαχίας, και αυτό που εξετάζεται είναι ποιοι μηχανισμοί θα τις αντικαταστήσουν ώστε να λαμβάνονται υπόψη οι ανησυχίες και των δύο πλευρών. Ειδικότερα η συζήτηση προνοεί:



  • μηχανισμό εφαρμογής της λύσης

  • μηχανισμό παρακολούθησης

  • μηχανισμό επίβλεψης


Η συζήτηση αφορά ουσιαστικά ποιες χώρες και ποιοι οργανισμοί (π.χ. Συμβούλιο Ασφαλείας, ΕΕ, ΟΑΣΕ) θα αναλάβουν αυτές τις ευθύνες, αν θα υπάρχει ρόλος για τις εγγυήτριες – και ειδικότερα για την Τουρκία – σε οποιονδήποτε μηχανισμό, σε ποιο βαθμό και για ποια περίοδο. Η ε/κ πλευρά, όπως είναι φυσικό, διαφωνεί με τη συμμετοχή των εγγυητριών, ωστόσο είναι υπό συζήτηση ο περιορισμένος ρόλος σε μηχανισμούς και θέματα στα οποία δεν βρίσκονται οι ίδιες υπό επιτήρηση (π.χ. η Τουρκία δεν μπορεί να επιβλέπει την αποχώρηση των στρατευμάτων της).


Το ένα σπρώχνει το άλλο


Όσον αφορά το τραπέζι 2, το θέμα του αιτήματος της Τουρκίας για ισότιμη μεταχείριση Ελλήνων και Τούρκων στην Κύπρο μετά τη λύση (4 ελευθερίες) εντάσσεται πλέον στο πλαίσιο του κεφαλαίου της διακυβέρνησης, όπου και ανήκει, χωρίς όπως φαίνεται την απαίτηση να είναι το κύριο ζήτημα που θα κρίνει το αν θα γίνουν περαιτέρω ανοίγματα από την Τουρκία στις εγγυήσεις.


Κρίσιμα θέματα σε αυτό το τραπέζι παραμένουν και η εκ περιτροπής προεδρία, η κατάληξη σε δύσκολες πρόνοιες του περιουσιακού, αλλά και το κλείδωμα ενός κοινού χάρτη στο εδαφικό.


Σύμφωνα με τον τουρκικό Τύπο, η πρόταση Τσαβούσογλου για πακετοποίηση όλων των θεμάτων προήλθε από τους Βρετανούς, ωστόσο δεν έγινε δεκτή, καθώς η ε/κ πλευρά διαφωνούσε με την τουρκική προσέγγιση επί της πρότασης για να αποτελέσει προϋπόθεση για την όποια νέα κίνηση ή πρόοδο στις τέσσερις ελευθερίες. Το πλαίσιο που τελικά συμφωνήθηκε αφορά μεν την αλληλοσύνδεση των θεμάτων, όμως διατηρεί και τη φιλοσοφία των παράλληλων διαπραγματεύσεων και δεν εξαρτάται από την πρόοδο σε ένα θέμα.


Όλοι λένε πως μένουν μέχρι τέλους


Τις προηγούμενες ημέρες όλες οι πλευρές, και ιδιαίτερα η Ελλάδα και η Τουρκία, έπαιζαν – και συνεχίζουν να παίζουν – ένα εν μέρει επικοινωνιακό παιχνίδι, για να πείσουν πως αυτοί είναι που έχουν πρόθεση να παραμείνουν τη στιγμή που η άλλη πλευρά αναζητά ευκαιρίες να αποχωρήσει.


Ο Μεβλούτ Τσαβούσογλου ήταν κατά τη διάρκεια των πρώτων δύο ημερών της διάσκεψης αρκετά εριστικός, ιδιαίτερα την Πέμπτη, κάτι που ελληνικές και ε/κ πηγές απέδιδαν σε νευρικότητα λόγω των θέσεων ΕΕ και Βρετανίας για το ζήτημα των εγγυήσεων. Διπλωματικές πηγές απέδιδαν τη νευρικότητα αυτή και στην εσωτερική κατάσταση στην Τουρκία, όπου η θέση του Τούρκου ΥΠΕΞ είναι επισφαλής.


Όσον αφορά την ελληνική πλευρά, τουρκικές και τ/κ πηγές επέμεναν πως είχε στόχο, μαζί με τους Ε/Κ, το ροκάνισμα του χρόνου και την υπόσκαψη της διαδικασίας, ωστόσο αυτή τη φορά η συμπεριφορά του Έλληνα ΥΠΕΞ Νίκου Κοτζιά ήταν κατά γενική ομολογία εποικοδομητική και η συνεισφορά του συγκεκριμένη.


Αυτό που φαίνεται να συμβαίνει μεταξύ των διπλωματικών υπηρεσιών είναι πως έχουν αποφασίσει πως καμία από τις δύο δεν θα αποχωρήσει από το τραπέζι για να μην φορτωθεί τις ευθύνες. Αυτή η προσέγγιση μέχρι την Παρασκευή δεν οδηγούσε πουθενά, ωστόσο, μετά την παρέμβαση Γκουτέρες, ο ανταγωνισμός αυτός ενδέχεται να μετατραπεί σε γόνιμη διαδικασία, εκτιμούν άτομα κοντά στη διαπραγμάτευση.


Ο σιωπηλός Μουσταφά Ακιντζί


Ιδιαίτερη εντύπωση προκάλεσε εν τω μεταξύ η παρουσία του Μουσταφά Ακιντζί στη διάσκεψη. Λόγω της επικέντρωσης στην ασφάλεια και μέχρι την Πέμπτη στις 4 ελευθερίες, θέματα για τα οποία δεν έχει επιρροή ούτε άμεσο συμφέρον (δεν είναι άλλωστε μυστικό πως τα πλείστα μέλη της τ/κ αντιπροσωπείας δεν θα ήθελαν να δίνεται τόση προτεραιότητα σε ένα θέμα που αφορά τους Τούρκους πολίτες εις βάρος θεμάτων, όπως η αποτελεσματική συμμετοχή που αφορά τα δικαιώματα των Τ/Κ), ο κ. Ακιντζί επέλεγε σύντομες και γενικές τοποθετήσεις, ενώ σε καλέσματα δημοσιογράφων για δημόσιες δηλώσεις ανέφερε μόνο πως θα μιλήσει όταν πρέπει.


Σύμφωνα με τ/κ πηγές, η στάση αυτή οφείλεται και στην αβεβαιότητα στην οποία κινείται η τ/κ πλευρά σε αυτή τη διαπραγμάτευση, μεταξύ των αιτημάτων των Ε/Κ και της στάσης της Τουρκίας. Αναρωτιέται κανείς, αν είχε διατηρηθεί η καλή σχέση με τον Πρόεδρο Αναστασιάδη, αν ο κ. Ακιντζί θα είχε περισσότερη ελευθερία κινήσεων.


Ο ίδιος ο Πρόεδρος Αναστασιάδης προσέγγισε εξαρχής τη διαπραγμάτευση με την ανησυχία μήπως η ε/κ πλευρά πιαστεί απροετοίμαστη από κάποια τουρκική κίνηση στις εγγυήσεις, την οποία δεν θα μπορούσε να απορρίψει χωρίς να χάσει πόντους στο blame game. Μέχρι στιγμής η στάση του Μεβλούτ Τσαβούσογλου, αλλά και η στήριξη από Βρετανούς και ΕΕ σε σχέση με τη θέση πως οι εγγυήσεις του 1960 είναι αναχρονιστικές, έδιναν στον κ. Αναστασιάδη το περιθώριο ψυχραιμίας. Στο νέο πλαίσιο ωστόσο το οποίο έφερε ο κ. Γκουτέρες, ο Πρόεδρος Αναστασιάδης θα πρέπει να επιλέξει συγκεκριμένη στρατηγική, και αυτή τη φορά να την ακολουθήσει μέχρι τέλους.


Πολιτική Δημοσίευσης Σχολίων
Οι ιδιοκτήτες της ιστοσελίδας www.politis.com.cy διατηρούν το δικαίωμα να αφαιρούν σχόλια αναγνωστών, δυσφημιστικού και/ή υβριστικού περιεχομένου, ή/και σχόλια που μπορούν να εκληφθεί ότι υποκινούν το μίσος/τον ρατσισμό ή που παραβιάζουν οποιαδήποτε άλλη νομοθεσία. Οι συντάκτες των σχολίων αυτών ευθύνονται προσωπικά για την δημοσίευση τους. Αν κάποιος αναγνώστης/συντάκτης σχολίου, το οποίο αφαιρείται, θεωρεί ότι έχει στοιχεία που αποδεικνύουν το αληθές του περιεχομένου του, μπορεί να τα αποστείλει στην διεύθυνση της ιστοσελίδας για να διερευνηθούν. Προτρέπουμε τους αναγνώστες μας να κάνουν report / flag σχόλια που πιστεύουν ότι παραβιάζουν τους πιο πάνω κανόνες. Σχόλια που περιέχουν URL / links σε οποιαδήποτε σελίδα, δεν δημοσιεύονται αυτόματα.
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΑΚΟΜΗ
Χάος σε αεροδρόμια: Εξακολουθούν να παρουσιάζουν βλάβη κάποιες εφαρμογές - Επιδιορθώθηκε η αιτία, λέει η Microsoft
ΚΟΣΜΟΣ

Χάος σε αεροδρόμια: Εξακολουθούν να παρουσιάζουν βλάβη κάποιες εφαρμογές - Επιδιορθώθηκε η αιτία, λέει η Microsoft

Χάος σε αεροδρόμια: Εξακολουθούν να παρουσιάζουν βλάβη κάποιες εφαρμογές - Επιδιορθώθηκε η αιτία, λέει η Microsoft

CrowdStrike: Ποιός είναι ο πάροχος κυβερνοασφάλειας που βύθισε σε χάος τον πλανήτη
ΚΟΣΜΟΣ

CrowdStrike: Ποιός είναι ο πάροχος κυβερνοασφάλειας που βύθισε σε χάος τον πλανήτη

CrowdStrike: Ποιός είναι ο πάροχος κυβερνοασφάλειας που βύθισε σε χάος τον πλανήτη

ΔΗΣΥ για αυξήσεις στο Δημόσιο: Έναντι άλλων αναγκών της κοινωνίας, αυτή ήταν η προτεραιότητα της κυβέρνησης;
ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ

ΔΗΣΥ για αυξήσεις στο Δημόσιο: Έναντι άλλων αναγκών της κοινωνίας, αυτή ήταν η προτεραιότητα της κυβέρνησης;

ΔΗΣΥ για αυξήσεις στο Δημόσιο: Έναντι άλλων αναγκών της κοινωνίας, αυτή ήταν η προτεραιότητα της κυβέρνησης;

Μετά το καλοκαίρι η απόφαση για παύση Γ. Ελεγκτή - Διαβάστε τις αγορεύσεις των δικηγόρων των δύο πλευρών
ΚΥΠΡΟΣ

Μετά το καλοκαίρι η απόφαση για παύση Γ. Ελεγκτή - Διαβάστε τις αγορεύσεις των δικηγόρων των δύο πλευρών

Μετά το καλοκαίρι η απόφαση για παύση Γ. Ελεγκτή - Διαβάστε τις αγορεύσεις των δικηγόρων των δύο πλευρών

Economist: Η διαίρεση της Κύπρου φαντάζει να είναι επ’ αόριστον
ΠΟΛΙΤΙΚΗ

Economist: Η διαίρεση της Κύπρου φαντάζει να είναι επ’ αόριστον

Economist: Η διαίρεση της Κύπρου φαντάζει να είναι επ’ αόριστον