Τέλος σε αρπαχτές από εράνους βάζει ο Νουρής

Νέο νομοθετικό πλαίσιο που θα διέπει τη διενέργεια των εράνων ετοίμασε το Υπουργείο Εσωτερικών και κατέθεσε χθες στη Βουλή για ψήφιση. Στόχος, αφενός, η ενίσχυση της διαφάνειας και της λογοδοσίας κατά τη διενέργεια εράνων και αφετέρου, η διασφάλιση ότι οι εισφορές που συλλέγονται εξυπηρετούν αποκλειστικά τον σκοπό του εράνου.

Αιτία και αφορμή για την ετοιμασία νέου νομοθετικού πλαισίου αποτέλεσαν και περιπτώσεις εράνων όπου μαζεύτηκαν τεράστια ποσά για συγκεκριμένους σκοπούς που αφορούσαν θεραπείες στο εξωτερικό και παρ' όλο που τα ιατρικά έξοδα καλύφθηκαν εν τέλει από το κράτος, τα επωφελούμενα πρόσωπα ή οι οικογένειές τους αρνήθηκαν να δώσουν τα χρήματα και τα οικειοποιήθηκαν. Με βάση την κείμενη νομοθεσία, η Αρχή Αδειών Εράνων δεν μπορούσε να τα διεκδικήσει. Με το νομοσχέδιο που κατέθεσε στη Βουλή ο υπουργός Εσωτερικών κ. Νίκος Νουρής, τα επωφελούμενα πρόσωπα ή και τα μέλη των οικογενειών τους θα είναι υποχρεωμένα να δώσουν τα χρήματα στο κράτος.

Ειδικότερα, ο περί Διενέργειας Εράνων Νόμος ψηφίστηκε το 2014 με σκοπό τη θέσπιση ενός νομικού πλαισίου στη βάση του οποίου ρυθμίζονται θέματα παραχώρησης αδειών για διεξαγωγή εράνων και ποινικοποίησης της διεξαγωγής των παράνομων εράνων. Με το νομοσχέδιο που κατατέθηκε χθες στη Βουλή επιδιώκεται ο εκσυγχρονισμός της βασικής νομοθεσίας ώστε:

• Να θεσμοθετηθεί η συμμετοχή του Υπουργείου Υγείας στην όλη διαδικασία, καθώς το 50% περίπου των αιτήσεων για διενέργεια εράνων αφορούν σε αιτήσεις φυσικών προσώπων που ζητούν οικονομική βοήθεια για θέματα υγείας. Η Αρχή Αδειών Εράνων θεσμοθέτησε συνεργασία με το Υπουργείο Υγείας, η οποία, με τον παρόντα Νόμο, τίθεται σε πιο ορθή βάση με τη συμμετοχή εκπροσώπου του Υπουργείου Υγείας ως μέλος στην Αρχή Αδειών Εράνων.


• Να καταστεί αποτελεσματικός ο έλεγχος της αξιοποίησης των χρημάτων που συλλέγονται στο πλαίσιο ενός εράνου.


• Να καλυφθούν κενά στην υφιστάμενη νομοθεσία που αφορούν τη συλλογή αναλώσιμων και περιουσιακών στοιχείων, όσο και τους εράνους που ανακοινώνονται και ή διεξάγονται μέσω του διαδικτύου.

Οι νέες πρόνοιες

Το νομοσχέδιο που καλείται να ψηφίσει η Βουλή περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, τις ακόλουθες νέες πρόνοιες:

• Ο υπουργός Εσωτερικών με διάταγμά του θα καθορίζει από καιρού εις καιρόν χρηματικό ποσόν, καλούμενον ελάχιστον ποσό, που μπορεί να είναι διαφορετικό για φυσικά και νομικά πρόσωπα, πέραν του οποίου δύναται να τίθεται ως όρος στην άδεια, όπως ένας ή περισσότεροι εκ των τραπεζικών λογαριασμών του εράνου γίνονται επ' ονόματι του διοργανωτή και του γενικού διευθυντή του Υπουργείου Εσωτερικών από κοινού, και ότι για την πληρωμή εξόδων θα απαιτείται κοινή συναίνεση. Επίσης, η Αρχή Αδειών Εράνων δύναται να θέτει ως όρο ότι για την ανάληψη ποσών θα χρειάζεται εκ των προτέρων η έγκρισή της.


• Δεν θα χορηγείται άδεια διενέργειας εράνου στην περίπτωση που το επωφελούμενο του σκοπού του εράνου πρόσωπο δεν έχει εξαντλήσει τις υπηρεσίες που παρέχονται από το κράτος όσον αφορά αποκατάσταση της υγείας και ή οικονομική βοήθεια και ή αποζημίωση και ή αν έχει αρνηθεί τέτοια βοήθεια.


• Δεν θα χορηγείται άδεια διενέργειας εράνου σε νομικά πρόσωπα που επιθυμούν να συλλέξουν χρήματα μέσω εράνων για ενίσχυση των αγαθοεργών δράσεών τους αν δεν τεκμηριώσουν ότι τα έσοδα θα αξιοποιηθούν για τον σκοπό του εράνου.


• Για έσοδα μεγαλύτερα από €20.000, οι λογαριασμοί εσόδων και εξόδων θα ελέγχονται από εγκεκριμένο ελεγκτή, τα έξοδα του οποίου θα καλύπτονται από τα έσοδα του εράνου.


• Το επωφελούμενο πρόσωπο, υπέρ του οποίου διενεργείται ο έρανος, δεν καθίσταται δικαιούχος των χρημάτων ή των περιουσιακών στοιχείων που παραμένουν αδιάθετα μετά την εξυπηρέτηση του καθορισθέντος σκοπού του εράνου. Στην περίπτωση που διαφανεί ότι τα έσοδα από τον έρανο υπερβαίνουν τις ανάγκες για τις οποίες διεξήχθη ο έρανος, ο υπουργός Εσωτερικών διατάσσει τον διοργανωτή όπως επιστρέψει το ποσό της υπέρβασης, το οποίο θα κατατίθεται στο πάγιο ταμείο της Δημοκρατίας.


• Σε περίπτωση που η Αρχή Αδειών Εράνων έχει σοβαρές ενδείξεις ότι τα χρήματα του εράνου δεν διατίθενται για τον καθορισμένο σκοπό του εράνου, τότε μπορεί να ζητήσει από το πιστωτικό ίδρυμα να σταματήσει να παρέχει στον διοργανωτή τη δυνατότητα αναλήψεων από τον τραπεζικό λογαριασμό του εράνου χωρίς τη γραπτή της έγκριση και το πιστωτικό ίδρυμα οφείλει να συμμορφωθεί.


• Πρόσωπο που προβάλλει σκοπό άλλο από τον καθορισμένο σκοπό του εράνου ή χρησιμοποιεί παραπλανητικά μηνύματα με στόχο να παραπλανήσει το κοινό για να συνεισφέρει σε έρανο είναι ένοχο αδικήματος, και σε περίπτωση καταδίκης του υπόκειται σε πρόστιμο που δεν υπερβαίνει τις €5.000 ή σε φυλάκιση που δεν υπερβαίνει το ένα έτος, ή και στις δύο αυτές ποινές.