Μίζες, απάτες και κακοτεχνίες σε δημόσια έργα - Διακοπή συμβάσεων με εταιρείες μετά από καταδίκη για δωροδοκία

Στηδιακοπή δημόσιων συμβάσεων με 19 εταιρείες, κυρίως εργοληπτικές, προχώρησαν τα τελευταία τέσσερα χρόνια διάφορες κυβερνητικές υπηρεσίες και υπουργεία ως αναθέτουσες αρχές. Παράλληλα, το Γενικό Λογιστήριο της Δημοκρατίας ως η αρμόδια αρχή δημόσιων συμβάσεων παρέπεμψε τις εν λόγω εταιρείες ενώπιον της Επιτροπής Αποκλεισμού στις οποίες επιβλήθηκαν ποινές αποκλεισμού από μελλοντικές συμβάσεις του Δημοσίου είτε γιατί καταδικάστηκαν από ποινικό δικαστήριο για τα αδικήματα της διαφθοράς και της δωροδοκίας δημοσίων υπαλλήλων είτε γιατί επέδειξαν σοβαρή ή και επαναλαμβανόμενη πλημμέλεια κατά την εκτέλεση των δημόσιων συμβάσεών τους, όπως για παράδειγμα κακοτεχνίες, αδικαιολόγητες καθυστερήσεις, ελαττωματικότητα των υλικών κ.ά.

Με βάση την κείμενη νομοθεσία η μέγιστη περίοδος αποκλεισμού που μπορεί να επιβάλει η Επιτροπή Αποκλεισμού ανέρχεται στα πέντε χρόνια, ενώ σε λιγότερο σοβαρές παρατυπίες η μέγιστη περίοδος είναι τα τρία χρόνια. Οι μεγαλύτερες ποινές που επιβλήθηκαν μέχρι σήμερα από την Επιτροπή Αποκλεισμού είναι σε δύο εταιρείες όπου οι ίδιες και στελέχη τους καταδικάστηκαν από ποινικά δικαστήρια για σειρά παράνομων ενεργειών και συγκεκριμένα για διαφθορά και δωροδοκία δημοσίων προσώπων. Στη μία εταιρεία επιβλήθηκε η ποινή του αποκλεισμού από δημόσιες συμβάσεις για τέσσερα χρόνια και στη δεύτερη για πέντε χρόνια.

Η Επιτροπή Αποκλεισμού διορίστηκε για πρώτη φορά στις 21/12/2016 με απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου. Λειτουργεί ως οιονεί δικαστήριο και την αποτελούν τρεις πρώην δικαστές. Πρόκειται για τους κ. Χάρη Σολομωνίδη (πρόεδρο), Ανδρέα Αγρότη και Παναγιώτη Χατζηδημητρίου.

Τα έργα που διακόπηκαν

Οι δημόσιες συμβάσεις – έργα που έμειναν στη μέση λόγω της διακοπής των συμβολαίων με τις 19 εταιρείες, που, βεβαίως, στη συνέχεια κατακυρώθηκαν σε άλλους προσφοροδότες, είναι:

• Κατασκευή φρεατίων από σκυρόδεμα και μεταλλική κατασκευή για εγκατάσταση πέντε ανελκυστήρων σε επτά υφιστάμενες πολυκατοικίες στον κυβερνητικό οικισμό «Άγιος Ιωάννης» στη Λάρνακα.


• Αγορά υπηρεσιών από ιδιωτικό κέντρο βαρηκοΐας.


• Διαχείριση οικιακών αποβλήτων.


• Προμήθεια και εγκατάσταση μιας ηλεκτρονικής/ηλεκτρομαγνητικής συσκευής αποσκλήρυνσης νερού και έλεγχο/συντήρησή της για πέντε χρόνια για την κοινότητα Αμιάντου.


• Αναβάθμιση/επιδιόρθωση της γέφυρας Μονής που βρίσκεται στον αυτοκινητόδρομο Λευκωσίας-Λεμεσού.


• Κατασκευή πεζοδρομίων και τοιχίων σε Κυπερούντα, Αμίαντο και στον δρόμο που οδηγεί στην προεδρική κατοικία στο Τρόοδος.


• Έλεγχος των οικονομικών καταστάσεων του ΤΕΠΑΚ για έξι συνεχή έτη.


• Κατασκευή του παρακαμπτήριου δρόμου Γερμασόγειας (Φάση Α) μήκους 2 χλμ. περίπου καθώς και δευτερεύοντος οδικού δικτύου μήκους 1,5 χλμ. περίπου.


• Ανέγερση αίθουσας πολλαπλής χρήσης στο Α’ Δημοτικό Σχολείο Ορμήδειας και εξωτερικές εργασίες στην αυλή του σχολείου.

Κατεδάφιση του υφιστάμενου Δημοτικού Σχολείου Κυπερούντας και ανέγερση στη θέση του νέου δημοτικού σχολείου.

• Παροχή υπηρεσιών για την ετοιμασία μελέτης βελτίωσης του αλιευτικού καταφυγίου Λάρνακας.


• Παροχή υπηρεσιών για την ετοιμασία μελέτης για τη δημιουργία εγκαταστάσεων (λιμενικών και χερσαίων) για την εξυπηρέτηση των υδατοκαλλιεργητών στην περιοχή Μονής – Βασιλικού.


• Εκσκαφές, μάζεμα και απομάκρυνση των μπάζων και καθαρισμός και ξέπλυμα των σημείων εκσκαφών.

Κατασκευή νέου κτηρίου (επέκταση) και αναβάθμιση/βελτίωση του υφιστάμενου κτηρίου και των υφιστάμενων κρατητηρίων του Αστυνομικού Σταθμού Περιστερώνας.

• Κατασκευή κτηρίου εντός των Κεντρικών Φυλακών (Πτέρυγα 10) και διαμόρφωση του περιβάλλοντος χώρου.


• Ανέγερση του Α΄ Δημόσιου Νηπιαγωγείου Λατσιών.


• Συμφωνία πλαίσιο για την προμήθεια ειδών ένδυσης – υπόδησης – κλινοστρωμνής – ιματισμού μπάνιου και παρελκόμενων ειδών στολών.

Πρόνοιες για έργα άνω €1 εκατ. 

Πέρα από τις κυρώσεις που επιβάλλονται με τη διακοπή των συμβάσεων από το Γενικό Λογιστήριο και την επιβολή της ποινής του αποκλεισμού από μελλοντικές συμβάσεις του Δημοσίου από την αρμόδια Επιτροπή Αποκλεισμού, οι δημόσιες συμβάσεις περιλαμβάνουν πρόσθετες ασφαλιστικές δικλίδες όταν το εκτιμημένο κόστος των έργων υπερβαίνει το €1 εκατ. Στόχος, η αποφυγή των αδικαιολόγητων καθυστερήσεων καθώς και ο αποκλεισμός του ενδεχομένου δημόσια έργα να μείνουν στη μέση με ό,τι αυτό συνεπάγεται οικονομικά ή άλλως πως για το κράτος.