Διαβούλευση για σύσταση αυτόνομου Τμήματος Αφερεγγυότητας

Σχέδιο νόμου για τη σύσταση Τμήματος Αφερεγγυότητας έθεσε το Υπουργείο Ενέργειας, Εμπορίου και Βιομηχανίας σε δημόσια διαβούλευση. Ειδικότερα, το Υπουργικό Συμβούλιο ενέκρινε την πρόταση του Υπουργείου Ενέργειας, Εμπορίου και Βιομηχανίας για τη δημιουργία Τμήματος Αφερεγγυότητας, από την 1η Ιανουαρίου 2020.

Ο προτεινόμενος νόμος προβλέπει για το Tμήμα Aφερεγγυότητας τις παρακάτω αρμοδιότητες:

• Tη χάραξη στρατηγικής που να διασφαλίζει την πλήρη αποτελεσματική και αποδοτική εφαρμογή των διαδικασιών αφερεγγυότητας για φυσικά και νομικά πρόσωπα, ώστε να συμβάλλει στην ενίσχυση της οικονομίας, της χρηματοπιστωτικής και χρηματοοικονομικής σταθερότητας.


• Tον συντονισμό και την υλοποίηση της στρατηγικής, η οποία θα διασφαλίζει την αποτελεσματική εφαρμογή των διαδικασιών αφερεγγυότητας.


• Tην εξ ολοκλήρου ανάληψη των θεμάτων του πλαισίου Αφερεγγυότητας και των συμβούλων Αφερεγγυότητας, συμπεριλαμβανομένου του διορισμού εξεταστή, του διορισμού παραλήπτη διαχειριστή και γενικότερα του συντονισμού και της εφαρμογής του ρυθμιστικού πλαισίου για το επάγγελμα των συμβούλων Αφερεγγυότητας, όπως ορίζεται στον περί Συμβούλων Αφερεγγυότητας Νόμο και σχετικούς Κανονισμούς.


• Tον συνεχή εκσυγχρονισμό της νομοθεσίας του πλαισίου Αφερεγγυότητας καθώς και την εφαρμογή της, δυνάμει των εξουσιών που της παρέχονται από την κείμενη νομοθεσία.


• Tην προώθηση και αναβάθμιση των μηχανισμών του πλαισίου Αφερεγγυότητας, καθώς και την αναβάθμιση και τον εκσυγχρονισμό της δομής του τμήματος και τη συνεχή αναβάθμιση της ποιότητας των υπηρεσιών που παρέχονται.


• Τέλος, προβλέπει την εκπόνηση και υποβολή προτάσεων και μελετών για μεταρρυθμίσεις, που διασφαλίζουν την αποτελεσματική λειτουργία του πλαισίου Αφερεγγυότητας και συναφών θεμάτων.

Πενιχρά αποτελέσματα

Στο προοίμιο του νομοσχεδίου γίνεται η παραδοχή ότι ο τρόπος που εκτελούνται τα καθήκοντα και οι αρμοδιότητες της Υπηρεσίας Αφερεγγυότητας από τον επίσημο παραλήπτη παρουσιάζει αδυναμία. Διαφάνηκε, σύμφωνα με το κείμενo, ότι η αποτελεσματική και αποδοτική εφαρμογή του πλαισίου Αφερεγγυότητας προϋποθέτει διοικητική αυτονόμηση του επίσημου παραλήπτη.

Σύμφωνα με τη σχετική ανακοίνωση, στο πλαίσιο αξιολόγησης του τρόπου εκτέλεσης των αρμοδιοτήτων και καθηκόντων της Υπηρεσίας Αφερεγγυότητας, διαφάνηκε ότι υπάρχουν αδυναμίες που επιβάλλουν τη λήψη διορθωτικών μέτρων. Η δημιουργία Τμήματος Αφερεγγυότητας με τις κατάλληλες δομές και υποδομές αποτελεί το βασικό μέτρο αντιμετώπισης του προβλήματος, αφού στοχεύει στην ενδυνάμωση και τον εκσυγχρονισμό του λειτουργικού μοντέλου εφαρμογής του πλαισίου Αφερεγγυότητας.

Υπενθυμίζεται ότι το 2015 θεσπίστηκαν πρόνοιες και μηχανισμοί με την εισαγωγή του πλαισίου Αφερεγγυότητας για την αντιμετώπιση της οικονομικής δυσχέρειας, στην οποία βρέθηκαν φυσικά και νομικά πρόσωπα. Το πλαίσιο αποτελούσε το αντίβαρο στην εισαγωγή της εξωδικαστικής διαδικασίας εκποιήσεων, καθώς περιελάμβανε πρόνοιες για την προστασία της κύριας κατοικίας δανειοληπτών με μη εξυπηρετούμενα δάνεια.