Νέοι κανόνες για τους ελέγχους στα εθνικά σύνορα εντός Σένγκεν

Ο Κώδικας Συνόρων Σένγκεν, ο οποίος βρίσκεται υπό αναθεώρηση, επιτρέπει στα κράτη μέλη εντός του χώρου Σένγκεν να διενεργούν προσωρινούς ελέγχους στα εσωτερικά τους σύνορα, σε περίπτωση σοβαρής απειλής για τη δημόσια τάξη ή την εσωτερική ασφάλεια.

Στην ψηφοφορία στην ολομέλεια την Πέμπτη, με την οποία το ΕΚ καθόρισε τη θέση του πριν τις διαπραγματεύσεις με τις κυβερνήσεις της ΕΕ, οι ευρωβουλευτές συμφώνησαν ότι:

• η αρχική περίοδος των συνοριακών ελέγχων θα πρέπει να περιορισθεί σε δύο μήνες, αντί για έξι που ισχύει τώρα, και


• οι συνοριακοί έλεγχοι δεν θα μπορούν να παραταθούν πέραν του ενός έτους, μειώνοντας έτσι κατά το ήμισυ το τρέχον μέγιστο όριο των δύο ετών.


• Οι ευρωβουλευτές τόνισαν ότι καθώς η ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων επηρεάζεται από τους προσωρινούς συνοριακούς ελέγχους, αυτές πρέπει να χρησιμοποιούνται μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις και ως έσχατο μέτρο.

Νέες διασφαλίσεις σε περίπτωση παράτασης

Σε περίπτωση παράτασης των ελέγχων πέραν του διμήνου, τα κράτη μέλη της ζώνης Σένγκεν θα πρέπει να παρουσιάζουν λεπτομερή εκτίμηση του κινδύνου που θεωρούν ότι επιβάλλει αυτή την παράταση. Επιπλέον, για οποιαδήποτε μεταγενέστερη επέκταση των συνοριακών ελέγχων πέραν των έξι μηνών θα απαιτούνται επίσημη βεβαίωση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ότι είναι σύννομη καθώς και έγκριση από το Συμβούλιο Υπουργών της ΕΕ. Οι ευρωβουλευτές ζητούν επίσης το ΕΚ να ενημερώνεται καλύτερα και να συμμετέχει περισσότερο στη διαδικασία.

Δήλωση της εισηγήτριας

Η εισηγήτρια Tanja Fajon (Σοσιαλιστές, Σλοβενία) δήλωσε τα εξής: «Ο χώρος Σένγκεν είναι ένα από τα μεγαλύτερα επιτεύγματα της ΕΕ. Εντούτοις, κινδυνεύει σοβαρά εξαιτίας των συνεχιζόμενων παράνομων ελέγχων στα εσωτερικά σύνορα από έξι κράτη για πάνω από τρία χρόνια, παρά τη μέγιστη επιτρεπόμενη περίοδο των δύο ετών. Αυτό δείχνει πόσο ασαφείς είναι οι κανόνες και σε τι βαθμό τα κράτη μέλη τους ερμηνεύουν και τους εφαρμόζουν εσφαλμένα. Αν θέλουμε να σωθεί ο χώρος Σένγκεν αυτό είναι κάτι που πρέπει να σταματήσει και να υπάρξουν σαφείς κανόνες.»

Επόμενα βήματα

Το κείμενο εγκρίθηκε με 319 ψήφους υπέρ, 241 κατά, και 78 αποχές. Οι συνομιλίες με τους Υπουργούς μπορούν να ξεκινήσουν άμεσα καθώς το Συμβούλιο έχει ήδη συμφωνήσει στη δική του θέση από τον Ιούνιο.

Συμπληρωματικές πληροφορίες

Η Αυστρία, η Γερμανία, η Δανία, η Σουηδία και η Νορβηγία ασκούν σήμερα ελέγχους στα εσωτερικά σύνορα της ζώνης Σένγκεν λόγω των εξαιρετικών περιστάσεων που προέκυψαν από τη μεταναστευτική κρίση που άρχισε το 2015. Η Γαλλία πραγματοποιεί ελέγχους στα σύνορά της λόγω μόνιμης τρομοκρατικής απειλής.