Εστία έντονων διαφωνιών αποτελεί το νομοσχέδιο που κατέθεσε το Υφυπουργείο Τουρισμού και οι αλλαγές που προτάθηκαν στο υφιστάμενο πλαίσιο για τη λειτουργία των χώρων εστίασης και διασκέδασης. Πεδίο έντονης αντιπαράθεσης αποτελεί ο διαχωρισμός των κέντρων αναψυχής σε κέντρα εστίασης και διασκέδασης και τα ωράρια λειτουργίας τους.
Σύμφωνα με τις πρόνοιες του νομοσχεδίου που συζητήθηκε την Τρίτη στην κοινοβουλευτική Επιτροπή Εμπορίου, τα υποστατικά εστίασης θα μπορούν να λειτουργούν από τις 6:00 το πρωί κάθε ημέρα μέχρι τη 1:30 το πρωί της αμέσως επόμενης ημέρας, τα υποστατικά διασκέδασης (μπιραρίες, μπαρ) από τις 8:00 το πρωί μέχρι τις 2:30 το πρωί και τα υποστατικά διασκέδασης (αίθουσες δεξιώσεων, χώροι δεξιώσεων) από τις 8:00 το πρωί κάθε ημέρα μέχρι τη 1:30 το πρωί της αμέσως επόμενης ημέρας (ανοιχτού τύπου) και μέχρι τις 05:00 (κλειστού τύπου).
Για τα μουσικοχορευτικά κέντρα από τις 8:00 το βράδυ κάθε ημέρας μέχρι τη 1:30 το πρωί της αμέσως επόμενης ημέρας (ανοιχτού τύπου) και μέχρι τις 5:00 το πρωί της επόμενης ημέρας (κλειστού τύπου). Για τα καμπαρέ από τις 8:00 το βράδυ κάθε ημέρας μέχρι τις 5:30 το πρωί της αμέσως επόμενης ημέρας.
Το νομοσχέδιο μετά τις αντιδράσεις πήγε πίσω στο Υφυπουργείο Τουρισμού.
Party destination η Κύπρος
Ο γ.γ. του Συνδέσμου Ιδιοκτητών Κέντρων Αναψυχής, Φάνος Λεβέντης, εξηγεί στον «Π» ότι η κύρια αντίδρασή τους αφορά τον διαχωρισμό των κέντρων αναψυχής σε κέντρα εστίασης και διασκέδασης.
«Με το νομοσχέδιο ουσιαστικά απαγορεύουν τη διασκέδαση στις ταβέρνες και θα διώχνουν τους πελάτες σε μουσικοχορευτικά κέντρα», σημειώνει. «Αυτό θα είναι καταστροφικό για τα κέντρα αναψυχής που υπάγονται στην κατηγορία εστίασης. Αρκετοί θα χάσουν τις δουλειές τους, ενώ θα χαθούν και θέσεις εργασίας. Το πιο σημαντικό είναι ότι επεμβαίνει το κράτος στην κουλτούρα της χώρας που υπάρχει εδώ και δεκαετίες μετατρέποντας την Κύπρο σε party destination και σκόπιμα επιχειρούν να υποβαθμίσουν θεσμικά τις μικρές επιχειρήσεις προς όφελος των μουσικοχορευτικών κέντρων και αιθουσών δεξιώσεων», τονίζει. «Μέσα σε μια νύχτα το Υφυπουργείο Τουρισμού μετέτρεψε τις αίθουσες δεξιώσεων σε μουσικοχορευτικά κέντρα», σημείωσε. Σύμφωνα με τον κ. Λεβέντη, το σύνταγμα της Κυπριακής Δημοκρατίας προβλέπει ίση μεταχείριση με μια ενιαία κατηγορία.
Ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας, σημειώνει ο κ. Λεβέντης, «επιλέγει να κλείσει 3.000 κέντρα αναψυχής για να εξυπηρετήσει αυτούς που έδωσε υποσχέσεις», προσθέτοντας ότι έχει την ευκαιρία τώρα που πήγε πίσω το νομοσχέδιο στη Βουλή να διορθώσει το λάθος του.
Μπαίνει τάξη
Αντίθετη απόφαση εκφράζει ο πρόεδρος της Ομοσπονδίας Κέντρων Διασκέδασης και Εστίασης, Νίκος Βασιλείου, σημειώνοντας ότι με το νομοσχέδιο μπαίνει τάξη στην αγορά.
«Αυτή τη στιγμή μένουν όλοι ανοιχτοί μέχρι τις 03:30. Ο καθένας ανοίγει και κλείνει ό,τι ώρα θέλει, δημιουργώντας αθέμιτο ανταγωνισμό, προκαλώντας ταυτόχρονα και οχληρία στις γειτονιές», σημειώνει.
Για τα κέντρα εστίασης ο κ. Βασιλείου σημειώνει ότι διαμαρτύρονται καθώς χάνουν το εύκολο κέρδος και το κεκτημένο να μην υπάρχει διαχωρισμός και ωράρια.
Εξυπηρέτηση συμφερόντων
Ο πρόεδρος της Επιτροπής Εμπορίου και βουλευτής του ΔΗΣΥ, Κυριάκος Χατζηγιάννη, στις δηλώσεις του μετά τη συνεδρίαση έκανε λόγο για μονόπλευρη προσέγγιση από το νομοσχέδιο και για εξυπηρέτηση συμφερόντων, σε βάρος των κανόνων λειτουργίας της αγοράς. Πρόκειται για μία απαράδεκτη παρέμβαση, τόνισε και πρόσθεσε ότι η ανισορροπία ωραρίου εξυπηρετεί τα κέντρα διασκέδασης.
Η Επιτροπή θα δώσει προτεραιότητα στη συζήτηση του νομοσχεδίου «για να δημιουργηθεί δυναμική επίλυσης των πολλαπλών προβλημάτων», ανέφερε, εκφράζοντας λύπη για το γεγονός ότι, ενώ ειπώθηκε πως προηγήθηκε διαβούλευση, το νομοσχέδιο δημιουργεί διαφορές, υπογραμμίζοντας ότι δεν μπορεί να αναλαμβάνει η Βουλή τις ευθύνες της Εκτελεστικής Εξουσίας.
Στόχοι νομοσχεδίου
Σύμφωνα με την εισηγητική έκθεση, σκοπός του νομοσχεδίου που ετοίμασε το Υφυπουργείο Τουρισμού είναι η αντιμετώπιση των κενών και αδυναμιών που παρουσιάζει το υφιστάμενο κανονιστικό πλαίσιο, στοχεύοντας στον εκσυγχρονισμό και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του κυπριακού τουριστικού προϊόντος στον τομέα της εστίασης.
Συγκεκριμένα, επιδιώκεται η βελτίωση της ρύθμισης και της λειτουργίας των χώρων εστίασης και διασκέδασης προκειμένου να ενισχυθεί η δημόσια ψυχαγωγία, να προάγεται η ασφάλεια του κοινού και να υποστηριχθεί η επιχειρηματικότητα στον τομέα.
«Μέσω του νομοσχεδίου, καταργούνται επιβαρυντικές και αναχρονιστικές πρόνοιες, οι οποίες δρουν αρνητικά στην ανάπτυξη του επιχειρείν και των επενδύσεων, βελτιώνονται οι τρόποι παροχής υπηρεσιών στον τομέα της εστίασης, καταργούνται διαδικασίες οι οποίες κρίνεται ότι δεν προσδίδουν προστιθέμενη αξία, μειώνεται ο διοικητικός φόρτος που επιβαρύνει τους επιχειρηματίες λόγω υφιστάμενων υπερβολικών και αχρείαστων διαδικασιών που επιβάλλονται σε αυτούς», σημειώνεται.
Οι κύριες διαφοροποιήσεις, σύμφωνα με την έκθεση, είναι οι ακόλουθες:
1. Καταργούνται αχρείαστα, αυστηρά κριτήρια που αφορούν στην κτηριακή υποδομή και αναψυχή
2. Καταργείται η κατηγοριοποίηση των κέντρων αναψυχής βάσει των προσφερόμενων ειδών και η κατάταξή τους σε τάξεις, η οποία αντικαθίσταται με κατηγοριοποίηση των υποστατικών τους σε κέντρα αναψυχής και σε χώρους διασκέδασης
3. Καταργείται η υποχρέωση υποβολής τιμοκαταλόγων προς έγκριση από την αρμόδια Αρχή
4. Ενισχύεται η προστασία της ασφάλειας και της υγείας των πελατών και του προσωπικού των κέντρων αναψυχής
5. Διαφοροποιούνται τα ωράρια εργασίας των χώρων εστίασης και διασκέδασης, με τον καθορισμό στοχευμένων ωραρίων λειτουργίας ανά κατηγορία και ανά τύπου υποστατικού με απώτερο σκοπό την αντιμετώπιση και της ηχορύπανσης
6. Παρέχεται ευχέρεια στις τοπικές Αρχές να μπορούν να παρατείνουν ή να μειώσουν τα ωράρια λειτουργίας για περίοδο όμως που δεν θα υπερβαίνει τη μία ώρα
7. Εισάγονται πρόνοιες για επιβολή διοικητικών προστίμων καθώς και έκδοσης δικαστικού διατάγματος για άμεση αναστολή εργασιών, χώρων εστίασης και διασκέδασης
